Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 мая 2011 года г. Кяхта Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в составе: председательствующего - судьи Тахтобиной О.П., при секретаре Намжиловой Т.Д., с участием истца Козлова Н.И., представителя ответчика – Болокова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, помещении суда, гражданское дело по исковому заявлению Козлова Николая Ивановича к 9 филиалу войсковой части 96137 об отмене приказов, УСТАНОВИЛ: В обоснование заявленных требований истец сослался на следующие обстоятельства. Так, приказом начальника 9-го филиала войсковой части 96137 от ДД.ММ.ГГГГ № параграф 1 истцу был объявлен «выговор» за грубые нарушения по несению караульной службы. Кроме того, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (параграф 12) истец был лишен премии за февраль 2011 года, основанием явился приказ об объявлении выговора. Этим же приказом (параграф 13) истец был лишен единовременного денежного вознаграждения (ЕДВ) за 2011 год. С указанными приказами Козлов не согласен, т.к. с его стороны никаких грубых нарушений по несению караульной службы допущено не было. ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью сотрудника ВОХР ФИО3, которая являлась членом коллектива, Козлов по согласованию с и.о. начальника 9-го филиала войсковой части 96137 ФИО10 предоставил отгул сотрудникам ВОХР ФИО4 и ФИО5 для оказания помощи в организации похорон. В этот же день старшина ВОХР ФИО6 проверил несение службы и затем сообщил начальнику ВОХР ФИО7 о том, что истец предоставил отгул названным выше сотрудникам. Отгул был предоставлен по согласованию с руководством и сделано это было без ущерба несению службы. Несмотря на это, на истца наложили дисциплинарное взыскание в виде выговора, а также за это лишили премии за февраль 2011 года и единовременного денежного вознаграждения по итогам 2011 года. В результате предоставления отгула работникам никаких последствий для несения службы, а также безопасности объекта не наступило, отгул был предоставлен в связи с необходимостью помощи в организации похорон члена коллектива и по согласованию с руководством. В судебном заседании истец Козлов, подтвердив указанные выше обстоятельства, настаивал на удовлетворении иска. Представитель ответчика Болоков Д.А. возражал против удовлетворения иска, и при этом пояснил, что привлечение Козлова к дисциплинарной ответственности за грубые нарушения по несению караульной службы было связано не только со случаем предоставления 06-ДД.ММ.ГГГГ отгула сотрудникам ВОХР, но и также с тем, что в период исполнения Козловым обязанностей начальника ВОХР истец допустил другие грубые нарушения по несению караульной службы, а именно, книга учета переработанных часов не велась должным образом, в книге проверки оружия и боеприпасов 9-го филиала войсковой части 96137 указано количество боеприпасов не соответствующее учетным данным, книга занятий с личным составом команды ВОХР не велась, ДД.ММ.ГГГГ являясь ответственным по ВОХР Козлов не прибыл для проверки караула согласно графику проверки с 10 до 14 часов. По случае неправомерного предоставления отгула истцом была дана объяснительная, однако, по остальным фактам нарушений по несению караульной службы письменное объяснение затребовано не было.. Выслушав объяснения участников процесса, заслушав показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст.192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, в т.ч. выговор. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Согласно ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Согласно приказу начальника 9-го филиала войсковой части 96137 № от ДД.ММ.ГГГГ следует о возложении обязанностей начальника ВОХР на время отпуска на заместителя начальника ВОХР Козлова Н.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из рапорта начальника ВОХР ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что во время его очередного отпуска в период с 17 декабря 2010 года по 18 января 2011 года заместителем начальника ВОХР ФИО1 были допущены ряд грубых нарушений по несению караульной службы, а именно, Козлов Н.И., предоставив 06-ДД.ММ.ГГГГ сотрудникам ВОХР отгулы, нарушил приказ начальника 9-го филиала войсковой части 96137 № от ДД.ММ.ГГГГ; проверки несения службы караулов согласно приказу № осуществлялась с нарушениями, ответственные по части осуществляли проверки несения службы без удостоверений на право проверки, установленного образца. По выходу из отпуска ДД.ММ.ГГГГ начальником ВОХР при приеме дел и должности были выявлены грубейшие нарушения по ведению служебной документации, а именно, книга учета переработанных часов не велась должным образом, в книге проверки оружия и боеприпасов 9-го филиала войсковой части 96137 указано количество боеприпасов не соответствующее учетным данным, книга занятий с личным составом команды ВОХР не велась, ДД.ММ.ГГГГ являясь ответственным по ВОХР Козлов не прибыл для проверки караула согласно графику проверки с 10 до 14 часов, предоставлялись отгулы работникам ВОХР без должных на то оснований. Из копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует о необходимости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответственным, начальникам дежурных смен принять дополнительные меры по обеспечению готовности, высокой дисциплины, бдительного несения караульной службы, сохранности оружия и боеприпасов, а также противопожарных мероприятий, обеспечения проведения комплекса мер по противодействию возможным террористическим актам в соответствии с требованиями приказов МО РФ 2008 г. и командующего войсками округа 2010 года. Согласно объяснению Козлова Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по согласованию с исполняющим обязанности начальника ВОХР Разуваевой истец снял со смены работников ВОХР Смородникова, ФИО5 и Куманова для оказания помощи в организации похорон ФИО3 Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что действительно дала устное разрешение на освобождение работников ВОХР Смородникова, ФИО5 и Куманова от несения караульной службы для оказания помощи в организации похорон ФИО3 Также свидетель пояснила, что никаких негативных последствий в результате освобождения указанных выше работников по несению караульной службы, по обеспечению безопасности объекта не наступило. Козлова Н.И. она может охарактеризовать только с положительной стороны, как дисциплинированного и ответственного сотрудника. Из выписки из приказа начальника 9-го филиала войсковой части 96137 № от ДД.ММ.ГГГГ следует об объявлении выговора заместителю начальника ВОХР Козлову Н.