2-192/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кяхта 05 апреля 2011 года
Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в составе
председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,
при секретаре Будаевой М.Ж.,
с участием помощника прокурора Кяхтинского района ФИО2,
рассмотрев гражданское дело по иску Прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ВостокТрансАвто» о понуждении к устранению нарушений пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Кяхтинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ВостокТрансАвто» о понуждении к устранению нарушений пожарной безопасности, указывая, что прокуратурой района с привлечением государственного инспектора группы государственного пожарного надзора по Кяхтинскому району ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на автовокзале <адрес>, расположенного в нежилом помещении - комнаты № находящемся по адресу РБ, <адрес>.
Указанное помещение находится в аренде у ООО «ВостокТрансАвто» по договору аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником муниципального имущества является МО «Кяхтинский район» РБ.
В статье 1 ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность определена как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Статьей 34 ФЗ «О пожарной безопасности» закреплены права граждан в области пожарной безопасности, в частности на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Прокурор отмечает, что в нарушение п. п. 6, 16, 36, 40, 51, 57, 60, 108 Приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» в здании автовокзала <адрес> отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности; план эвакуации людей в случае возникновения пожара, а также инструкция к нему по действию персонала по безопасной и быстрой эвакуации людей; не произведены замеры сопротивления изоляции проводов силовой и осветительной электросети в помещениях автовокзала; отсутствуют первичные средства пожаротушения, а именно огнетушители; на окнах установлены глухие металлические решетки; не закрыты защитными крышками распределительные коробки во всех помещениях автовокзала; в фойе установлена перегородка из горючего материала; не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения; эвакуационный выход перекрыт устроенными помещениями в здании вокзала, выгороженными деревянными перегородками, электропроводка выполнена с нарушением Правил устройств электрооборудования, а именно имеются соединения проводов методом скрутки, проводка проложена открытым способом, выполнена не стационарно под обоями в помещении кассы.
Кроме того, в нарушение таб.1 п.9 Приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)» и таб.1 Приказа МЧС РФ от 20 июня 2003 г. № 323 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03)» здание не заблокировано автоматической системой пожарной сигнализации и автоматической системой оповещения людей о пожаре.
Согласно положениям п. 2.3.17. договора аренды муниципального имущества от 30.06.2010 года, заключенного между МО «Кяхтинский район» РБ и ООО «ВостокТрансАвто», арендатор обязан выполнять в установленные сроки предписания, требования органов государственного пожарного надзора и иных контролирующих органов, в том числе о принятии мер по ликвидации ситуаций, возникших в результате деятельности Арендатора, ставящих под угрозу... сохранность Имущества; соблюдать... противопожарные и другие требования, предъявляемые к пользованию помещениями; эксплуатировать Имущество с соответствии с принятыми нормами (правилами) эксплуатации.
Статьей 1065 ГК РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В здании автовокзала <адрес> РБ, находящегося в аренде у ООО «ВостокТрансАвто», имеет место большое количество существенных нарушений противопожарного законодательства, указанный объект представляет высокую социальную значимость и является местом массового скопления людей.
Поэтому прокурор считает, что допущенные нарушения противопожарного законодательства посягают на права граждан в области пожарной безопасности, закрепленные в статье 34 ФЗ «О пожарной безопасности».
Прокурор указывает, что обращение в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ обусловлено необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц на пожарную безопасность.
