06.05.2011 постановление по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ



5-240

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кяхта 06 мая 2011 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Гимадеева О.Л.,

при секретаре Шагдуровой В.В.,

с участием представителя Бурятской таможни ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Будожапова Бориса Батоевича, <адрес> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут местного времени на досмотровой площадке грузовых автомашин таможенного поста МАПП Кяхта во время таможенного контроля груза (пиломатериалы), перемещаемых из России в Монголию, на автомашинах регистрационные номера №№ водителями данных автомашин были представлены следующие документы: ДТ , CMR ,02 от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура от ДД.ММ.ГГГГ, спецификации б/н к СМR ,02 от ДД.ММ.ГГГГ Согласно представленных документов:

1.Отправителем, декларантом и лицом ответственным за финансовое урегулирование является индивидуальный предприниматель Будожапов Борис Батоевич, <адрес>, ИНН:, ОГРН:;

2.Получателем лесоматериалов является Шинэст ХК Монголия <адрес>.

Всего в данной ДТ заявлены сведения о следующем товаре:

товар ) пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной (Pinus sylvestris), распиленные вдоль, нестроганный, необтесанный, нешлифованный, не имеющий соединения в шип сорт 2 ГОСТ 8486-86 WI=61.2% ГОСТ 24454-80 ГОСТ 5306-83 WI=58.4% используется в строительстве. Изготовитель: КФК ФИО8. марка (модель): отсутствует.

Итого в данной ДТ заявлены сведения о пиломатериале в объеме 57,384 куб.м.

ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному предпринимателю Будожапову Борису Батоевичу было направлено уведомление о проведении таможенного досмотра и требование о проведении операций в отношении товаров и транспортных средств по ДТ .

На основании срочного профиля риска (СПР ) было выдано поручение на досмотр и был проведен таможенный досмотр пиломатериала, находящегося в автомашинах, следующих по ДТ .

В результате таможенного досмотра, согласно акту таможенного досмотра , а также согласно заключению таможенного эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в вышеуказанных автомашинах фактически перемещается товар: пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной, распиленные вдоль, нестроганный, необтесанный, нешлифованный, не имеющий соединения в шип, сорт 2, длиною 4м, в количестве 1736 шт., общим объемом 54,644м3. Также в данных автомашинах перевозится пиломатериалы из лиственницы, сорт 2, длиною 4м. в количестве 6 шт., общим объемом 0,192м3, который не был заявлен в товаросопроводительных документах ДТ , CMR ,02 от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактуре от ДД.ММ.ГГГГ, спецификации б/н к СМR ,02 от ДД.ММ.ГГГГ

Досмотр проводился с применением поштучного метода измерения пиломатериала по ГОСТ 8486-86, ГОСТ 24454-80, ГОСТ 5306-83, ГОСТ2695-83.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Согласно п. 1, 2 статьи 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно п.1 статьи 186 ТК ТС декларантом может быть лицо государства - члена таможенного союза: заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена.

Статьей 188 ТК ТС установлены обязанности декларанта, который при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре;

6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно статье 189 ТК ТС (в ред. Протокола от 16.04.2010) декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В нарушение статей 179, 180, 181, 186, 188, 189 Таможенного кодекса таможенного союза индивидуальный предприниматель Будожапов Борис Батоевич перемещал товар - пиломатериалы из лиственницы, сорт 2, длиною 4м. в количестве 6 шт., общим объемом 0,192м3, подлежащий таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, через таможенную границу таможенного союза, с недекларированием в письменной и (или) электронной формах.

В отношении товаров, являющихся предметом административного правонарушения, пиломатериалы из лиственницы, сорт 2, длиною 4м. в количестве 6 шт., общим объемом 0,192м3 было произведено таможенное декларирование.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой было поручено эксперту ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ (<адрес>).

В результате проведения товароведческой экспертизы было установлено, что предмет административного правонарушения по делу об АП представляет собой: пиломатериал обрезной хвойных пород (доска обрезная) из лиственницы сибирской, распиленный вдоль, не строганный, не обтесанный, не шлифованный, не имеющий соединения в шип, длиной 4м. шириной от 0,140м до 0,180м., толщиной 0,05м., в количестве 6 шт., объемом 0,192м3., составила 729 рублей 60 копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни ФИО5 в судебном заседании поддержала вышеизложенные обстоятельства, оставив решение вопроса о назначении наказания на усмотрение суда.

Индивидуальный предприниматель Будожапов Б.Б. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, при этом ходатайствовал об освобождении его от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения и прекращении производства по делу.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к выводу, что в действиях Будожапова Б.Б. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина индивидуального предпринимателя Будожапова Б.Б., подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ; актом таможенного досмотра ; Копией ДТ ; Копией счет-фактуры от ДД.ММ.ГГГГ (представленной с ДТ ); Копией спецификации на товар, загруженный в автомашину (представленной с ДТ ); Копией спецификации на товар, загруженный в автомашину (представленной с ДТ ); Копией международной товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ (представленной с ДТ ); Копией контракта от ДД.ММ.ГГГГ ; протоколом опроса индивидуального предпринимателя Будожапова Б.Б.; протоколом опроса свидетеля ФИО6; заключением таможенного эксперта ЭКС -регионального филиала ЦЭКТУ (<адрес>); заключением эксперта ЭКС -регионального филиала ЦЭКТУ (<адрес>); справкой о стоимости товаров.

При этом суд считает возможным применение при рассмотрении дела положении ст. 2.9 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений

Учитывая признание вины лица, привлекаемого к административной ответственности, его пояснения, что Будожапов Б.Б., при замерах и погрузке пиломатериала не присутствовал, контроль за этим процессом не осуществлял, что подтверждается материалами дела и не опровергнуто какими-либо доказательствами, вышеуказанные товары были им додекларированы согласно ДТ , их стоимость составила – 729 рублей 60 копеек, при этом причинение экономического ущерба от действий Будожапова Б.Б., не последовало,, поэтому данное правонарушение является, по мнению суда, малозначительным, не посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере таможенного законодательства. С учетом требований ст. 29.9 КоАП РФ, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу и ограничивается объявлением индивидуальному предпринимателю Будожапову Б.Б., устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Будожапова Бориса Батоевича по ст. 16.2. ч.1 КоАП РФ и объявить ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Гимадеева О.Л.