решение от 28.06.2012 года по иску прокурора к ИП Раднатарову об устранении нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности и сан. эпид. зак-ва



    2-373/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     г. Кяхта                                                                                28 июня 2012 года

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Леснеевой В.А.,

с участием прокурора – ст. помощника прокурора Кяхтинского района РБ Дырхеевой Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кяхтинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Раднатарову Александру Сергеевичу о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Кяхтинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Раднатарову Александру Сергеевичу о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, указывая, что прокуратурой района проведена проверка совместно со старшим дознавателем ОНД Кяхтинского района Республики Бурятия УНД главного управления МЧС РФ по РБ ФИО8., со специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Селенгинском районе ФИО4 соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства нежилых помещений, расположенных по адресу: РБ, <адрес>. Указанные помещения предоставлены в аренду ИП Раднатарову А.С. На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ на арендатора возложены обязанности по соблюдению противопожарных и санитарных требований.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон) граждане обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности. На основании части 1 статьи 38 упомянутого Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

    В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О пожарной безопасности»законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основываетсяна Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящийФедеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы ииные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Так, в ходе проверки установлены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности на следующих объектах расположенных по адресу: <адрес> (складское помещение, здание диспетчерской, здание возле диспетчерской, территория).

В нарушение п. 52 ППБ 01-03 в складском помещении эвакуационные выходы в помещениях закрыты на замок в период нахождения людей в здании.

В нарушение п. 40 ППБ 01-03 в складском помещении на окнах установлены глухие решетки.

В нарушение п. 57, 60 ППБ 01-03 в складском помещении, здании диспетчерской, здании возле диспетчерской используются электросветильники без защитных колпаков (с лампами накаливания).

В нарушение п. 34 ППБ 01-03 в складском помещении система обнаружения и оповещения людей о пожаре не в рабочем состоянии.

В нарушение п. 16 ППБ 01-03 в здании диспетчерской, здании возле диспетчерской отсутствует система обнаружения и оповещения людей о пожаре.

В нарушение п. 66 ППБ 01-03 в здании диспетчерской, здании возле диспетчерской отсутствует предтопочный лист отопительной печи.

В нарушение п. 9.27.-9.33 СНиП 2-04-02 на территории отсутствует наружное противопожарное водоснабжение

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Так, в ходе проверки установлены следующие нарушения в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства на следующих объектах расположенных по адресу: <адрес> (здание склада, здание котельной, сторожевая будка, вагоны для проживания людей).

В нарушение п. 2.11. СанПиН 2.1.2.264510 на территории склада допускается складирование мусора, состоящего из бытовых отходов, этикеток и коробок от товаров, покрышек от автомобилей и т.д.

В нарушение п. 4.1, 4.2 СанПиН 2.1.2.264510 в комнатах, обустроенных для проживания людей, в здании склада, в вагонах, обустроенных для проживании людей сыро, холодно, параметры микроклимата не соответствуют нормативам (на момент обследования температура составляла 11-12 °С, при норме 18-24 °С в холодный период года).

В нарушение п. 8.1.1 Сан ПиН 2.1.2.264510 в комнатах, обустроенных для проживания людей, здании склада, в вагонах, обустроенных для проживания людей не предусмотрено наличие хозяйственно-питьевого и горячего водоснабжения.

В нарушение п. 4.7 СанПиН 2.1.2.264510 в здании склада естественная вентиляция затруднена вследствие отсутствия в части комнат окон.

В нарушение п. 9.1 СанПиН 2.1.2.264510 в комнатах, приспособленных для проживания людей, в здании склада, в вагонах для проживания людей допускается захламление строительными материалами, коробками из под товаров, загрязнение бытовым мусором.

В нарушение п. 2.3.5 СанПиН 42-128-4690-88 в помещениях дворовых уборных грязно, всюду разбросаны бумага и другой мусор.

Таким образом, по результатам проведенной проверки деятельности ИП Раднатарова А.С. по соблюдению законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства в нежилых помещениях, расположенных по адресу: РБ, <адрес> установлено, что им грубо нарушается законодательство о пожарной безопасности, санитарно- эпидемиологического законодательства, игнорируются нормативно-правовые акты, регулирующие общественные отношения в рассматриваемой сфере.

                На основании изложенного, прокурор просит обязать ответчика произвести мероприятия по устранению выявленных нарушений противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства: в складском помещении демонтировать решетки на окнах; в здании диспетчерской, здании возле диспетчерской установить предтопочный лист отопительной печи; обеспечить на территории наличие наружного противопожарного водоснабжения; снабдить электросветильники в складском помещении, здании диспетчерской, здании возле диспетчерской защитными колпаками; в складском помещении открыть эвакуационный выход; в складском помещении привести в рабочее состояние систему обнаружения и оповещения людей о пожаре; в здании диспетчерской, здании возле диспетчерской установить систему обнаружения и оповещения людей о пожаре; на территории склада убрать мусор; в комнатах, обустроенных для проживания людей, здании склада, вагонах, обустроенных для проживания людей привести в соответствии с нормативами путем поддержания в них температуры воздуха в пределах 18-24 С.; в комнатах, обустроенных для проживания людей, здании склада, вагонах, обустроенных для проживания не допускать захламление строительными материалами, коробками из под товаров, загрязнение бытовым мусором.

    В судебном заседании прокурор ФИО5, действующая на основании доверенности, уточнила заявленные исковые требования, просила обязать ответчика в срок до 01.09.2012 года устранить указанные выше нарушения противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства. В остальной части исковые требования оставила без изменения.

