№ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Кяхта 12 сентября 2011 года Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в составе председательствующего судьи Бутухановой Н.А., при секретаре Будаевой М.Ж., с участием помощника прокурора Кяхтинского района Качаловой Н.В., рассмотрев гражданское дело по иску Прокурора Кяхтинского района, действующего в интересах несовершеннолетних граждан и неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Наушкинская СОШ» о возложении обязанности устранить нарушения пожарного законодательства, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Кяхтинского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетних граждан и неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Наушкинская СОШ» о возложении обязанности устранить нарушения пожарного законодательства указывая, что прокуратурой Кяхтинского района с привлечением специалистов Роспотребнадзора в Селенгинском районе и Управления государственного пожарного надзора в связи с совершением взрыва в детском саду г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края и во исполнение поручения исполняющего обязанности Генерального прокурора РФ Буксмана А.Э. № Исуб-27/2-63534-11 от 03.08.2011 года проведена проверка законодательства об обеспечении безопасности учреждений дошкольных, общеобразовательных, дополнительного, начального, профессионального образования, а также образовательных учреждений с круглосуточным пребыванием детей. Предметом проверки явилось выполнение мероприятий по плановой подготовке образовательных учреждений к новому учебному году, включая мероприятия по антитеррористической, пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности объектов. В рамках указанной проверки проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних в МОУ «Наушкинская СОШ»», расположенной по адресу <адрес>. В соответствии со статьей 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование. Согласно пункта 1 статьи 2 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» государственная политика в области образования основывается на принципе гуманистического характера образования, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности; общедоступности образования. Частью 3 статьи 32 Закона РФ «Об образовании» установлено, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Так, в ходе проверки МОУ «Наушкинская СОШ» установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности. Статьей 1 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ пожарная безопасность определена как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В соответствии со статьей 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В соответствии с пунктом 52 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313 двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности. В нарушение указанной нормы в образовательном учреждении дверь эвакуационного выхода в актовом зале здания открывается не по направлению выхода пути эвакуации из здания. В соответствии с пунктом 41 ППБ 01-03 наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и не реже одного раза в пять лет подвергаться эксплуатационным испытаниям. В нарушение указанной нормы не проведены испытания наружных пожарных лестниц. В соответствии с пунктом 53 ППБ 01-03 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), препятствующие свободной эвакуации людей. В нарушение указанной нормы в здании школы на пути эвакуации установлен порог в виде труб отопления. Указанные нарушения федерального законодательства недопустимы, нарушают права несовершеннолетних детей на достойные условия обучения, не устранение нарушений федерального законодательства в части пожарной безопасности представляют угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних детей, пребывающих в МОУ «Наушкинская СОШ». В соответствии со статьей 12 Гражданского Кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре. Настоящее исковое заявление подается прокурором района в интересах несовершеннолетних, которые не могут защищать свои права в связи с не достижением возраста гражданской дееспособности. Кроме того, заявление подается прокурором района в интересах неопределенного круга лиц, поскольку касается интересов не только лиц, в настоящее время проходящих обучение в МОУ «Наушкинская СОШ», но и тех лиц, которые в соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ «Об образовании» могут получать начальное общее образование в указанном учреждении. На основании изложенного, прокурор Кяхтинского района РБ просит обязать ответчика в срок до 20 сентября 2011 года устранить нарушения пожарного законодательства в здании МОУ «Наушкинская общеобразовательная школа», расположенное по адресу <адрес>, а именно: 1) обустроить открытие двери на пути эвакуации в актовом зале по направлению выхода из здания школы; 2) провести испытания наружных пожарных лестниц; 3) убрать на пути эвакуации на первом этаже порог. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3., настаивая на тех же требованиях, подтвердила вышеизложенное, при этом уточнила срок исполнения исковых требований прокурора до 01 апреля 2012 года Представитель ответчика МОУ «Наушкинская СОШ» Цымбалова Е.И., представитель ответчика Кяхтинское РУО Кузнецова Л.Г., каждая в отдельности, признали исковые требования прокурора Кяхтинского района в полном объеме, о чем подала соответствующее заявление о признании иска. Выслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ следует, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождают последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Поскольку у суда нет оснований полагать, что признание ответчиками совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд принимает во внимание заявления представителей ответчиков Цымбаловой Е.И. и кузнецовой Л.Г. о признании требований прокурора в полном объеме. Соответственно суд считает подтвержденным в судебном заседании факт, что ответчиками не соблюдаются требования пожарной безопасности в помещении МОУ «Наушкинская СОШ», тем самым, затрагиваются права и интересы несовершеннолетних детей и неопределенного круга лиц. В связи с тем, что указанный объект представляет высокую социальную значимость и является местом массового скопления людей, допущенные нарушения противопожарного законодательства посягают на права граждан в области пожарной безопасности, закрепленные в статье 34 ФЗ «О пожарной безопасности». Поэтому суд считает обоснованным требование прокурора о возложении обязанности на ответчиков устранить нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Кяхтинского района – удовлетворить. Обязать МОУ «Наушкинская общеобразовательная школа», Кяхтинское РУО в срок до 01 апреля 2012 года устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в здании МОУ «Наушкинская СОШ», расположенное по адресу <адрес>, а именно: провести испытания наружных пожарных лестниц; убрать на пути эвакуации на первом этаже порог. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня оглашения путем подачи кассационной жалобы через Кяхтинский районный суд РБ. Судья Бутуханова Н.А.