РЕ Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
9 марта 2011года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в составе:
председательствующего - судьи Гимадеевой О.Л.,
при секретаре Тугульдуровой Э.Ц.,
с участием представителя истцов Крахмалевой И.В., действующей на основании доверенности, представителя ответчика Васильевой В.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску Ячиной Любови Алексеевны, Беляевской Юлии Константиновны, ФИО3 в лице законного представителя Ячиной Л.А., к КЭЧ Кяхтинского района о признании незаконным отказ в приватизации жилого помещения, о понуждении заключить договор приватизации на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Беляевская Ю.К., Ячина Л.А. действуящая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына, обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, о понуждении заключить договор приватизации на жилое помещение.
Свои доводы мотивировали следующим, так ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Кяхтинскую КЭЧ района с заявлением по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>. Однако, начальник Кяхтинской КЭЧ района ФИО7 отказал заключить с ней договор приватизации занимаемого жилого помещения по вышеуказанному адресу, ссылаясь на то, что согласно Приказа командующего войсками Сибирского военного округа за № 313 от 05.08.2010 года, «О подчинению начальнику Сибирского квартирно-эксплуатационного управления (территориального) должностных лиц, занимающихся учетом и распределением жилой площади, а также жилищных групп квартирно-эксплуатационных частей (районов), содержащихся по штатному расписанию 2009 года, N 12 КЭУ», начальник Кяхтинской КЭЧ района не в праве подписывать документы жилищной группы данная функция возложена на начальника Сибирского квартирно-эксплуатационного управления (территориальное). В связи с чем Ячиной Л.А. в приватизации занимаемого жилого помещения было отказано.
Жилое помещение по вышеуказанному адресу было предоставлено истице в феврале месяце 2010 года по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. В спорной квартире истица согласно справке о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ проживает с двумя детьми - ФИО3 и Беляевской Юлией Константиновной.
Из выписки из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанной квартире состоит на регистрационном учете наниматель Ячина Любовь Алексеевна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь нанимателя - Беляевская Юлия Константиновна ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын нанимателя -ФИО3.
Из архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за спорным жилым помещением не закреплен статус «служебного жилья».
Имеющиеся документы также указывают на отсутствие у спорного жилого помещения статуса «служебное». Таким образом, отказ Кяхтинской КЭЧ района передать гр. Ячиной Л.А. занимаемое жилое помещение в собственность, является незаконным и подтверждается ниже приведенными доказательствами.
Из уведомления УФРС по РБ следует, что в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременении) в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> отсутствуют.
В АУ «Гостехинвентаризация-Республиканское БТИ» (Кяхтинский филиал) отсутствуют сведения, указывающие, что спорная квартира является служебной, что подтверждается справкой №и № от ДД.ММ.ГГГГ
Спорное жилое помещение закреплено за Кяхтинской КЭЧ района на праве оперативного управления и относится к ведомственному жилищному фонду. В соответствии с требованиями Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» занимаемые гражданами жилые помещения из числа ведомственного жилищного фонда подлежат приватизации. При этом согласия собственника жилищного фонда на приватизацию не требуется, эти функции возложены действующим жилищным законодательством на предприятие, осуществляющего оперативное управление спорным жилым помещением, в данном случае Кяхтинской КЭЧ района.
По мнению истцов, занимаемое жилое помещение по адресу <адрес> не имеет в настоящее время статуса «служебное» жилье, не зарегистрировано в качестве такового в органе БТИ. следовательно, у имеются есть основания для его приватизации.
На основании изложенного истцы просят признать незаконным отказ КЭЧ <адрес> в приватизации занимаемого жилого помещения, обязать ответчика заключить договор о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения по адресу <адрес>
Истцы Беляевская Ю.К., и законный представитель несовершеннолетнего истца Ячина Л.А., в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с участием представителя Крахмалевой И.В..
Представитель истца Крахмалева И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования и доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика - КЭЧ Кяхтинского района Васильева В.А. в судебное заседание возражала против удовлетворения исковых требований, находя их необоснованными. При этом дополнила, что согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541 -1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В данном случае имеет место договор служебного найма жилого помещения. Считает, что истцам было обоснованно отказано в приватизации жилья. Просила отказать в удовлетворении иска.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что иск к КЭЧ Кяхтинского района подлежит удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541 -1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно сообщения начальника Кяхтинской КЭЧ района на заявление истицы о приватизации спорного жилого помещения, в заключении договора приватизации последнему отказано, с ссылкой на Приказ командующего войсками Сибирского военного округа за № 313 от 05.08.2010 года, «О подчинению начальнику Сибирского квартирно-эксплуатационного управления (территориального) должностных лиц, занимающихся учетом и распределением жилой площади, а также жилищных групп квартирно-эксплуатационных частей (районов), содержащихся по штатному расписанию 2009 года, N 12 КЭУ», начальник Кяхтинской КЭЧ района не в праве подписывать документы жилищной группы данная функция возложена на начальника Сибирского квартирно-эксплуатационного управления (территориальное). В связи, с чем Ячиной Л.А. рекомендовано обратиться к начальнику Сибирского КЭУ (территориальное).
Из договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Кяхтинской КЭЧ района и Ячиной Л.А. следует, что последней (нанимателю) предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, во владение и пользование на время прохождения службы. В качестве членов семьи нанимателя указаны муж ФИО4, сын ФИО3, дочь Беляевская Юлия Константиновна.