На основании изложенного, прокурор Кяхтинского района РБ просит возложить обязанность на ООО «ВостокТрансАвто», МО «Кяхтинский район» устранить выявленные нарушения пожарной безопасности, а именно:
- разработать и вывесить инструкции о мерах пожарной безопасности;
- разработать и вывесить план эвакуации людей в случае возникновения пожара вместе с инструкцией по действию персонала по безопасной и быстрой эвакуации людей;
- произвести замеры сопротивления изоляции проводов силовой и осветительной электросети в помещениях автовокзала;
- оборудовать здание автовокзала первичными средствами пожаротушения - огнетушителями;
- демонтировать на окнах глухие металлические решетки;
- закрыть защитными крышками распределительные коробки во всех помещениях автовокзала;
- демонтировать в фойе автовокзала перегородку из горючего материала;
- провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения;
- освободить пути эвакуационного выхода путем демонтажа устроенных помещений (буфет, аптека) выгороженными деревянными перегородками, в здании вокзала;
- устранить электропроводку выполненную с нарушениями Правил устройств электрооборудования, где имеются соединения проводов выполнить при помощи специальных зажимов или спаек, отресовки;
- электропроводку выполнить скрыто, стационарно (в соответствии с технической документацией);
- оборудовать здание автовокзала автоматической системой пожарной сигнализации и автоматической системой оповещения и управления эвакуации людей о пожаре.
Запретить эксплуатацию здания автовокзала <адрес> РБ до устранения всех выявленных нарушений пожарной безопасности.
В судебном заседании помощник прокурора Кяхтинского района ФИО2 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, настаивая на их удовлетворении, при этом уточнила срок исполнения исковых требований прокурора до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ООО «ВостокТрансАвто» ФИО3 признал исковые требования прокурора Кяхтинского района в полном объеме, о чем подал соответствующее заявление о признании иска.
В судебном заседании статус МО «Кяхтинский район» с третьего лица был изменен на ответчика.
Представитель ответчика МО «Кяхтинский район» по доверенности ФИО4., также признала исковые требования прокурора Кяхтинского района в полном объеме, о чем подала соответствующее заявление о признании иска.
В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ следует, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождают последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Поскольку у суда нет оснований полагать, что признание ответчиками совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд принимает во внимание заявления представителей ответчиков ФИО3 и ФИО4 о признании требований прокурора в полном объеме. Соответственно суд считает подтвержденным в судебном заседании факт, что ответчиками не соблюдаются требования пожарной безопасности в помещении автовокзала <адрес>, тем самым, затрагиваются права и интересы неопределенного круга лиц.
В связи с тем, что указанный объект представляет высокую социальную значимость и является местом массового скопления людей, допущенные нарушения противопожарного законодательства посягают на права граждан в области пожарной безопасности, закрепленные в статье 34 ФЗ «О пожарной безопасности».
Поэтому суд считает обоснованным требование прокурора о возложении обязанности на ответчика устранить нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности и запретить эксплуатацию здания автовокзала до устранения выявленных недостатков.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Кяхтинского района – удовлетворить.
Обязать ООО «ВостокТрансАвто» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности, а именно: разработать и вывесить инструкции о мерах пожарной безопасности; разработать и вывесить план эвакуации людей в случае возникновения пожара вместе с инструкцией по действию персонала по безопасной и быстрой эвакуации людей; произвести замеры сопротивления изоляции проводов силовой и осветительной электросети в помещениях автовокзала; оборудовать здание автовокзала первичными средствами пожаротушения - огнетушителями; демонтировать на окнах глухие металлические решетки; закрыть защитными крышками распределительные коробки во всех помещениях автовокзала; демонтировать в фойе автовокзала перегородку из горючего материала; провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения; устранить электропроводку выполненную с нарушениями Правил устройств электрооборудования, где имеются соединения проводов, выполнить при помощи специальных зажимов или спаек, отресовки; электропроводку выполнить скрыто, стационарно (в соответствии с технической документацией); оборудовать здание автовокзала автоматической системой пожарной сигнализации и автоматической системой оповещения и управления эвакуации людей о пожаре.
Обязать МО «Кяхтинский район» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности, а именно: освободить пути эвакуационного выхода путем демонтажа устроенных помещений (буфет, аптека) выгороженными деревянными перегородками, в здании вокзала.
Запретить эксплуатацию здания автовокзала <адрес> РБ до устранения всех выявленных нарушений пожарной безопасности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня оглашения путем подачи кассационной жалобы через Кяхтинский районный суд РБ.
Судья Бутуханова Н.А.