Дело № 2-313/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о направлении дела по подсудности 10 ноября 2011 года с.Курья Курьинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего Черепанова С.М., при секретаре Васильевой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курьинского района в интересах Ломакина <данные изъяты> к ОАО «Алтайкрайэнерго» и Управлению социальной защиты населения по Курьинскому району о признании незаконными действий по применению норматива потребления электроэнергии, возложении обязанности по производству перерасчета денежного эквивалента по оплате коммунальных услуг по электроснабжению, взыскании денежной компенсации, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Курьинского района обратился в суд в интересах Ломакина А.А. к ОАО «Алтайкрайэнерго» и Управлению социальной защиты населения по Курьинскому району о признании незаконными действий по применению норматива потребления электроэнергии, возложении обязанности по производству перерасчета денежного эквивалента по оплате коммунальных услуг по электроснабжению, взыскании денежной компенсации. В обоснование иска прокурор ссылался на то, что ОАО «Алтайкрайэнерго» в нарушение положений ст. 157 ЖК РФ о том, что нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению утверждаются органами государственной власти субъектов РФ, для определения мер социальной поддержки Ломакину А.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за потребленную электрическую энергию применяет норматив потребления в размере 50 кВт/ч в месяц, установленный решением <данные изъяты> районного Совета депутатов «Об установлении норматива потребления при оплате за жилье и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Курьинском районе». Между тем, нормативы потребления электроэнергии в Алтайском крае в многоквартирных и жилых домах утверждены решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 25.10.2006г. №10 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению». Данные нормативы введены в действие с 01.01.2007г. Таким образом, Ломакину А.А., участнику Великой Отечественной войны, проживающему <данные изъяты> в <данные изъяты> доме, при расчете денежного эквивалента по оплате за электроэнергию, входящего в состав компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен был применяться норматив, установленный решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края № 10 от 25.10.2006г. в размере 119 кВт/ч в месяц на 1 человека, с учетом того, что дом не оборудован стационарной электроплитой. Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 28.07.2010 № 22 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению» утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению для жилых и многоквартирных домов». Данные нормативы введены в действие с 01.08.2010г. Согласно указанным нормативам Ломакину А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при расчете денежного эквивалента по оплате за электроэнергию, входящего в состав компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, должен применяться норматив потребления электроэнергии 331 кВт/ч в месяц на 1 человека с учетом того, что дом не оборудован электрокотлом, водонагревателем, полом с электроподогревом, электроплитой. Незаконное применение ответчиком норматива потребления по электроснабжению в размере 50 кВт.ч приводит к необоснованному уменьшению размера денежной компенсации Ломакину А.А. оплаты коммунальных услуг по электроснабжению, предусмотренных законодательством. На основании изложенного, прокурор, действуя в интересах Ломакина А.А. просит суд, признать незаконными действия ОАО «Алтайкрайэнерго» по применению норматива потребления электроэнергии 50 кВт/ч на 1 человека в месяц при расчете денежного эквивалента по оплате услуг по электроснабжению, входящего в состав компенсации по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении Ломакина А.А., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ОАО «Алтайкрайэнерго» произвести Ломакину А.А. перерасчет денежного эквивалента по оплате за услуги по электроснабжению за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из норматива потребления, установленного решением Главного управления экономики и инвестиции Алтайского края от 25.10.2006 № 10 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению» 119 кВт/ч на 1 человека в месяц; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - исходя из норматива потребления, установленного решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 28.07.2010 № 22 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению» в размере 331 кВт/ч на 1 человека в месяц. Обязать ОАО «Алтайкрайэнерго» выплатить Ломакину А.А. денежную компенсацию недополученной скидки по оплате услуг по электроснабжению за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, рассчитанную исходя из нормативов потребления, установленных решением Главного управления экономики и инвестиции Алтайского края от 25.10.2006 № 10 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению» в размере 119 кВт/ч в месяц на 1 человека. Обязать Управление социальной защиты населения выплатить Ломакину А.