И. за грубые нарушения по несению караульной службы. Из выписки из приказа начальника 9-го филиала войсковой части 96137 № (параграфы 13 и 16) от ДД.ММ.ГГГГ следует о лишении Козлова премии за февраль 2011 года и единовременного денежного вознаграждения за 2011 год. Основанием для вынесения данного приказа послужил «выговор», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из материалов дела и установлено судом, Козлов Н.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнял обязанности начальника ВОХР го филиала войсковой части 96137, ДД.ММ.ГГГГ приказом № Козлову объявлен выговор за грубые нарушения по несению караульной службы допущенные в период исполнения обязанностей начальника ВОХР, а именно, за необоснованное предоставление 06-ДД.ММ.ГГГГ отгула сотрудникам ВОХР, за то, что книга учета переработанных часов не велась должным образом, в книге проверки оружия и боеприпасов 9-го филиала войсковой части 97137 указано количество боеприпасов не соответствующее учетным данным, книга занятий с личным составом команды ВОХР не велась, ДД.ММ.ГГГГ являясь ответственным по ВОХР Козлов не прибыл для проверки караула согласно графику проверки с 10 до 14 часов. По случаю предоставления отгула сотрудникам ВОХР ДД.ММ.ГГГГ Козловым была дана объяснительная, по остальным фактам допущенных нарушений письменное объяснение у истца затребовано не было. При таких условиях, суд приходит к выводу о нарушения порядка наложения дисциплинарного взыскания в виде выговора, поскольку относительно допущенных нарушений по ведению книги учета переработанных часов не должным образом, несоответствия количества боеприпасов учетным данным в книге проверки оружия и боеприпасов 9-го филиала войсковой части 97137, не ведения книги занятий с личным составом команды ВОХР, не прибытия ДД.ММ.ГГГГ, являясь ответственным по ВОХР, для проверки караула согласно графику проверки с 10 до 14 часов, письменное объяснение у истца не было затребовано, тогда как эти нарушения были учтены работодателем при объявлении выговора. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о незаконности приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в части применения в отношении Козлова Н.И. дисциплинарного взыскания в виде выговора, в связи с чем данный приказ в названной части подлежит отмене. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 645 "О единовременном денежном вознаграждении за добросовестное исполнение (выполнение) обязанностей военной службы, должностных (служебных) обязанностей по итогам календарного (учебного) года") установлено, что выплата единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение (выполнение) обязанностей военной службы, должностных (служебных) обязанностей по итогам календарного года производится в течение первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом. По решению руководителя соответствующего федерального органа исполнительной власти выплата вознаграждения может производиться в декабре календарного года, за который оно выплачивается. Вознаграждение выплачивается в т.ч. гражданскому персоналу ВС РФ. Согласно Приказу МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) "Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации" (вместе с "Положением об исчислении стажа работы гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет", "Положением о порядке выплаты ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы гражданскому персоналу отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации", "Положением о премировании по результатам работы гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации")) премирование гражданского персонала производится, как правило, по результатам работы за месяц (квартал). Основными показателями премирования являются: результаты работы отдельного органа Министерства обороны Российской Федерации и его структурных подразделений; успешное и добросовестное выполнение гражданским персоналом своих должностных обязанностей; разумная инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда (п.3). Выплачиваемая премия является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, а также конкретного вклада работника в успешное выполнение задач, стоящих перед отдельным органом Министерства обороны Российской Федерации и его структурными подразделениями. Размер премии, выплачиваемой работнику, определяется по результатам его деятельности и максимальными размерами не ограничивается. При этом общая сумма выплаченных в течение года всем работникам премий не должна превышать исчисленной в установленном порядке суммы средств на их выплату. Основанием для выплаты премии является приказ руководителя отдельного органа Министерства обороны Российской Федерации с указанием ее конкретного размера (в рублях) каждому работнику (п.4) По решению руководителя отдельного органа Министерства обороны Российской Федерации работник может не представляться к премированию или ему может быть снижен размер премии по результатам работы за определенный период в связи с допущенными нарушениями трудовой дисциплины или ненадлежащим исполнением должностных обязанностей (п.5). Как следует из материалов дела основанием для издания приказа от ДД.ММ.ГГГГ о лишении Козлова Н.И. премии за февраль 2011 года и ЕДВ за 2011 год явился приказ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора за грубые нарушения по несению караульной службы, вместе с тем, поскольку данный приказ (который указывал на ненадлежащее истцом исполнение должностных обязанностей), как указано выше является незаконным и подлежит отмене, то, следовательно, и приказ от ДД.ММ.ГГГГ в части лишения премии за февраль месяц и ЕДВ за 2011 год является незаконным и подлежит отмене. Иных оснований для принятия решения о лишении премии и ЕДВ в связи с допущенными истцом нарушениями трудовой дисциплины или ненадлежащим исполнением должностных обязанностей в оспариваемом приказе № от ДД.ММ.ГГГГ, параграфы 13 и 16, не приведено. Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного Козловым иска, и подлежащим его удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, - РЕШИЛ: Исковые требования Козлова Н.И. - удовлетворить. Признать незаконным и отменить параграф № приказа № начальника 9 филиала войсковой части 96137 от ДД.ММ.ГГГГ о лишении Козлова Н.И. премии за февраль месяц 2011 года. Признать незаконным и отменить параграф 13 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника 9 филиала войсковой части 96137 о лишении Козлова Н.И. единовременного денежного вознаграждения по итогам 2011 года. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