Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 сентября 2012 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в составе:
председательствующего - судьи Гимадеевой О.Л.,
при секретаре Будаевой М.Ж, с участием представителя истца Крахмалевой И.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску ФИО10 в лице законного представителя Великановой Ольги Алексеевны к Кяхтинской КЭЧ района, ФКГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании незаконным отказ в приватизации жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, о восстановлении нарушенного права на приватизацию жилого помещения путем передачи его в собственность,
У С Т А Н О В И Л:
Истица и законный представитель Великанова О.А. обратилась в суд с иском к Кяхтинской КЭЧ района, ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании незаконным отказ в приватизации жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, о восстановлении нарушенного права на приватизацию жилого помещения путем передачи его в собственность.
Свои доводы мотивировала следующим, так Великанова О.А. обратилась в Кяхтинскую КЭЧ района с заявлением по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>.
Из ответа Кяхтинской КЭЧ района следует, что у Кяхтинской КЭЧ района отсутствует право подписи и передачи в безвозмездное пользование жилых помещений, в связи, с чем истице было отказано в передаче жилого помещения.
Однако, истица считает, что отказ ответчика является незаконным и необоснованным.
Так, в соответствии с требованиями закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передачи жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченным собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальным унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенным предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Кроме того, Кяхтинская КЭЧ района обладала правом оперативного управления жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Согласно передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, ФГУ «Сибирское ТУИО» МО РФ, приняло государственное имущество на праве оперативного управления у Кяхтинской КЭЧ района, в том числе и жилой <адрес>
Так, жилое помещение по вышеуказанному адресу было предоставлено истице на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой несовершеннолетняя проживает с матерью ФИО2 и отчимом ФИО7
Постановлением Администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, за спорным жилым помещением ранее был закреплен статус «служебного жилья», которые в последующем были отменены постановлениями Администрации МО «<адрес>»
Между тем, имеющиеся документы так же указывают на отсутствие у спорного жилого помещения статуса «служебное», так как оно не зарегистрировано в качестве такового в органе БТИ и УФРС по РБ, в соответствии с Положением о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, отказ Кяхтинской КЭЧ района передать занимаемое жилое помещение в собственность, является незаконным, поскольку занимаемое жилое помещение по адресу <адрес> не имеет в настоящее время статуса «служебное» жилье.
На основании изложенного, истица просит признать незаконным отказ Кяхтинской КЭЧ района в приватизации занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признать за ее несовершеннолетней дочерью право собственности на указанное жилое помещение в порядке бесплатной приватизации, обязать ФГУ «Сибирское ТУИО» восстановить нарушенное право истца на приватизацию жилого помещения путем передачи его в собственность.
Законный представитель Великанова О.А. в судебное заседание не явилась, были извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя Крахмалевой И.В..
Представитель истца Крахмалева И.В., действующая на основании заявления, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в иске, просила удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика ФКГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений МО РФ» Былкова Е.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть иск в ее отсутствие, Ранее, представителем ответчика был представлен отзыв, из которого следует, что спорное жилое помещение относится к категории служебного жилья, поскольку было предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения, поэтому приватизации не подлежит. Обращает внимание на то, что полномочия по рассмотрению вопроса предоставления жилья гражданам возложены на Департамент жилищного обеспечения МО РФ. В удовлетворении искового заявления просила отказать в полном объеме.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика было привлечено ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.
Представитель соответчика ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причина не явки суду неизвестна, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного представителя.
Суд, выслушав пояснения участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Из сообщения Кяхтинской КЭЧ района следует, что право подписи и передачи в безвозмездное пользование жилых помещений у Кяхтинской КЭЧ отсутствует.
Из договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 и членам его семьи супруге ФИО2, сыну ФИО6, дочери жены ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> связи с прохождением службы.
Из справки о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Звездочка» следует, что ФИО7 проживает и зарегистрирован по месту жительства: <адрес>, имеет состав семьи - жена ФИО2, 1982 года рождения, дочь жены ФИО1, 1999 года рождения.
