Р Е Ш Е Н И Е
29 ноября 2011 года г. Кяхта
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П.,
при секретаре Батоеве Б.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, жалобу директора МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» Пылдоржиевой Г.И. на постановление отделения надзорной деятельности Кяхтинского района Республики Бурятия Главного Управления МЧС России по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением отделения надзорной деятельности Кяхтинского района Республики Бурятия Главного Управления МЧС России по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ директор МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» Пылдоржиева Г.И. привлечена к административной ответственности по ч.1, ч.3 и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Пылдоржиева, выражая несогласие с данным постановлением и настаивая на его отмене, принесла жалобу, в которой указала, что не была заранее уведомлена о предстоящей проверке, в ДД.ММ.ГГГГ года на момент проверки по приемке школ претензий по пожарной безопасности не имелось, в должности директора автор жалобы работает с ДД.ММ.ГГГГ, не было предоставлено времени для устранения нарушений.
В судебном заседании Пылдоржиева настаивала на отмене оспариваемого постановления, и при этом пояснила, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены, кроме установки системы пожарной сигнализации в гараже и борцовском зале ввиду отсутствия финансирования, однако, на имя главы МО «Кяхтинский район» подана заявка об установке данной сигнализации.
Представитель отделения надзорной деятельности Кяхтинского района Республики Бурятия Главного Управления МЧС России по Республике Бурятия, Арсланов А.А. просил оспариваемое постановление оставить без изменения, поскольку на момент проверки в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» имелись нарушения Правил пожарной безопасности.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей (ч.1); нарушение требований пожарной безопасности первичным средствам пожаротушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей (ч.3), нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ Пылдоржиева Г.И. как директор МОУ «<данные изъяты> СОШ» привлечена к административной ответственности по ч.1, ч.3 и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Пылдоржиева Г.И. в судебном заседании пояснила о том, что нарушения Правил пожарной безопасности, перечисленные в оспариваемом постановлении и протоколе об административном правонарушении, действительно на момент проверки имели место.
Согласно приказу Кяхтинского РУО ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ Пылдоржиева Г.И. назначена на должность директора МОУ «Энхэ<данные изъяты> СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ.
С должностной инструкцией директора школы Пылдоржиева Г.И. была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что директор школы осуществляет руководство образовательным учреждением, обеспечивает системную образовательную и административно - хозяйственную работу учреждения, должен знать и выполнять правила пожарной безопасности.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в <данные изъяты> СОШ в результате проверки по соблюдению требований законодательства о пожарной безопасности, ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения Правил пожарной безопасности. Директором указанной школы является Пылдоржиева Г.И., в обязанности которой входят знание и выполнение правил пожарной безопасности.
При таких условиях, суд приходит к выводу о правомерности привлечения Пылдоржиевой к административной ответственности по ч.1, ч.3 и. 4 ст.20.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Согласно оспариваемому постановлению следует, что должностное лицо, признав Пылдоржиеву Г.И. виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1, ч.3 и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, назначило наказание в соответствии с требованиями ч.2 ст.4..4 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, судом не находит оснований, позволяющих прийти к выводу об отмене или изменению постановления.
Доводы, приведенные Пылдоржиевой в жалобе, не могут являться причинами для отмены оспариваемого постановления, поскольку на момент проверки нарушения Правил пожарной безопасности имели место, за что предусмотрена административная ответственность должностного лица в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, в данном случае директора школы Пылдоржиевой Г.И., в обязанности которой входят знание и выполнение Правил пожарной безопасности.
.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛА:
Постановление отделения надзорной деятельности Кяхтинского района Республики Бурятия Главного Управления МЧС России по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении директора МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» Пылдоржиевой Г.И. оставить без изменения, а жалобу Пылдоржиевой Г.И. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья п/п Тахтобина О.П.