РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2012 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе:
председательствующего – судьи Гимадеевой О.Л.,
при секретаре Леснеевой В.А.,
с участием представителя истца – помощника военного прокурора Кяхтинского гарнизона Резниченко В.А., представителя ответчика адвоката Ивановой О.В., действующей на основании ордера,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов РФ к Грачеву Андрею Геннадьевичу о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы,
У С Т А Н О В И Л:
Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона, действуя в интересах российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО2 о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы.
В обоснование заявленных требований истец сослался на следующие обстоятельства.
Так, ДД.ММ.ГГГГ Грачев А.Г. добровольно поступил в Федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военная академия связи им. С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации (далее ВАС). Приказом начальника ВАС от ДД.ММ.ГГГГ № зачислен на 1-й курс ВАС на должность курсанта и ему присвоено воинское звание «рядовой». До призыва Грачев А.Г. проживал по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Грачев А.Г. заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника ВАС на время обучения в академии и 5 лет военной службы после ее окончания. Приказом начальника ВАС от ДД.ММ.ГГГГ № Грачев А.Г. «отчислен из ВАС в соответствии со ст. 94 Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (по неуспеваемости), и в соответствии с подпунктом «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации уволен с военной службы и направлен на учет в военный комиссариат Кяхтинского района Республики Бурятия.
В соответствии с Уставом МВАА, утвержденным Министерством обороны РФ от академия является некоммерческой организацией – федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
Текущее значение суммы, подлежащей возмещению Грачевым А.Г. средств затраченных на его военную подготовку составляет <данные изъяты> рублей.
Необходимость удержания соответствующей суммы включена в приказ начальника академии об отчислении Грачева А.Г, которая им в добровольном порядке не была возмещена до настоящего времени.
Истец обращает внимание, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования...» расходы, связанные с обучением курсантов, производятся за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерством обороны и иным федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, а постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10 2007г. № утверждена Методика, которой определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из высших учебных заведений.
На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика Грачева Андрея Геннадьевича в пользу ФГВОУ ВПО «Военная академия связи им. С.М. Буденого» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании представитель истца Резниченко В.А., действующий на основании доверенности, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске, настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Ответчик Грачев А.Г. в судебное заседание не явился, были извещен надлежащим образом, согласно почтовому уведомлению по указанному адресам не проживает, поэтому суд посчитал необходимым назначить по делу адвоката в качестве представителя, в соответствии с требованиями ст. 50 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель ответчика адвокат Иванова О.В. просила в иске отказать, указав, что стороной истца не представлено достаточных доказательств, для взыскания с Грачева указанной суммы.
Представитель ФГВОУ ВПО «Военная академия связи им С.М. Буденного» МО РФ в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика адвоката Иванову О.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
Из выписки из приказа начальника Военной академии связи № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Грачев зачислен в списки личного состава академии и ему присвоено звание «рядовой» по военной специальности «Применение и эксплуатации средств автоматизации управления и связи».
Из выписки из приказа начальника Военной академии связи № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рядовой Грачев А.Г. отчислен из числа курсантов академии по неуспеваемости и направлен к месту постановки на воинский учет до станции г. Кяхта.
Из индивидуальной карты обучаемого следует, что Грачев А.Г. зачислен на обучение в Военную академию связи на основании приказа Начальника НВАС № от ДД.ММ.ГГГГ по специальности «Применение и эксплуатация средств автоматизации управления и связи», отчислен приказом начальника НВАС № от ДД.ММ.ГГГГ по неуспеваемости. При отчислении из военно-учебного заведения срок обучения составил 2 года. Расчет текущего значения суммы подлежащих возмещению средств при отчислении из военно-учебного заведения подлежит возмещению в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии со ст. 1 Закона « Об образовании», финансовое обеспечение образовательной деятельности федеральных государственных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными бюджетными и автономными образовательными учреждениями осуществляются на основе федеральных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности, образовательной деятельности государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных образовательных учреждений - на основе региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности. Данные нормативы определяются по каждому типу, виду и категории образовательного учреждения, уровню образовательных программ в расчете на одного обучающегося, воспитанника, а также на иной основе.
Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации, в данном случае Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования».
Согласно п.п. «а» п. 7 «Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.
Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается:
а) для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где:
ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей;
ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;
ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении;
ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).
Из расчета фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2009 году Военной академии связи утвержденного заместителем начальника Генерального штаба ВС РФ ФИО11 следует, что фиксированное значение в год на человека, обучаемого по специальности «Применение подразделений и эксплуатация систем проводной связи» составляет <данные изъяты> рублей.
Совокупностью исследованных письменных доказательств установлено, что приказом начальника военной академии связи № от ДД.ММ.ГГГГ Грачев А.Г. был отчислен из числа курсантов Военной академии связи им С.М. Буденного» МО РФ по основанию неуспеваемости и в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязан возмещать средства федерального бюджета, поэтому исковые требования Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов РФ являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона – удовлетворить.
Взыскать с Грачева Андрея Геннадьевича в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия связи им. С.М. Буденного» МО РФ средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку ФИО3, в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня его получения.
Судья О.Л. Гимадеева