12-81/2011
Р Е Ш Е Н И Е
01 ноября 2011 года г. Кяхта
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Бутуханова Н.А.,
при секретаре Будаевой М.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Красиковой Нины Гавриловны на постановление государственного инспектора Кяхтинского района Республики Бурятия по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора Кяхтинского района Республики Бурятия по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ директор МОУ «Хоронхойская СОШ» Красикова Н.Г. привлечена к административной ответственности, ей назначен штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ, в размере 15 000 рублей
Не согласившись с данным постановлением, Красикова Н.Г. принесла жалобу, указав на необоснованность назначенного наказания, при этом просит учесть, что предписание за нарушение требований пожарной безопасности в здании спортзала было выписано первый раз, для демонтажа трех дверей эвакуационных выходов спортивного зала необходимо изыскание финансовых средств, а также согласование в архитектурном отделе МО «Кяхтинский район», кроме того, в настоящее время в здании спортивного зала устанавливается пожарная сигнализация ООО «Строй Монтаж», однако данные обстоятельства не были учтены при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, Красикова Н.Г. просит отменить постановление государственного инспектора Кяхтинского района Республики Бурятия по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Красикова Н.Г. поддержала доводы, изложенные в жалобе, указав, что она не присутствовала при рассмотрении административного материала, постановление было ей направлено по почте, вручено с уведомлением, что ей назначен штраф в размере 15 000 рублей. Считает данное постановление незаконным и необоснованным, так как наказание назначено без учета ее доводов.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение должностному лицу.
При этом суд считает, что при рассмотрении административного материала должностным лицом, уполномоченным рассматривать его, допущены существенные процессуальные нарушения.
В частности, суд считает, что административный материал рассмотрен в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности – Красиковой Н.Г. Доказательств того, что Красикова Н.Г. была уведомлена надлежащим образом, в деле не имеется. Факт вручения Красиковой Н.Г. постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в день рассмотрения дела, не может расцениваться как факт участия лица, привлекаемого к административной ответственности, в рассмотрении дела об административном правонарушении
Между тем, в соответствии с требованиями закона участие лица, привлекаемого к административной ответственности, является обязательным.
Кроме того, постановление от ДД.ММ.ГГГГ также не содержит сведений о том, что Красикова Н.Г. все-таки участвовала при рассмотрении административного материала, ссылки на показания Красиковой Н.Г. в постановлении отсутствуют, между тем, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ постановление об административном правонарушении должно содержать данные сведения, со ссылкой на показания лица, привлеченного к административной ответственности. Кроме того, должностное лицо в своем постановлении обязано дать анализ объяснению лица, привлекаемого к административной ответственности.
Также не ясно, какие смягчающие и отягчающие обстоятельства повлияли на применение именно этого наказания, мотивация должностного лица в постановлении отсутствует.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с направлением должностному лицу пожарного надзора на новое рассмотрение, принятию им мер к полному, всестороннему, объективному рассмотрению дела.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление государственного инспектора Кяхтинского района Республики Бурятия по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора МОУ «Хоронхойская СОШ» Красиковой Нины Гавриловны отменить, возвратить должностному лицу на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Бутуханова Н.А.