Дело № 5- 3/2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 мая 2011 года с. Курья
Судья Курьинского районного суда Алтайского края Черепанов С.М.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
11 мая 2011 года по результатам проведения с 10 мая по 11 мая 2011 г. плановой выездной проверки в отношении ООО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого выявлено, что ООО «<данные изъяты>» на транспортном участке допущены нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, выразившиеся в следующем: на предприятии не заключен договор страхования риска ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц в случае аварии на опасном производственном объекте; не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов; не назначен работник, ответственный за осуществление производственного контроля; не назначены ИТР по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, грузоподъемных приспособлений и тары, ИТР, ответственный за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии и лица, ответственные за безопасное производство работ кранами; отсутствует контроль за техническим состоянием съемных грузозахватных приспособлений и тары со стороны ответственных за безопасное производство работ кранами с записью результатов осмотра в журнал осмотра; отсутствуют нормативно-правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте; при эксплуатации крана автомобильного <данные изъяты> рег. №, зав. № истек нормативный срок службы, техническое диагностирование не проведено; истек срок периодического технического освидетельствования крана; на кране отсутствует табличка с обозначением регистрационного номера, паспортной грузоподъемности и даты следующего технического освидетельствования; на кране используются грузозахватные приспособления, не отвечающие требованиям РД10-33-93: отсутствует маркировочное клеймо (бирка) и паспорт стропа, деформация или отсутствие коушей, крюки не имеют предохранительных замков; руководитель и члены аттестационной комиссии предприятия не аттестованы в Южно-Сибирском управлении по экологическому, технологическому и атомному надзору. Применение технического устройства крана автомобильного <данные изъяты> рег. №, зав. № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, принадлежащего ООО «<данные изъяты>», не обеспечивает его безопасной эксплуатации и не исключает возможность аварии, данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, обслуживающих кран (машинисту крана, стропальщикам и др.), а также третьих лиц.
Представитель юридического лица ООО «<данные изъяты>» ФИО согласился с указанными в протоколе нарушениями, пояснил, что автокран <данные изъяты> рег. №, зав. № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска входит в состав транспортного участка ООО «<данные изъяты>», поэтому в свидетельстве о регистрации опасных производственных объектов он отдельно не указан. Устранение выявленных нарушений требует больших затрат времени и денежных средств.
Выслушав представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы, дела судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 2 Федерального закона № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года, опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении № 1 к настоящему Федеральному закону. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
В материалах дела имеется Свидетельство о регистрации №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», согласно которому в государственном реестре производственных объектов зарегистрирован опасный производственный объект - участок транспортный.
В ходе проведенной государственным инспектором Межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Южно-Сибирского управления Ростехнадзора плановой проверки были выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности на транспортном участке, а именно:
- на предприятии не заключен договор страхования риска ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц в случае аварии на опасном производственном объекте;
- не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов;
- не назначен работник, ответственный за осуществление производственного контроля;
- не назначены ИТР по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, грузоподъемных приспособлений и тары, ИТР, ответственный за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии и лица, ответственные за безопасное производство работ кранами;
- отсутствует контроль за техническим состоянием съемных грузозахватных приспособлений и тары со стороны ответственных за безопасное производство работ кранами с записью результатов осмотра в журнал осмотра;
- отсутствуют нормативно-правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте;
- при эксплуатации крана автомобильного <данные изъяты> рег. №, зав. № истек нормативный срок службы, техническое диагностирование не проведено, истек срок периодического технического освидетельствования крана, на кране отсутствует табличка с обозначением регистрационного номера, паспортной грузоподъемности и даты следующего технического освидетельствования; на кране используются грузозахватные приспособления, не отвечающие требованиям РД10-33-93: отсутствует маркировочное клеймо (бирка) и паспорт стропа, деформация или отсутствие коушей, крюки не имеют предохранительных замков;
- руководитель и члены аттестационной комиссии предприятия не аттестованы в Южно-Сибирском управлении по экологическому, технологическому и атомному надзору.
11 мая 2011 года государственным инспектором составлен протокол № о временном запрете деятельности крана автомобильного <данные изъяты> рег. №, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, сроком на 5 дней.
Факт совершения ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом о временном запрете деятельности от 11.05.2011 года; протоколом об административном правонарушении от 11.05.2011 года; объяснениями исполнительного директора ООО «<данные изъяты>» ФИО актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 11.05.2011г.
Выявленные нарушения не обеспечивают безопасную эксплуатацию крана автомобильного <данные изъяты> рег. №, зав. № года выпуска и не исключают возможность аварии, тем самым представляют угрозу жизни или здоровью людей, обслуживающих кран (машинисту крана, стропальщикам и др.).
Судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «<данные изъяты>». Отягчающих и смягчающих обстоятельств не установлено.
Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности крана автомобильного <данные изъяты> рег. №, зав. № года выпуска, принадлежащего данному юридическому лицу, расположенного по адресу <адрес>, сроком на девяносто суток, исчисляя начало срока с 16 мая 2011 года, засчитав срок временного запрета деятельности в соответствии с протоколом № от 11.05.2010 года с 15 часов 00 минут 11 мая 2011 года до 15 часов 00 минут 16 мая 2011 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Курьинский районный суд.
Судья : С.М. Черепанов
Постановление вступило в законную силу: 27 мая 2011 года