<данные изъяты> 2-181/2011
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 марта 2011 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в составе
председательствующего - судьи Бутухановой Н.А..,
при секретаре Будаевой М.Ж.,
с участием прокурора Кяхтинского района РБ – помощника прокурора ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Балуеву Александру Дмитриевичу о прекращении действия права управления транспортными средствами категории «В,С», о признании недействительным водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кяхтинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при предоставлении гражданам права на управление транспортными средствами.
В ходе проверки выявлен факт наличия прав на управление транспортными средствами у лица, страдающего алкоголизмом.
Проверкой установлено, что Балуев А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете в наркологическом кабинете МУЗ «Кяхтинская ЦРБ» с апреля 2010 года с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя с вредными последствиями. В настоящее время страдает синдромом зависимости от спиртных напитков, не снят с диспансерного учета, в связи с чем, вождение автотранспорта ему противопоказано.
По информации РЭГ ОГИБДД ОВД по Кяхтинскому району РБ Балуеву А.Д. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В,С».
Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в г.Вене 08.11.1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу абз.9 ст.5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.23 названого закона для кандидатов в водители и водителей транспортных средств предусмотрено медицинское освидетельствование и переосвидетельствование для определения медицинских показателей или ограничений к водительской деятельности.
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Указанным Перечнем установлен запрет на осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности водителям автомобилей, страдающих алкоголизмом.
Таким образом, Балуев А.Д. имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.
Статьей 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.
Статьей 24 указанного закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения».
Обладание ответчиком правом на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний к деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также имущественный ущерб.
Из указанного следует необходимость прекращения действия права на управление транспортными средствами ответчика.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, прокурор просит признать недействительным водительское удостоверение № <адрес>, выданное Балуеву А.Д. ДД.ММ.ГГГГ, прекратить действие права Балуева Александра Дмитриевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами категории «В,С» в соответствии с водительским удостоверением № <адрес> до снятия Балуева А.Д. с диспансерного учета.
В судебном заседании помощник прокурора Кяхтинского района ФИО2 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, настаивая на их удовлетворении.
Ответчик Балуев А.Д., представитель ответчика Игумнова Т.Н., третье лицо – представитель Кяхтинского ОВД Банзаракцаева Т.А. в судебное заседание не явились, хотя извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не уведомили они суд и о причинах своей неявки, равно как не ходатайствовали об отложении дела, поэтому суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие с вынесением заочного решения.
Прокурор возражений не имеет против вынесения заочного решения.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 1 Федерального Закона "О безопасности дорожного движения" к задачам в сфере безопасности дорожного движения отнесены охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 3 указанного закона одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения признан приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.
Кроме того ст. 24 этого же Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, что гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 1396 от 15.12.1999 года «Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» кандидат в водители должен помимо других документов предоставить в ГАИ медицинскую справку.
В соответствии со ст. 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как следует из пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", одним из основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно Приказу Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12.09.1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями» больные хроническим алкоголизмом ставятся на диспансерный учет в случаях если им выставлен диагноз синдром зависимости от алкоголя с вредными последствиями и при наличии более 1 обращения в наркологический кабинет.
О том, что гр. Балуев А.Д. в настоящее время страдает хроническим заболеванием, свидетельствуют выписка из индивидуальной карты амбулаторного больного от ДД.ММ.ГГГГ из которой видно, что больной (Балуев А.Д.) трехкратно поступал в наркологический кабинет круглосуточного пребывания (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), в связи с частыми обращениями в состоянии алкогольной интоксикации средней степени тяжести, взят на «Д» учет с диагнозом: Синдром зависимости от алкоголя с вредными последствиями.
Из листков назначения следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Балуеву А.Д. проводилось лечение от алкогольной интоксикации.
Из сообщения начальника ОВД по Кяхтинскому району следует, что Балуеву А.Д. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение категории ВС серии <адрес>.
Согласно сообщения МУЗ Кяхтинской ЦРБ гр. Балуев А.Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете в наркологическом кабинете с апреля 2010 года.
Из объяснения фельдшера наркологического кабинета МУЗ Кяхтинской ЦРБ ФИО5 следует, что Балуев А.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном учета с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом – синдром зависимости от алкоголя, в настоящее время с учета не снят. На учет был поставлен на основании трехкратного обращения в наркологический кабинет в связи с алкогольной интоксикацией, впервые обратился ДД.ММ.ГГГГ, получал дезинтоксикационную терапию. После постановки на диспансерный учет Балуев А.Д. трижды обращался за оказанием медицинской помощи
Учитывая имеющиеся по делу доказательства в совокупности, суд считает подтвержденным факт, что Балуев А.Д. с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя с вредными последствиями. В настоящее время страдает синдромом зависимости от спиртных напитков, с диспансерного учета не снят, что в свою очередь препятствует безопасному управлению транспортными средствами, а следовательно, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами
Поэтому суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Ответчик, не явившись в суд, не представил доказательств, опровергающих доводы истца, поэтому суд приходит к выводу о том, что ответчик Балуев А.Д. согласен с иском.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия - удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение № <адрес>, выданное Балуеву А.Д. ДД.ММ.ГГГГ.
Прекратить действие права Балуева Александра Дмитриевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами категории «В,С» в соответствии с водительским удостоверением № <адрес>, до снятия Балуева А.Д. с диспансерного учета.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течении 10 дней со дня оглашения, а стороной, не присутствовавшей в судебном заседании, в течении 7 дней со дня получения копии решения суда путем подачи заявления через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия об отмене заочного решения суда.
Судья Бутуханова Н.А.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>