2-844/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Кяхта 06 октября 2011 года Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Бутухановой Н.А., при секретаре Будаевой М.Ж., с участием прокурора – ст. помощника прокурора Кяхтинского района РБ Качаловой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад» о возложении обязанности создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Кяхтинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад»» о возложении обязанности создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда, указывая, что прокуратурой района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Усть-Кяхтинский детский сад» «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения закона. Согласно п.п. 1.9, 1.10 устава МДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад» «<данные изъяты>» оно создано в целях обеспечения воспитания и обучения дошкольного возраста, сохранение и укрепление их физического и психического здоровья, оказание помощи семье в воспитании детей. В штатном расписании детского сада на 2011 год, утвержденном начальником Кяхтинского РУО ФИО10 предусмотрено наличие - 22,95 должностей, на момент проведения проверки фактически работает 21 работник, в том числе заведующая детским садом. В соответствии со ст. 212 Трудового Кодекса РФ на работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда. Согласно ст. 225 Трудового кодекса РФ все работники, включая руководителей организаций, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В соответствии с ч.1 ст. 211 Трудового кодекса РФ, государственными Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности. Пунктами 1.5, 2.2.4, 3.4, 3.6 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" утвержденного постановлением Минтруда РФ N 1, Минобразования РФ N 29 от 13.01.2003 г., установлено, что обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель; организуется проведение периодического обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим; для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом ( распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия -по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке; результаты проверки знаний требовании охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению N 1 к Порядку. В нарушение указанных требований законодательства в МДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад «<данные изъяты>» обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном законом порядке прошел только 1 работник - заведующая детским садом ФИО2, остальные"5 20 работников, обучение и проверку знаний по охране труда не прошли. На момент проведения проверки в дошкольном учреждении действовал, Приказ заведующей детским садом «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда и техники безопасности, согласно которому в состав комиссии включены следующие работники детского сада: завхоз ФИО3, воспитатели ФИО4, ФИО5, помощник воспитателя ФИО6, которые не прошли обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда установленном порядке, следовательно, состав комиссии, определенный данным приказом не легитимен. Истец обращает внимание, что мероприятия по созданию такой комиссии призваны способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые их занимают или будут занимать. На основании изложенного, прокурор просит обязать ответчика создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании прокурор Качалова Н.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявление исковые требования, настаивала на их удовлетворении. Представитель ответчика МДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад» Игнатьева Л.В. признала исковые требования прокурора <адрес> в полном объеме, о чем подала соответствующее заявление о признании иска, подтвердив, что в МДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад» не создана комиссия по проверке знаний требований охраны труда, работники дошкольного учреждения не прошли обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда. Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ следует, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождают последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Поскольку у суда нет оснований полагать, что признание представителем ответчика совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд принимает во внимание заявление представителя ответчика Игнатьевой Л.В. о признании требований прокурора в полном объеме. Соответственно суд считает подтвержденным в судебном заседании факт, что со стороны МДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад» допущены нарушения требований трудового законодательства. В нарушение ст.ст. 211, 212, 225 Трудового Кодекса РФ, «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» утвержденного постановлением Минтруда РФ N 1, Минобразования РФ N 29 от 13.01.2003 г. в МДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад» не создана комиссия по проверке знаний требований охраны труда, обучение и проверку знаний по охране труда не прошли 20 работников. Поэтому суд считает обоснованным требование прокурора о возложении на ответчика обязанности создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Кяхтинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад» о возложении обязанности создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда – удовлетворить. Обязать администрацию МДОУ «Усть-Кяхтинский детский сад» в срок до ДД.ММ.ГГГГ создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда Решение может быть обжаловано в Верховый Суд РБ в течение 10 дней со дня получения сторонами копии решения суда в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии. Судья Бутуханова Н.А.
нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных
законах и иных нормативных актах РФ, устанавливаются правила
процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. I