12-66/2010
РЕШЕНИЕ
с. Кытманово Кытмановского района
Алтайского края 15 декабря 2010г.
Судья Кытмановского районного суда Алтайского края М.Г. Ермизина, рассмотрев жалобу Устюжанина Егора Сергеевича на не вступившее в законную силу постановление об административном правонарушении мирового судьи судебного участка Кытмановского района Алтайского края Шевелевой Н.В. от 29 сентября 2010г. № 5-478/2010 по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 год 10 месяцев,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка Кытмановского района от 29 сентября 2010г. Устюжанин Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права охоты на срок 1 ( Один) год 10 ( Десять) месяцев.
Не согласившись с вынесенным решением по делу, Устюжанин Е.С. подал жалобу на постановление мирового судьи судебного участка Кытмановского района Алтайского края, ссылаясь на его незаконность, а также несправедливость назначенного наказания.
Устюжанин Е.С. для рассмотрения материалов административного дела по жалобе не явился, надлежащим образом извещен, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщил.
С учетом положений ст.25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть административный материал по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу, в его отсутствие.
По доводам жалобы Устюжанин Е.С., не отрицая своей вины в совершении административного правонарушения, указывает, что о времени рассмотрения административного материала мировым судьей был извещен надлежащим образом. Вместе с тем в силу объективных причин: временной эвакуации транспортного средства в связи с технической неисправностью во время следования лица на рассмотрение административного материала, в разбирательстве дела не участвовал, не мог дать объяснения, смягчающие ответственность. Считает назначенное наказание необоснованно строгим по отношению к содеянному.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка Кытмановского района Алтайского края от 29 сентября 2010г. подлежащим изменению по следующим основаниям.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 24.09.2010 г. в 23 час.20 мин. в охотничьих угодьях Кытмановского района, на полевой дороге на расстоянии 5 км. в южном направлении от с. Новая Тараба Кытмановского района, гр. Устюжанин Е.С. перевозил в автомобиле « Тойота Сурф» г.н. В 165 СХ 42 принадлежащее ему охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие БМ- 16, 20-го калибра № 33725 в собранном незачехленном виде, снаряженном 2 патронами, чем нарушил п.п. 3.18,3.19 Правил охоты на территории Алтайского края, утвержденные постановлением Главы администрации Алтайского края № 368 от 20.08.2007г.
Своими действиями Устюжанин Е.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Устюжанина Е.А.подтверждены протоколом об административном правонарушении ( л.д.10),рапортом старшего инспектора ЛРР и КЧДОД А.В. Трейера ( л.д.1), протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему ( л.д.2), письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу ( л.д.4), письменными объяснениями свидетелей Алексеева В.В. ( л.д.3), ЗеленцоваВ.В. ( л.д.5), Киселева В.В. ( л.д.6), Герасимова ( л.д.7).
Факт наличия разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия подтвержден материалами дела ( л.д.8) ; наличие разрешения на охоту подтверждается выданным в установленном порядке разрешением ( л.д.9), путевкой ( л.д. 9, оборотная сторона).
Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях Устюжанина Е.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, является правильным. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.
При рассмотрении дела мировым судьей дана мотивированная оценка всем исследованным доказательствам, включая объяснения самого лица, в отношении которого ведется производство по делу, содержащиеся как в протоколе об административном правонарушении, так и на л.д. 3, письменные объяснения свидетелей, другие доказательства по делу, которую подвергать сомнению оснований не имеется.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Положениями данной нормы предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие указанного лица в случае, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судом установлено, что Устюжанин Е.С. был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для рассмотрения дела не явился, о наличии уважительной причины неявки суду не сообщил.
При рассмотрении жалобы Устюжанин Е.С. не представил никаких доказательств, которые могли бы повлиять на выводы суда о виновности лица в совершении административного правонарушения. Напротив, сам Устюжанин Е.С. по доводам жалобы своей вины в совершении правонарушения не отрицал и не отрицает, в связи с чем указание, по смыслу жалобы, на нарушение права лица на справедливое, всесторонне рассмотрение дела с его участием, суд находит несостоятельными.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении порядок привлечения к административной ответственности не был нарушен, мировым судьей были приняты надлежащие меры извещения и вызова Устюжанина Е.С. в суд. Вывод мирового судьи о возможности рассмотрения материалов административного дела в отсутствие лица должным образом мотивирован в постановлении об административном правонарушении.
Таким образом, мировым судьей были выполнены требования КоАП РФ, направленные на обеспечение создания со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела.
Согласно ч.1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
По общим правилам назначения административного наказания при назначении наказания физическому лицу, в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Придя к обоснованному выводу о виновности лица в совершении административного правонарушения, мировой судья, не установив отягчающих обстоятельств по делу, признав в качестве смягчающих вину обстоятельств признание вины в совершении административного правонарушения, привлечение к административной ответственности в впервые, без указания мотивов принятого решения назначил наказание в виде лишения права охоты.
Вместе с тем лишение специального права как вид административного наказания устанавливается за грубое или систематическое нарушения порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ.
По смыслу п. 6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ выводы мирового судьи о вынесении более строго наказания за совершенное административное правонарушение при наличии альтернативных наказаний должны быть мотивированы в постановлении по делу об административном правонарушении.
Согласно п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Учитывая то обстоятельство, что Устюжанин Е.С. вину в совершении административного правонарушения признавал и при составлении протокола об административном правонарушении, не отрицает вины по доводам жалобы, впервые привлекается к административной ответственности, работает, имеет постоянный доход, суд считает возможным назначить лицу, в отношении которого ведется производство по делу, наказание в виде административного штрафа в размере 1500 ( Одна тысяча пятьсот) рублей.
Руководствуясь ч.1 ст. 8.37, ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Устюжанина Егора Сергеевича удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка Кытмановского района Алтайского края от 29 сентября 2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Устюжанина Егора Сергеевича изменить.
Отменить назначенное мировым судьей судебного Кытмановского района наказание в виде лишения права охоты на срок 1 год 10 месяцев.
Назначить Устюжанину Егору Сергеевичу за совершение правонарушения, предусмотренное ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 1500 ( Одна тысяча пятьсот) рублей.
Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на счет УФК МФ РФ по АК (Алтайкрайохотуправление) ИНН 2225092082 № счета 40101810100000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 040173001 ОКАТО 01224000000, КБК 08111625030010000140.
В остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
В дальнейшем пересмотр вступившего в законную силу решения возможен в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья М.Г. Ермизина