5-265 №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кяхта 17 мая 2011 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Гимадеева О.Л.,

при секретаре Шагдуровой В.В.,

с участием представителя Бурятской таможни ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии Чимэддорж Цэрэндорж (<адрес>), по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта ГТИ ОСТП поста ФИО2 производила таможенный контроль гражданина Монголии Чимэддорж Цэрэндорж следовавшего из Монголии в Россию пассажиром на автомашине марки «<данные изъяты>» регистрационный знак №. Для проведения таможенного контроля он предъявил пассажирскую таможенную декларацию, в которой заявил: пункт 1-сведения о себе, п.п. 2.1-сведения о сопровождаемом багаже – 2 места. Указанные в ПТД сведения гражданин Чимэддорж Цэрэндорж подтвердил при устном опросе. Дополнительных сведений о наличии у него товаров подлежащих таможенному декларированию не поступало.

На основании докладной записки от ДД.ММ.ГГГГ №дз был проведён таможенный досмотр товаров гражданина Чимэддорж Цэрэндорж, согласно акту таможенного досмотра № к таможенному досмотру предъявлены товары, а именно: аварийные самописцы, б/у, оранжевого цвета, без упаковки, имеется надпись на русском и английском языке «Аварийный самописец. Не вскрывать», также имеется металлическая бирка с надписью «МЛП-23-1», и серийным номером № – 1 штука, и № – 1 штука, всего 2 штуки, которые не были задекларированы гражданином Чимэддорж Цэрэндорж и не заявлены при устном опросе.

В нарушение статей 179, 180, 181, 188 ТК ТС гражданин Чимэддорж Цэрэндорж переместил через таможенную границу таможенного союза товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, с таможенным недекларированием по установленной форме.

В целях исключения практики возбуждения дел об АП в отношении физических лиц при наличии в их действиях признаков уголовно – наказуемого деяния, предусмотренной приказом ФТС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по усилению ведомственного контроля за производством дознания и неотложных следственных действий по уголовным делам в таможенных органах» было принято решение о проведении экспертизы незадекларированных товаров с целью их идентификации и определения рыночной стоимости, в рамках таможенного контроля.

ДД.ММ.ГГГГ за вх. № в адрес поста поступило заключение эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № из выводов которого установлено, что товары представляют собой: накопитель защищённый бортовой ЗБН-1-1 с входящим в него лентопротяжным механизмом МЛП-23-1, предназначен для фиксирования информации на магнитный носитель, применяется в авиационной технике с заводскими номерами № – 1 штука, и № – 1 штука. В связи с отсутствием предложений о купле/продаже аналогичных товаров на рынке Республики Бурятия определение рыночной стоимости произвести не возможно. Согласно ответа Улан–Удэнского авиационного завода на запрос ЭКС, о предоставлении ценовой информации, стоимость накопителя защищённого бортового ЗБН-1-1 с входящим в него лентопротяжным механизмом составляет 1500000 (Один миллион пятьсот тысяч) рублей, без учёта НДС.

На основании вышеизложенного усматривались признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена ст.143 УПК РФ, в виде рапорта об обнаружении признаков преступления начальнику Бурятской таможни. Сообщение зарегистрировано в КУСП № Бурятской таможни ДД.ММ.ГГГГ за №.

В возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

В ходе проверки сообщения заключение эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было отозвано экспертом ФИО5, в виду необходимости разделения вопросов, указанных в двух постановлениях о назначении первичной экспертизы.

После устранения нарушений ФИО5 предоставил в отдел дознания таможни два заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес поста из отдела дознания таможни поступила служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ № с приложенными копиями материалов проверки и постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение письма ФТС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в КоАП РФ» лицо, совершившее АП, было незамедлительно проинформировано, письмом с уведомлением о вручении, о необходимости прибытия в таможенный орган и присутствия при вынесении определения о возбуждении дела об АП и проведении АР.

Предметы АП: аварийные самописцы, б/у, оранжевого цвета, без упаковки, имеется надпись на русском и английском языке «Аварийный самописец. Не вскрывать», также имеется металлическая бирка с надписью «МЛП-23-1», и серийным номером № – 1 штука, и № – 1 штука, всего 2 штуки, изъяты и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни. Документы: Паспорта на изделия № и № также изъяты и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни.

Оценив заключения эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ в <адрес> ГГТИ – отдельная должность (пгт. Наушки) ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, следует прийти к выводу, что экспертом ФИО5 не приведена рыночная стоимость товаров, необходимая для всестороннего, полного и объективного АР по данному делу. Кроме того, неверно определён предмет АП. Так, согласно заключения от ДД.ММ.ГГГГ № товар представляет собой накопитель защищённый бортовой ЗБН-1-1 с входящим в него лентопротяжным механизмом МЛП-23-1.

Однако в ходе проверки сообщения о преступлении дознавателями, на основании письма ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» от ДД.ММ.ГГГГ № и письма ОАО «Тамбовский завод «Электроприбор»» от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что товар представляет собой изделие МЛП-23-1, которое является составной частью защищённого бортового накопителя ЗБН-1-1 и поставлялось в составе бортового устройства регистрации БУР-1-2.

В связи с чем, принято решение о проведении повторной экспертизы с целью идентификации предметов АП и определения их рыночной стоимости, производство которой поручено Государственному учреждению Забайкальская лаборатория судебной экспертизы Министерства Юстиции РФ (ГУ ЗЛСЭ Минюста РФ) 670017, <адрес>Б.

Из заключения эксперта ГУ ЗЛСЭ Минюста РФ установлено, что представленные для производства экспертизы предметы АП представляют собой лентопротяжные механизмы МЛП-23-1, которые являются составной частью защищённых бортовых накопителей ЗБН-1-1, входящих в состав бортового устройства регистрации БУР-1-2. Данные накопители применяются в авиационной технике и предназначены для фиксирования информации на магнитный носитель вертолёта МИ-8Т. Рыночная стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила: МЛП-23-1 № рублей, МЛП-23-1 № – 250578 рублей, общая стоимость составила 484474,00 рубля.

Издержки по делу об административном правонарушении составили 9760 рублей 00 копеек.

Представитель Бурятской таможни ФИО6 в судебном заседании поддержал вышеизложенные обстоятельства, настаивал на конфискации товара.

Гр. Монголии Чимэддорж Цэрэндорж в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна, поскольку был извещен в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. Чимэддорж Цэрэндорж усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина гр. Чимэддорж Цэрэндорж, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, пассажирской таможенной декларации, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, письмами ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» и ОАО «Тамбовский завод «Электроприбор», экспертным отчетом, протоколом опроса гр. Чимэддорж Цэрэндорж, протоколом опроса свидетеля ФИО2, справкой о стоимости товаров.

При назначении наказания суд учитывает, что гр. Чимэддорж Цэрэндорж вину признал, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела, и считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Монголии Чимэддорж Цэрэндорж признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: лентопротяжные механизмы МЛП-23-1, которые являются составной частью защищённых бортовых накопителей ЗБН-1-1, входящих в состав бортового устройства регистрации БУР-1-2, № штука, № – 1 штука, общей стоимостью 484474 (четыреста восемьдесят четыре тысячи четыреста семьдесят четыре) рубля 00 копеек - конфисковать в доход государства.

Издержки, связанные в проведением товароведческой экспертизы по делу, в сумме 9760 рублей – отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Гимадеева О.Л.