Постановление по ст. 9.11 КоАП РФ



Дело № 5-6/2011П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Курья                                                                                          17 августа 2011 года

Судья Курьинского районного суда Алтайского края Майер Д.И., при секретаре Васильевой Т.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Государственного унитарного предприятия дорожного хозяйства Алтайского края «<данные изъяты>» по ст.9.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Алтайского отдела по надзору в электроэнергетике Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при проведении проверки в 16 часов 00 минут в Государственном унитарном предприятии дорожного хозяйства Алтайского края «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения устройства и эксплуатации технологической электростанции потребителя, а именно:

1. Помещение технологической электростанции потребителя (ТЭП) находится в аварийном состоянии (течь кровли, обрушение части перекрытия, отсутствие дверей с запорными устройствами на них, препятствующих доступу в них неэлектротехнического персонала). Токоведущие части электрооборудования ТЭП открыты и доступны для случайного или ошибочного прикосновения, чем не обеспечена безопасность персонала и посторонних лиц. Нарушены требования п.п. 1.7.2, 2.2.4, 2.2.40 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6, зарегистрированных в Минюсте России 22 января 2003 года № 4145 (далее ПТЭЭП).

2. Использование ТЭП незаконно, так как данная электроустановка не зарегистрирована договором с энергоснабжающей организацией; отсутствует инструкция, согласованная с энергоснабжающей организацией, определяющая режим работы ТЭП; отсутствует устройство, исключающее возможность одновременной подачи напряжения в сеть завода и энергоснабжающей организации; отсутствует разрешение органов госэнергонадзора на допуск ТЭП в работу, что представляет непосредственную угрозу безопасности персонала энергоснабжающей организации. Нарушены требования п.п. 1.3.11, 3.3.5, 3.3.7, 3.3.12 ПТЭЭП.

3. Отсутствуют схемы электроснабжения объектов (оперативные схемы электроустановок - схемы первичных электрических соединений в однолинейном исполнении), чем не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта. Нарушены требования п.п. 1.3.9., 1.5.18, 1.8.1, 1.8.9 ПТЭЭП.

4. Электроустановки не укомплектованы испытанными электрозащитными средствами согласно Норм, чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц, а также не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта. Нарушены требования п.п. 1.2.2., 1.3.9, 1.7.3. ПТЭЭП, п.п. 1.1.4 и 3 «Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок», утвержденных постановлением Минтруда России от 05 января 2001 года № 3 и утвержденных приказом Минэнерго России от 27 декабря 2000 года (с изменениями и дополнениями); п.п. 1.2.1, 1.2.8, 1.4.4, 1.5.2 и Приложение 8 «Нормы комплектования средствами защиты» «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках», утвержденной приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 года № 261 (далее ИПИСЗЭ); п.1.1.32. «Правил устройства электроустановок» (далее ПУЭ) шестого и седьмого изданий. Глава 1.1 Общая часть ПУЭ шестого издания, утвержденная Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР от 05 октября 1979 года. Глава 1.1 Общая часть ПУЭ седьмого издания, утвержденная приказом Минэнерго России от 08 июля 2002 года № 204.

5. Двери щита управления ТЭП не заперты на замок, имеется свободный доступ к токоведущим частям, находящимся под напряжением. Нет предупреждающего знака «Осторожно электрическое напряжение» по ГОСТ Р 12.4.026 (знак W08), чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц. Нарушены требования п.п. 2.2.4, 1.7.2, 2.2.20, 2.12.5 ПТЭЭП, п. 2.18.4 ИПИСЗЭ и п. 1.1.32 ПУЭ.

По результатам проведенной проверки, в связи с выявленными нарушениями, государственным инспектором Алтайского отдела по надзору в электроэнергетике Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении Государственного унитарного предприятия дорожного хозяйства Алтайского края «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ.

Представитель Государственного унитарного предприятия дорожного хозяйства Алтайского края «<данные изъяты>» и представитель Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алтайского отдела в судебное заседание не явились.

Судья, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, находит факт совершения Государственным унитарным предприятием дорожного хозяйства Алтайского края «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ - нарушение правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, нашедшим свое подтверждение в судебном заседании.

Вина юридического лица подтверждается:

- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алтайского отдела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельством о государственной регистрации юридических лиц, согласно которого, в единый государственный реестр юридических лиц, внесена запись о создании юридического лица - Государственное унитарное предприятие дорожного хозяйства Алтайского края «<данные изъяты>»;

- Уставом Государственного унитарного предприятия дорожного хозяйства Алтайского края «<данные изъяты> утвержденного Комитетом по управлению государственным имуществом Алтайского края в <данные изъяты> году.

Выявленные нарушения не обеспечивают безопасную эксплуатацию электроустановок технологической электростанции потребителя и представляют угрозу жизни и здоровья людей.

В силу ст. 9.11 КоАП РФ за нарушение правил устройства электроустановок и эксплуатации электроустановок влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ГУП «<данные изъяты>». Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств дела, всестороннего их исследования, оценив представленные доказательства, суд находит необходимым приостановить деятельность по эксплуатации электроустановки технологической электростанции потребителей ГУП «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26,11, ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 9.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Государственное унитарное предприятие дорожного хозяйства Алтайского края «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации электроустановки технологической электростанции потребителей, расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения постановления, с подачей жалобы в Курьинский районный суд.

Судья:                                                                              Д.И. Майер

Постановление вступило в законную силу: 30 августа 2011 года