А. недополученную сумму компенсации денежного эквивалента мер социальной поддержки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно произведенному ОАО «Алтайкраэнерго» перерасчету. Помощник прокурора Курьинского района Алтайского края Трусов В.С., истец Ломакин А.А. поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, просили их удовлетворить в полном объеме. Помощник прокурора не возражал против направления дела по подсудности. Представитель ответчика - «Алтайкрайэнерго» по доверенности Чернышова Е.В. возражала относительно заявленных требований, просила суд отказать в их удовлетворении. Против направления дела по подсудности не возражала. Представитель ответчика - Управления социальной защиты населения по Курьинскому району Алтайского края Шуваева С.В. не согласна с исковыми требованиями. Вопрос о направлении дела по подсудности оставила на усмотрение суда. Изучив материалы дела, выслушав пояснения процессуального и материального истца, представителей ответчиков, суд пришел к следующему. Согласно п.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Признание Конституцией права гражданина на рассмотрение его дела в надлежащем суде и тем судьей, к компетенции которого оно отнесено законом, является одной из гарантий права на судебную защиту и беспрепятственного доступа к правосудию. В соответствии с п.5 ч.1 ст.23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что имеет место имущественный спор, нарушение прав Ломакина А.А. заключается в том, что орган социальной защиты выплатил компенсацию в меньшем размере, чем предусмотрено законом с учетом действовавших нормативов на момент получения и оплаты истцом соответствующей коммунальной услуги. Таким образом, эквивалентным нарушенному праву способом защиты в данном случае является взыскание недополученной суммы компенсации за указанный период, цена иска не превышает пятидесяти тысяч рублей. При этом требования о признании незаконными действий ОАО «Алтайкрайэнерго» по применению норматива потребления электроэнергии 50 кВт/ч на 1 человека в месяц при расчете денежного эквивалента по оплате услуг по электроснабжению, входящего в состав компенсации по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении Ломакина А.А., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также о возложении обязанности на ОАО «Алтайкрайэнерго» произвести Ломакину А.А. перерасчет денежного эквивалента по оплате за услуги по электроснабжению за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из норматива потребления, установленного решением Главного управления экономики и инвестиции Алтайского края от 25.10.2006 № 10 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению» 119 кВт/ч на 1 человека в месяц; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - исходя из норматива потребления, установленного решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 28.07.2010 № 22 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению» в размере 331 кВт/ч на 1 человека в месяц, не могут быть расценены как самостоятельные исковые требования, так как не входят в предмет иска, а являются фактически основанием иска. При таких обстоятельствах данный спор подсуден мировому судье. Таким образом, дело по иску прокурора Курьинского района в интересах Ломакина <данные изъяты> к ОАО «Алтайкрайэнерго» и Управлению социальной защиты населения по Курьинскому району о признании незаконными действий по применению норматива потребления электроэнергии, возложении обязанности по производству перерасчета денежного эквивалента по оплате коммунальных услуг по электроснабжению, взыскании денежной компенсации принято к производству Курьинского районного суда Алтайского края с нарушением правил подсудности. В соответствии с п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности. Поскольку дело было принято к производству Курьинского районного суда Алтайского края с нарушением правил подсудности, оно подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка Курьинского района. Руководствуясь п.5 ч.1 ст.23, п.3 ч.2, ч.3 ст.33 ГПК РФ, ст.47 Конституции РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Дело по иску прокурора Курьинского района в интересах Ломакина <данные изъяты> к ОАО «Алтайкрайэнерго» и Управлению социальной защиты населения по Курьинскому району о признании незаконными действий по применению норматива потребления электроэнергии, возложении обязанности по производству перерасчета денежного эквивалента по оплате коммунальных услуг по электроснабжению, взыскании денежной компенсации, передать для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка Курьинского района. На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в Алтайский краевой суд через Курьинский районный суд. Судья: С.М. Черепанов Определение вступило в законную силу: 22 ноября 2011 года