                Ответчик Раднатаров А.С. в судебном заседании признал исковые требования прокурора Кяхтинского района в полном объеме, о чем подал соответствующее заявление о признании иска, подтвердив, что на объектах расположенных по адресу: <адрес> в складском помещении установлены решетки на окнах; в здании диспетчерской, здании возле диспетчерской отсутствует предтопочный лист отопительной печи; территория не обеспечена наличием наружного противопожарного водоснабжения; электросветильники в складском помещении, здании диспетчерской, здании возле диспетчерской зне оснащены защитными колпаками; в складском помещении открыть эвакуационный выход; в складском помещении система обнаружения и оповещения людей о пожаре находится в нерабочем состоянии; в здании диспетчерской, здании возле диспетчерской не установлена систему обнаружения и оповещения людей о пожаре; на территории склада имеется мусор; в комнатах, обустроенных для проживания людей, здании склада, вагонах, обустроенных для проживания людей температуры воздуха не соответствует нормативам; комнаты, обустроенные для проживания людей, здание склада, вагон, обустроенные для проживания захламлены строительными материалами, коробками из под товаров, загрязнены бытовым мусором.

    Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ следует, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождают последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

    Поскольку у суда нет оснований полагать, что признание ответчика совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд принимает во внимание заявление ответчика Раднатарова А.С. о признании требований прокурора в полном объеме. Соответственно суд считает подтвержденным в судебном заседании факт, что со стороны индивидуального предпринимателя Раднатарова А.С. допущены нарушения требований пожарного и санитарно-эпидемиологического законодательств.

Так, в нарушение п. 52 ППБ 01-03 в складском помещении эвакуационные выходы в помещениях закрыты на замок в период нахождения людей в здании. В нарушение п. 40 ППБ 01-03 в складском помещении на окнах установлены глухие решетки.

В нарушение п. 57, 60 ППБ 01-03 в складском помещении, здании диспетчерской, здании возле диспетчерской используются электросветильники без защитных колпаков (с лампами накаливания). В нарушение п. 34 ППБ 01-03 в складском помещении система обнаружения и оповещения людей о пожаре не в рабочем состоянии. В нарушение п. 16 ППБ 01-03 в здании диспетчерской, здании возле диспетчерской отсутствует система обнаружения и оповещения людей о пожаре. В нарушение п. 66 ППБ 01-03 в здании диспетчерской, здании возле диспетчерской отсутствует предтопочный лист отопительной печи. В нарушение п. 9.27.-9.33 СНиП 2-04-02 на территории отсутствует наружное противопожарное водоснабжение

В нарушение санитарных правил - п. 2.11. СанПиН 2.1.2.264510 на территории склада допускается складирование мусора, состоящего из бытовых отходов, этикеток и коробок от товаров, покрышек от автомобилей и т.д., в нарушение п. 4.1, 4.2 СанПиН 2.1.2.264510 в комнатах, обустроенных для проживания людей, в здании склада, в вагонах, обустроенных для проживании людей сыро, холодно, параметры микроклимата не соответствуют нормативам, в нарушение п. 8.1.1 Сан ПиН 2.1.2.264510 в комнатах, обустроенных для проживания людей, здании склада, в вагонах, обустроенных для проживания людей не предусмотрено наличие хозяйственно-питьевого и горячего водоснабжения, в нарушение п. 4.7 СанПиН 2.1.2.264510 в здании склада естественная вентиляция затруднена вследствие отсутствия в части комнат окон, в нарушение п. 9.1 СанПиН 2.1.2.264510 в комнатах, приспособленных для проживания людей, в здании склада, в вагонах для проживания людей допускается захламление строительными материалами, коробками из под товаров, загрязнение бытовым мусором, в нарушение п. 2.3.5 СанПиН 42-128-4690-88 в помещениях дворовых уборных грязно, всюду разбросаны бумага и другой мусор.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Поэтому суд считает обоснованным требование прокурора о возложении на ответчика обязанности произвести мероприятия по устранению выявленных нарушений противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

         Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Кяхтинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Раднатарову Александру Сергеевичу о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства – удовлетворить.

                Обязать индивидуального предпринимателя Раднатарова Александра Сергеевича произвести мероприятия по устранению выявленных нарушений противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства: в складском помещении демонтировать решетки на окнах; в здании диспетчерской, здании возле диспетчерской установить предтопочный лист отопительной печи; обеспечить на территории наличие наружного противопожарного водоснабжения; снабдить электросветильники в складском помещении, здании диспетчерской, здании возле диспетчерской защитными колпаками; в складском помещении открыть эвакуационный выход; в складском помещении привести в рабочее состояние систему обнаружения и оповещения людей о пожаре; в здании диспетчерской, здании возле диспетчерской установить систему обнаружения и оповещения людей о пожаре; на территории склада убрать мусор; в комнатах, обустроенных для проживания людей, здании склада, вагонах, обустроенных для проживания людей привести в соответствии с нормативами путем поддержания в них температуры воздуха в пределах 18-24 С.; в комнатах, обустроенных для проживания людей, здании склада, вагонах, обустроенных для проживания не допускать захламление строительными материалами, коробками из под товаров, загрязнение бытовым мусором, в срок до 01.09.2012 года.

    Решение может быть обжаловано в Верховый Суд РБ в течение 30 дней со дня получения сторонами копии решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии.

    Судья                                                                                        Бутуханова Н.А.

           <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>