Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 мая 2012 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе:
председательствующего – судьи Тахтобиной О.П.,
при секретаре Корнильевой И.Н.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Кяхтинского района Качаловой Н.В., представителя ответчика Самойлова В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску прокурора Кяхтинского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию «Наушкинское» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, об обязании устранить допущенные нарушения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кяхтинского района обратился в суд с иском к МО «Наушкинское» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, об обязании устранить допущенные нарушения.
В обоснование заявленных требований истец сослался на следующие обстоятельства.
Так, прокуратурой Кяхтинского района по заданию прокуратуры Республики Бурятия проведена проверка готовности органов местного самоуправления к осуществлению противопожарных мероприятий в связи с приближением пожароопасного периода в районе. Установлено, что МО СП «Наушкинское» в нарушение действующего законодательства не принимаются в полном объеме меры пожарной безопасности.
Так, прокуратурой района в ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности на территории муниципального образования «Наушкинское» Кяхтинского района выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности.
Исходя из положений п. «в» ч.2 ст. 11 Федерального закона № 68 - ФЗ от 21.12.1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют в установленном – порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п. 114 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации 01-03, утвержденных Приказом МЧС России от 18.0о.2003 года № 313, на территории сельских населенных пунктов должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. В нарушение указанной нормы, средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара в п. Наушки отсутствуют.
Кроме того, п. 27 Правил указывает на то, что для целей пожаротушения сельские населенные пункты должны иметь переносную пожарную мотопомпу. Установлено, что на территории п. Наушки пожарные мотопомпы отсутствуют.
Согласно п. 112 Правил для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие). Территории сельских поселений, расположенных в массивах хвойных лесов, должны иметь по периметру защитную минерализованную полосу шириной не менее 3 м. В нарушение указанной нормы минерализованные полосы на территории п. Наушки отсутствуют.
В соответствии с п.2 ст.63 Федерального Закона РФ. N2 123 от 22.07.2008 года. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности включат в себя: разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.
В соответствии с п.1 данного Закона на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения».
В соответствии с п.2 данного закона к источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.2.11 СНиП 2.04.02-84* водоснабжение наружные сети и сооружения Противопожарный водопровод должен предусматриваться в населенных пунктах, на объектах народного хозяйства и, как правило, объединяться с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.
В нарушение указанных норм на территории п. Наушки наружное противопожарное водоснабжение имеется не в полном объеме и его требуемое количество не определено.
Истец считает, что непринятие противопожарных мер безопасности, на территории муниципального образования «Наушкинское» создает в пожароопасный период условия для возникновения очагов пожара, последствиями которых может стать массовая гибель людей на территории района, уничтожение имущества.
На основании изложенного истец просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения пожарного законодательства на территории МО «Наушкинское», а именно, установить на территории сельского поселения средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, обеспечить сельское поселение необходимым количеством пожарных мотопомп, устроить в соответствии с правилами противопожарной безопасности минерализованные полосы по периметру п.Наушки, обеспечить необходимым наружным противопожарным водоснабжением территорию сельского поселения.
В судебном заседании прокурор Качалова Н.В. заявила об уточнении исковых требований, просит обязать ответчика устранить нарушения противопожарного законодательства, а именно, устранить в соответствии с правилами пожарной безопасности минерализованные полосы по периметру п.Наушки в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика – глава МО «Наушкинское» Самойлов В.М. действующий на основании доверенности в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признал в полном объеме, о чем подал письменное заявление.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В ходе судебного заседания было достоверно установлено, что признание представителем ответчика Самойловым В.М. исковых требований было произведено добровольно, не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Исследовав материалы дела, в связи с вышеизложенным, суд приходит к мнению о возможности принятия данного признания, а вследствие этого к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Кяхтинского района исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Кяхтинского района – удовлетворить.
Обязать Муниципальное образование «Наушкинское» устроить, в соответствии с Правилами противопожарной безопасности, минерализированные полосы по периметру п.Наушки в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Тахтобина О.П.