2-776/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Кяхта 05 сентября 2011 года Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего - судьи Гимадеевой О.Л., при секретаре Шагдуровой В.В., с участием представителя истца – помощника прокурора Кяхтинского района Дырхеевой Р.Д., представителя ответчика ООО «Хоронхойская автоколонна» Баранова Л.К., представителя третьего лица Костенко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ООО «Хоронхойская автоколонна» о понуждении произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Кяхтинского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к ответчику о понуждении произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, произвести уплату платы за негативное воздействие на окружающую среду, указывая, что в соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002г. негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим федеральным законом, иными федеральными законами. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду. Согласно Федеральному закону от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" и Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 N 284-О плата является необходимым условием получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, а также плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду являются: - юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности; - индивидуальные предприниматели; - иностранные физические лица. Обязанность по уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду возникает независимо от видов осуществляемой деятельности (производственная, непроизводственная или иная сфера) в случае оказания негативного воздействия на окружающую среду в виде выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Обязанность по уплате платы должна быть исполнена лицом, признающимся плательщиком, самостоятельно. В целях упорядочения взыскания платы за негативное воздействие на окружающую среду предприятиям, учреждениям и организациям надлежит предоставлять расчет платы. Согласно Приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ N 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду" устанавливает срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетный период -квартал. Порядок предоставления расчетов и форма расчета утверждена приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду», в ред. Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее -Приказ). В соответствии с п. 2-3 Приложения № Приказа, расчет предоставляется плательщиками в одном экземпляре в территориальные органы Ростехнадзора по местонахождению каждой производственной территории, объекта размещения отходов или по своему местонахождению, в случае, если разрешительная документация выдана в целом на хозяйствующий субъект. В настоящее время полномочия Ростехнадзора, связанные расчетами платы за негативное воздействие на окружающую среду переданы Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (Письмо Минприроды от ДД.ММ.ГГГГ№СМ-06-01-31/7167 «О плате за негативное воздействие на окружающую среду»). Проверка представленных расчетов платы осуществляется сотрудниками территориальных органов Росприроднадзора после получения их от плательщиков. В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что согласно информации заместителя руководителя Росприроднадзора по <адрес>, обществом с ограниченной ответственностью «Хоронхойская автоколонна» расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за период 2009-2010 г. не произведен, что влечет за собою невозможность определения суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду и, как следствие, непоступление денежных средств в бюджет Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом № 204-ФЗ от 24.11.2008 г. «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» плата за негативное воздействие на окружающую среду является источником доходов бюджета Российской Федерации. Согласно гл.1 ч.2 п. 15 Перечня источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, закрепленных за федеральными органами исполнительной власти (приложение к Постановлению Правительства от 29 декабря 2007г.№995), плата за негативное воздействие на окружающую среду является источником дохода Росприроднадзора. На основании изложенного, прокурор просит обязать ООО «Хоронхойская автоколонна» в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую природную среду за 2009-2010 год и произвести его оплату в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле было привлечено ООО «Коммунальщик» в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика. В судебном заседании помощник прокурора района Дырхеева Р.Д., уточнила требования: просила обязать ответчика произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 года с последующим его предоставлением в органы Росприроднадзора в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Представитель ответчика ООО «Хоронхойская автоколонна» Баранов Л.К. в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме с учетом уточнений, о чем подал письменное заявление. Представитель третьего лица ООО «Коммунальщик» Костенко С.А., не возражал против удовлетворения иска. Выслушав пояснения помощника прокурора Дырхеевой Р.Д., ответчика Баранова Л.К., представителя третьего лица Костенко С.А., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, в которой указаны распорядительные действия сторон по делу, ответчик вправе признать иск. Судом, согласно ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Признание иска ответчика Баранова Л.К. изложено в письменной форме, приобщено к материалам дела. Представитель истца не возражала в отношении заявления ответчика. В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ - признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождают последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ст. 198 ГПК РФ). Поскольку у суда нет оснований полагать, что признание иска совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угроз, добросовестного заблуждения, суд принимает во внимание заявление ответчика Баранова Л.К. о признании требований истца в полном объеме, соответственно, исковые требования прокурора Кяхтинского района РБ подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, - Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Кяхтинского района – удовлетворить. Обязать ООО «Хоронхойская автоколонна» произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 год с последующим предоставлением в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Бурятия в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда <адрес> через Кяхтинский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения суда в окончательном виде. Судья Гимадеева О.Л.