12-76/2011
Р Е Ш Е Н И Е
16 ноября 2011 года г. Кяхта
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Бутуханова Н.А.,
при секретаре Будаевой М.Ж.,
рассмотрев протест Бурятского транспортного прокурора по делу об административном правонарушении в отношении гр. Монголии Баясгалан Чойсурэн Баяржаргал, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. начальника таможенного поста МАПП Кяхта ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ гр. Монголии Баясгалан Чойсурэн Баяржаргал был привлечен к административной ответственности по ст. 16.18 ч.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Согласно постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов гр-ом гр. Монголии Баясгалан Чойсурэн Баяржаргал на таможенный пост МАПП кяхта доставлен автомобиль «<данные изъяты> регистрационный знак № УНЦ, прицеп «Грейт дан-721» регистрационный номер 40-70 БЧ. Данный автомобиль и прицеп временно ввезены на территорию РФ гр. Баясгалан Чойсурэн Баяржаргал ДД.ММ.ГГГГ по документу учета временного ввоза транспортного средства, выданного таможенным постом МАПП Кяхта с установленным сроком временного ввоза транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с данным постановлением, Бурятский транспортный прокурор района принес протест, указав, что ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невывоз с таможенной территории Российской Федерации физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.
Прокурор указывает, что из имеющейся в материалах дела таможенной декларации на транспортное средство следует, что лицом, осуществляющим перевозку товаров, является юридическое лицо – компания Тайж Трейд ХХК.
Таким образом, временный ввоз указанного транспортного средства в качестве транспортного средства международной перевозки на таможенную территорию таможенного союза осуществлен компанией Тайж Трейд ХХК, следовательно, обязанность у гр. Монголии Баясгалан Чойсурэн Баяржаргал по вывозу временно ввезенного транспортного средства международной перевозки автомобиля «<данные изъяты>», регистрационный знак № УНЦ, прицепа «Грейт дан-721» регистрационный номер 40-70 БЧ, отсутствовал.
Прокурор считает, что вывод должностного лица о наличии в действиях гр. Монголии Баясгалан Чойсурэн Баяржаргал состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ, является необоснованным.
Кроме того, прокурор отмечает, что нарушение сроков временного ввоза транспортных средств международной перевозки не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ.
С учетом изложенного, Бурятский транспортный прокурор просит протест удовлетворить, отменить постановление и.о. начальника таможенного поста МАПП Кяхта ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. Монголии Баясгалан Чойсурэн Баяржаргал, производство по делу прекратить.
В судебном заседании прокурор Качалова Н.В., действующая на основании доверенности поддержала доводы протеста.
Представитель Бурятской таможни МАПП Кяхта ФИО14 выразил согласие с представленным протестом.
Привлеченное к административной ответственности лицо гр. Монголии Баясгалан Чойсурэн Баяржаргал в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна, поскольку был извещен в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав представленный административный материал, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность
Статьей 26.1. КоАП РФ предусмотрена обязанность лица, рассматривающего дело об административном правонарушении установить наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу.
Частью 1 ст. 16.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невывоз с таможенной территории РФ физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.
Согласно ч.1 ст. 340 Таможенного кодекса таможенного союза глава 48 ТК ТС регулирует порядок временного ввоза на таможенную территорию таможенного союза для завершения или начала международной перевозки на такой территории или за ее пределами транспортных средств международной перевозки (включая порожние), зарегистрированных в иностранных государствах, и временного вывоза с такой территории для завершения или начала международной перевозки транспортных средств международной перевозки, зарегистрированных в государствах - членах таможенного союза (включая порожние), за исключением транспортных средств для личного пользования.
В соответствии с ч.4 ст. 341 ТК ТС транспортные средства международной перевозки подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 350 настоящего Кодекса без помещения под таможенные процедуры.
Согласно ст. 350 ТК ТС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется при временном ввозе на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств международной перевозки и вывозе таких временно ввезенных транспортных средств с такой территории, а также при временном вывозе с таможенной территории таможенного союза транспортных средств международной перевозки и ввозе таких временно вывезенных транспортных средств международной перевозки на такую территорию путем подачи перевозчиком таможенному органу таможенной декларации на транспортное средство.
Из имеющейся в материалах дела таможенной декларации на транспортное средство № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что лицом, осуществляющим перевозку товаров, является юридическое лицо – компания Тайж Трейд ХХК.
Вместе с тем, к административной ответственности привлечен гр. Монголии Баясгалан Чойсурэн Баяржаргал. Однако, временный ввоз указанного транспортного средства в качестве транспортного средства международной перевозки на таможенную территорию таможенного союза осуществлен компанией Тайж Трейд ХХК, следовательно, обязанность у гр. Монголии Баясгалан Чойсурэн Баяржаргал по вывозу временно ввезенного транспортного средства международной перевозки - автомобиля «<данные изъяты> регистрационный знак № УНЦ, прицепа «Грейт дан-721» регистрационный номер 40-70 БЧ, отсутствовала.
При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами протеста о том, что вывод должностного лица о наличии в действиях гр. Монголии Баясгалан Чойсурэн Баяржаргал состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ, является необоснованным.
Также суд соглашается с доводом протеста, о том, что нарушение сроков временного ввоза транспортных средств международной перевозки не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ.
Кроме этого, суд считает, что постановление и.о. начальника таможенного поста МАПП Кяхта от ДД.ММ.ГГГГ не отвечает требованиям закона ввиду его немотивированности.
Ссылаясь на показания гр. Монголии Баясгалан Чойсурэн Баяржаргал орган, управомоченный рассматривать административный материал, не конкретизировал, какие именно объяснения указанного лица были приняты во внимание как доказательства виновности Баясгалан Чойсурэн Баяржаргал, что непосредственно пояснили Баясгалан Чойсурэн Баяржаргал.
При таких обстоятельствах суд считает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении гр. Монголии Баясгалан Чойсурэн Баяржаргал, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Протест Бурятского транспортного прокурора - удовлетворить, отменить постановление и.о. начальника таможенного поста МАПП Кяхта от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении гр. Монголии Баясгалан Чойсурэн Баяржаргал, производство по делу прекратить.
Судья Бутуханова Н.А.