Паспорт гражданина РФ (копия) серии № номер №, выданный на имя Ячиной Любовь Алексеевне подтверждает, что истица имеет регистрацию в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
Паспорт гражданина РФ (копия) серии № номер № выданный на имя Беляевской Юлии Константиновны подтверждает, что истица имеет регистрацию в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетельство о рождении ФИО3 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> подтверждает, что его матерью действительно является Ячина Л.А., отцом ФИО4
Из свидетельства о расторжении брака усматривается, что брак между ФИО5 и Ячиной Любовью Алексеевной прекращен ДД.ММ.ГГГГ, о чем произведена запись акта о расторжении брак №.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Звездочка» следует, что Ячина Любовь Алексеевна проживает и зарегистрирована по месту жительства <адрес> <адрес>. Ее состав семьи составляет: дочь Беляевская Ю.К., сын ФИО3
Выписка из лицевого счета № подтверждает, что нанимателем жилого помещения по адресу <адрес> является Ячина Любовь Алексеевна и члены ее семьи дочь Беляевская Ю.К., сын ФИО3. Указанные лица имеет регистрацию в спорном жилом помещении.
Из справки № и № от ДД.ММ.ГГГГ АУ РБ «Гостехинвентаризация - Республиканское БТИ» (Кяхтинский филиал) следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Беляевская Ю.К., Ячина Л.А., ФИО3 участия в приватизации на территории <адрес> не принимали.
Из уведомления УФРС по <адрес> об отсутствии запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав Беляевской Юлии Константиновны, Ячиной Любовь Алексеевны, ФИО3 на объекты недвижимого имущества, отсутствуют.
Из архивной справок Архивного отдела администрации МО «Кяхтинский район» РБ № от 01.09. 2010 года следует, что в списках к Постановлениям Кяхтинской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> не значится.
Из архивной справок Архивного отдела администрации МО «Кяхтинский район» РБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в постановлении Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закрепления статуса «служебная квартира» спорное жилое помещение, не значится.
ФИО4 выразил согласие на приватизацию квартиры, находящейся по адресу: <адрес>
Согласно передаточного акта № от ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинской КЭЧ района принято государственное имущество на праве оперативного управления, в том числе жилой <адрес>.
Свидетельство о внесении в реестр федерального имущества подтверждает, что федеральное имущество закреплено на праве оперативного управления за Кяхтинской КЭЧ района, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ.
Из сообщения начальника КЭУ Сибирского военного округа по вопросу приватизации Ячиной жилого помещения по адресу <адрес>, <адрес> следует, что для решения указанного вопрос ей необходимо обратиться в органы, осуществляющие государственную регистрацию права на недвижимость и сделок с ней по месту жительства с соответствующим заявлением, согласованным с начальником Кяхтинской КЭЧ района и документами, дающими право на приватизацию.
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 года № 1301 государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ, следовательно, после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, оно должно было быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной и технической регистрации недвижимости, то есть в БТИ и Федеральной регистрационной службы.
Согласно п.12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года №42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами, п.14 указанных Правил предусмотрено, что решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Из уведомления УФРС по РБ № следует, что в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременении) в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> отсутствуют.
В соответствии с требованиями Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» занимаемые гражданами жилые помещения из числа ведомственного жилищного фонда подлежат приватизации. При этом согласия собственника жилищного фонда на приватизацию не требуется, эти функции возложены действующим жилищным законодательством на предприятие, осуществляющего оперативное управление спорным жилым помещением.
В судебном заседании установлено, что Кяхтинская КЭЧ района осуществляет оперативное управление спорным жилым помещением, что подтверждается свидетельством о внесении в реестр федерального имущества, поэтому суд приходит к выводу, что согласие на приватизацию жилого помещения возложены на ответчика.
Вместе с тем, ответчиком Кяхтинской КЭЧ района не представлено доказательств, подтверждающих тот факт, что в отношении спорной квартиры было принято решение об отнесении спорного жилья к специализированному жилищному фонду и регистрации как такового в органах, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, следовательно, отказ КЭЧ Кяхтинского района в приватизации спорной квартиры, не являющейся служебной, является незаконным и нарушающим права истцов, в том числе являющихся членами семьи нанимателя, поэтому ответчик обязан заключить договор приватизации с истцами, не принимавшими ранее участие в приватизации.
Доводы представителя ответчика о том, что между сторонами заключен договор найма служебного жилого помещения полагает необоснованными, поскольку предоставленное жилое помещение не является служебным по вышеприведенным основаниям, фактически обстоятельства дела подтверждают то обстоятельство, что отношения между сторонами возникли из договора социального найма. В данном случае юридически значимыми обстоятельствами является обстоятельства проживания истцов в квартире, не отнесенной в установленном порядке к служебной, наличие у них права приобрести жилое помещение в порядке приватизации бесплатно и отказ ответчика в реализации им данного права.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Ячиной Любови Алексеевны, Беляевской Юлии Константиновны, ФИО3 в лице законного представителя Ячиной Л.А., - удовлетворить.
Признать отказ КЭЧ Кяхтинского района Ячиной Л.А., в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> - незаконным.
Обязать КЭЧ Кяхтинского района заключить с Ячиной Любовью Алексеевной, Беляевской Юлией Константиновной, ФИО3 в лице законного представителя Ячиной Л.А., договор о безвозмездной передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения решения суда в окончательном виде.
Судья Гимадеева О.Л.