2-355/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кяхта 14 июня 2012 года
Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в составе
председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,
при секретаре Леснеевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия в интересах несовершеннолетних Галдановой Адисы Вадимовны и Галданова Цырена Вадимовича к Галдановой Ирине Алексеевне, Галданову Вадиму Борисовичу об обязании оформить в общую собственность по соглашению с определением долей жилое помещение, построенное с использованием материнского (семейного) капитала на несовершеннолетних,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Кяхтинского района обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что прокуратурой Кяхтинского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства, регулирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющих детей в рамках Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1января 2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка илипоследующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они невоспользовались правом на дополнительные меры государственнойподдержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго,третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихсяправом на дополнительные меры государственной поддержки, если решениесуда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007года.
Указанные лица в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», или их законные представители вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно статьи 2 Постановления Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу, осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) средства на указанные цели.
Статьей 3 Постановления Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» установлено, что в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:
а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), втом числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу),в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (заисключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполненияобязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту(займу), обязательство по которому возникло у лица, получившегосертификат, до возникновения права на получение средств материнского(семейного) капитала;
в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу),в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита(займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов,комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанномукредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившегосертификат, до возникновения права на получение средств материнского(семейного) капитала.
В соответствии со статьей 13 Постановления Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет...
ж) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) (с определением размера долей по соглашению) в течение 6 месяцев:..
после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.
В ходе проведения проверки прокуратурой района установлено следующее.
25 апреля 2008 года в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кяхтинском районе - филиал Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия обратилась гражданка Галданова Ирина Алексеевна, 26 мая 1969 года рождения с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка Галданова Цырена Вадимовича, 14 марта 2007 года рождения.
15 мая 2008 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Кяхтинском районе - филиал Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия принято решение № 96 о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
22 мая 2008 года Галдановой Ирине Алексеевне Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Кяхтинском районе - филиал Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-2 № 0502904.
12 августа 2009 года Галдановой Ириной Алексеевной в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кяхтинском районе - филиал Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с просьбой направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем погашения
основного долга по кредиту на строительство жилья в размере 312 тысяч 162 рубля 50 копеек.
В прилагаемых к заявлению документах содержалось обязательство от 11.06.2009 года супруга Галдановой - Галданова Вадима Борисовича, в собственность которого оформлено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, построенное на денежные средства по кредитному договору №, и на погашение которого испрашивалось право использования средств материнского (семейного) капитала.
Согласно указанному обязательству Галданов В.Б., обязуется в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» оформить указанное жилое помещение в общую собственность родителей Галданова В.Б., Галдановой И.А., детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № 0859051/1864 от 10 июня 2008 года, заключенного между дополнительным офисом № 3349/59/05 Бурятского РФ ОАО «Россельхозбанк» и ним.
20.08.2009 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Кяхтинском районе - филиал Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия принято решение № 25 об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем погашения основного долга по кредиту на строительство жилья.
Платежным поручением № 18663 от 05 октября 2009 года Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 312 тысяч 162 рубля 50 копеек перечислены в счет погашения задолженности по кредиту.
В ходе проведения проверки прокуратурой района установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности Галданову Вадиму Борисовичу, ограничения (обременения) прав не зарегистрированы (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ).
Право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, построенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в нарушение вышеуказанных норм Закона не оформлено в собственность несовершеннолетних детей - Галдановой Адисы Вадимовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Галданова Цырена Вадимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
При таких обстоятельствах усматриваются ущемление прав несовершеннолетних.
В соответствии со статьей 56 Семейного Кодекса РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ признание права предусмотрено в качестве одного из способов защиты гражданских прав.
В связи с отсутствием зарегистрированных имущественных прав несовершеннолетних детей Галдановой А.В., Галданова Ц.В. на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, распоряжение им может осуществляться собственником без согласования с органами опеки и попечительства, что способно повлечь ущемление интересов детей.
На основании изложенного, прокурор Кяхтинского района РБ просит обязать ответчиков оформить в общую собственность по соглашению с определением долей жилое помещение, расположенное по адресу Кяхтинский район, г. Кяхта, ул. Кяхтинская, 7, построенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, на несовершеннолетних Галданову Адису Вадимовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Галданова Цырена Вадимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании прокурор Кяхтинского района РБ ФИО8, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, настаивая на их удовлетворении.
Ответчики Галданов В.Б., Галданова И.А. в судебном заседании, каждый в отдельности, признали исковые требования прокурора Кяхтинского района в полном объеме, о чем подали соответствующее заявление о признании иска, обязались оформить в общую собственность по соглашению с определением долей жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, построенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, на своих несовершеннолетних детей - Галданову Адису Вадимовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Галданова Цырена Вадимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда РФ в Кяхтинском районе – филиал Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия Тышкевич Р.Р. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования прокурора, настаивала на удовлетворении.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ следует, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождают последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
улучшение жилищных условий;
получение образования ребенком (детьми);
формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин,перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федеральногозакона.
Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (в редакции Федерального закона от 28 июля 2010 года № 241-ФЗ).
Поскольку у суда нет оснований полагать, что признание ответчиками совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд принимает во внимание заявление ответчиков Галданова В.Б. и Галдановой И.А. о признании требований прокурора в полном объеме. Соответственно суд считает подтвержденным в судебном заседании факт, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, построенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в нарушение вышеуказанных норм Закона не оформлено в собственность несовершеннолетних детей - Галдановой Адисы Вадимовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Галданова Цырена Вадимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Поэтому суд считает обоснованным требование прокурора о возложении обязанности на ответчиков устранить имеющиеся нарушения, поскольку усматриваются ущемление прав несовершеннолетних.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Кяхтинского района – удовлетворить.
Обязать Галданова Вадима Борисовича, Галданову Ирину Алексеевну оформить в общую собственность по соглашению с определением долей жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, построенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, на несовершеннолетних Галданову Адису Вадимовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Галданова Цырена Вадимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию Верховного Суда Республики Бурятии в течение 30 дней со дня получения сторонами копии решения суда в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Кяхтинский районный суд РБ.
Судья Бутуханова Н.А.