№ Р Е Ш Е Н И Е 04 октября 2011 года г. Кяхта Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Бутуханова Н.А., при секретаре Будаевой М.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Корнеенковой Антонины Яковлевны на постановление государственного инспектора Кяхтинского района Республики Бурятия по пожарному надзору от 29.08.2011 года, У С Т А Н О В И Л: Постановлением государственного инспектора Кяхтинского района Республики Бурятия по пожарному надзору от 29.08.2011 года директор <данные изъяты> Корнеенкова А.Я. привлечена к административной ответственности, ей назначен штраф на основании положения ст. 4.4 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 и ч. 4 КоАП РФ, в размере 15 000 рублей Не согласившись с данным постановлением, Корнеенкова А.Я. принесла жалобу, указав на необоснованность назначенного наказания, при этом просит учесть, что автоматическая пожарная сигнализация всегда находилась в исправном состоянии, на момент проверки неисправность восьмого шлейфа автоматической пожарной сигнализации была вызваны грозой, однако данное обстоятельство не было учтено при вынесении постановления от 29.09.2011 года. Кроме этого просит учесть, все неисправности, связанные с отсутствием крышек в двух распределительных коробках, отсутствие плафонов на двух электролампах было устранены до 18 августа 2011 года. С учетом изложенного, Корнеенкова А.Я. просит отменить постановление государственного инспектора Кяхтинского района Республики Бурятия по пожарному надзору от 29.08.2011 года. В судебном заседании Корнеенкова А.Я. поддержала доводы, изложенные в жалобе, указав, что она не присутствовала при рассмотрении административного материала, поскольку не извещалась о его рассмотрении, постановление было только ей вручено с уведомлением, что ей назначен штраф в размере 15000 рублей. Считает данное постановление незаконным и необоснованным, так как наказание назначено без учета его доводов об исправности пожарной сигнализации, проверка проведена в ее отсутствие. Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении от 29.08.2011 года подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение должностному лицу. При этом суд считает, что при рассмотрении административного материала должностным лицом, уполномоченным рассматривать его, допущены существенные процессуальные нарушения. В частности, суд считает, что административный материал рассмотрен в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности – Корнеенковой А.Я. Доказательств того, что Корнеенкова А.Яю присутствовала при рассмотрении материала, в деле не имеется. Данный факт подтверждается сведениями содержащимися в оспариваемом постановлении о направлении Корнеенковой постановления по делу об административном правонарушении от 29.08.2011 почтовой связью 31.08.2011 года. Между тем, в соответствии с требованиями закона участие лица, привлекаемого к административной ответственности, является обязательным. Кроме того, постановление от 29.08.2011 года также не содержит ссылок на показания Корнеенковой в постановлении, между тем, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ постановление об административном правонарушении должно содержать данные сведения, со ссылкой на показания лица, привлеченного к административной ответственности. Кроме того, должностное лицо в своем постановлении обязан дать анализ объяснению лица, привлекаемого к административной ответственности. Кроме того, квалифицируя действия лица, привлеченного к административной ответственности, по трем составам ( ч.1 ст. 20.1, ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ) должностное лицо не конкретизировало - какие непосредственно действия Игумновой подпадают под ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, а какие - под ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть постановление об административном правонарушении в этой части неконкретно, в чем суд усматривает нарушение прав Корнеенковой на защиту. Также суд считает не мотивированным постановление по делу об административном правонарушении от 29.08.2011 года в части наказания. Привлекая Корнеенкову А.Я. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ к административному штрафу, должностное лицо не изложило своих доводов, почему избран именно такой вид наказания, почему не применено наказание в виде предупреждения, хотя санкция ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, такой вид наказания предусматривает. Также не ясно, какие смягчающие и отягчающие обстоятельства повлияли на применение именно этого наказания. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении от 29.08.2011 года подлежит отмене с направлением должностному лицу пожарного надзора на новое рассмотрение, принятию им мер к полному, всестороннему, объективному рассмотрению дела. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л : Постановление государственного инспектора Кяхтинского района Республики Бурятия по пожарному надзору от 29.08.2011 года в отношении Корнеенковой Антонины Яковлевны отменить, возвратить должностному лицу на новое рассмотрение. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии. Судья Бутуханова Н.А.