решение от 04.10.2011 года



Р Е Ш Е Н И Е

04 октября 2011 года г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Бутуханова Н.А.,

при секретаре Будаевой М.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жарниковой Татьяны Валерьевны на постановление государственного инспектора Кяхтинского района Республики Бурятия по пожарному надзору от 02.09.2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Кяхтинского района Республики Бурятия по пожарному надзору от 02.09.2011 года заведующая <данные изъяты> Жарникова Т.В. привлечена к административной ответственности, ей назначен штраф на основании положения ст. 4.4 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 и ч. 3 КоАП РФ, в размере 6 000 рублей

Не согласившись с данным постановлением, Жарникова Т.В. принесла жалобу, указав на необоснованность назначенного наказания, при этом просит учесть, что каких-либо требований или представлений об устранении нарушений противопожарной безопасности ей не поступало, кроме этого она не имеет официального доступа к электроустановкам и электроприборам, ею неоднократно направлялись заявки в РУО по Кяхтинскому району для выделения денежных средств по факту нарушения прав несовершеннолетних детей на достойное и безопасное условия воспитания и обучения, однако данные обстоятельства не были учтены при вынесении постановления от 02.09.2011 года.

С учетом изложенного, Жарникова Т.В. просит отменить постановление государственного инспектора Кяхтинского района Республики Бурятия по пожарному надзору от 02.09.2011 года.

В судебном заседании Жарникова Т.В. поддержала доводы, изложенные в жалобе, указав, что данное постановление незаконно и необоснованно, так как наказание назначено без учета его довода, что на момент проверки в здании детского сада производился ремонт, поэтому на электролампочках отсутствовали плафоны. Дополнила, что она неоднократно обращалась в РУО по Кяхтинскому району для выделения денежных средств для устранения нарушений. Просила учесть, что наказание назначено без учета, что она имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, заработная плата составляет 9800 рублей

Должностное лицо - государственный инспектор Кяхтинского района Республики Бурятия по пожарному надзору Моритоев Б.Б. выразил несогласие с доводами лица, привлеченного к административной ответственности, пояснив, что в ходе проведенной проверки выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности со стороны администрации детского сада № 7 Жарниковой. Процессуальных нарушений при рассмотрении дела не усматривает.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении от 02.09.2011 года подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение должностному лицу.

При этом суд считает, что при рассмотрении административного материала должностным лицом, уполномоченным рассматривать его, допущены существенные процессуальные нарушения.

Квалифицируя действия лица, привлеченного к административной ответственности, по двум составам ( ч.1 ст. 20.1, ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ) должностное лицо не конкретизировало - какие непосредственно действия Жарниковой подпадают под ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, а какие - под ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть постановление об административном правонарушении в этой части неконкретно, в чем суд усматривает нарушение прав Жарниковой на защиту.

Также суд считает не мотивированным постановление по делу об административном правонарушении от 02.09.2011 года в части наказания. Привлекая Жарникову к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ к административному штрафу, должностное лицо не изложило своих доводов, почему избран именно такой вид наказания, почему не применено наказание в виде предупреждения, хотя санкция ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, такой вид наказания предусматривает.

Также не ясно, какие смягчающие и отягчающие обстоятельства повлияли на применение именно этого наказания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении от 02.09.2011 года подлежит отмене с направлением должностному лицу пожарного надзора на новое рассмотрение, принятию им мер к полному, всестороннему, объективному рассмотрению дела.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Кяхтинского района Республики Бурятия по пожарному надзору от 02.09.2011 года в отношении Жарниковой Татьяны Валерьевны отменить, возвратить должностному лицу на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Бутуханова Н.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>