Выписка из лицевого счета 8340 подтверждает, что нанимателем жилого помещения по адресу <адрес> является ФИО7 и члены его семьи жена ФИО2., 1982 года рождения, дочь ФИО1, 1999 года рождения.
Из архивных справок Архивного отдела администрации МО «<адрес>» РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлением Кяхтинской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Кяхтинской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ за спорным жилым помещением закреплен статус служебной квартиры.
Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении статуса «служебная» квартирам КЭЧ <адрес>» спорное жилое помещение не значится в прилагаемом списке.
Из архивной справки Архивного отдела администрации МО «<адрес>» РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в списках к Постановлениям Кяхтинской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, не значится.
Постановлением администрации МО « <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком было предоставлено в обосновании доводов возражений постановление администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым отменено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Из чего следует вывод об отсутствий доказательств, подтверждающих изменение режима спорного служебного жилья.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в АУ РБ «Гостехинвентаризация - Республиканское БТИ» (Кяхтинский филиал) нет сведений, указывающих, что квартира, расположенная по адресу <адрес> является служебной, кроме того по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Великанова Ольга Алексеевна участия в приватизации на территории <адрес> не принимала.
Из уведомления УФРС кадастра и картографии по <адрес> об отсутствии запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав на жилое помещение, расположенные по адресу <адрес> отсутствуют.
Из уведомлений УФРС кадастра и картографии по <адрес> об отсутствии запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав ФИО1 на объекты недвижимости на территории Республики Бурятия отсутствуют.
Свидетельство о внесении в реестр федерального имущества подтверждает, что федеральное имущество закреплено на праве оперативного управления за Кяхтинской КЭЧ района, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ.
Из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ деятельности КЭЧ <адрес> путем реорганизации в форме присоединения к ФГУ «Сибирское ТУИО».
В соответствии с передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное Государственное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ приняло государственное имущество у Кяхтинской КЭЧ района, в том числе жилой <адрес>, в связи с реорганизацией КЭЧ <адрес>.
Статьей 92 ЖК РФ предусмотрено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Тогда как, в соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент издания постановлений Кяхтинской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Кяхтинской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за спорным жилым помещением статуса служебной квартиры, жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Из предоставленных суду доказательств, не следует, что было принято решение компетентного органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по правилам ст. 92 Жилищного кодекса РФ, находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации. Из изложенного следует, что в настоящее время спорное жилое помещение статус «служебного» не утратило.
Согласно передаточного акта № от ДД.ММ.ГГГГ Кяхтинской КЭЧ района принято государственное имущество на праве оперативного управления, в том числе жилой <адрес>. Имеющееся в деле постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым отменено постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждают факт изменения правового режима спорного жилого помещения, так как жилье относиться к жилищному фонду, находящемуся в оперативном управлении КЭЧ <адрес>, сведений о том, что квартира является муниципальной собственностью не представлено.
Следует отметить, что последующими постановлениями администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ статус служебной спорной квартире не был присвоен.
Доводы стороны истца, что спорное жилое помещение не имеет в настоящее время статуса «служебное» жилье, так как не зарегистрировано в качестве такового в органе БТИ и УФРС по РБ, суд находит необоснованными, поскольку отсутствие сведений в соответствии с Положением о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому фронду, утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о прекращении статуса служебного жилья.
О том, что ФИО9 было предоставлено служебное жилое помещение, свидетельствует и договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Кяхтинской КЭЧ района и ФИО7 в котором прямо оговорены основания его предоставления на период действия контракта, но не более 5 лет.
Исходя из положений ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ», служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и приравненных к ним других сельскохозяйственных предприятий, приватизации не подлежат.
В связи с этим, иск ФИО1 в лице законного представителя Великановой О.А. о признании незаконным отказ в приватизации жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, о восстановлении нарушенного права на приватизацию жилого помещения путем передачи его в собственность, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 в лице законного представителя Великановой О.А. к Кяхтинской КЭЧ района, ФКГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании незаконным отказ в приватизации жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, о восстановлении нарушенного права на приватизацию жилого помещения путем передачи его в собственность оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня получения решения суда в окончательном виде через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Гимадеева О.Л.