5-317/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кяхта 17 мая 2011 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Бутуханова Н.А.,

при секретаре Будаевой М.Ж.,

с участием представителя МУДОД Спортивно-оздоровительный лагерь «Каскад» Манидаровой Л.С., государственного инспектора по пожарному надзору Кяхтинского района ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Муниципального учреждения дополнительного образования детей Спортивно-оздоровительный лагерь «Каскад» по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору <адрес> ФИО4, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Главного государственного инспектора <адрес> была проведена плановая проверка зданий помещений и территории по соблюдению требований пожарной безопасности в МУДОД Спортивно-оздоровительный лагерь «Каскад».

В результате проверки выявлены нарушения требований норм и правил пожарной безопасности ППБ 01-03 (утвержденные приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированные в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №; НПБ 110-03 Утверждены приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №; НПБ 104-03 Утверждены приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №. зарегестрирован в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №), а именно: 1) не обеспечена круглосуточная работоспособность АПС и СОУЭ, автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии; 2) не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт и сохранность первичных средств пожаротушения; 3) не проведены профилактические испытания электрических сетей зданий и помещений; 4) территория не убрана от сухой травы, горючего мусора; 5) отсутствует наружное освещение в темное время суток; 6) не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; 7) за имеющейся пожарной мотопомпой не закреплен приказом моторист, прошедший специальную подготовку, 8) отсутствует стационарная телефонная связь.

Государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО4 в судебном заседании подтвердил перечень нарушений, изложенных в Протоколе об административном правонарушении, Акте по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ, просил приостановить деятельность учреждения на 90 суток, пояснив, что несоблюдение правил пожарной безопасности может повлечь неблагоприятные последствия для детей, которые будут отдыхать в лагере.

ФИО1-оздоровительный лагерь «Каскад» ФИО5 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 20.4 КоАП РФ признала, пояснила, что в настоящее время лагерь не работает, сезон откроется ДД.ММ.ГГГГ, до открытия летнего сезона все имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности будут устранены. Просит не приостанавливать деятельность учреждения, обращает внимание в этой части, что наличие выявленных нарушений связано с отсутствием денежных средств, т.е. наличием объективных причин.

Из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ в МУДОД Спортивно-оздоровительный лагерь «Каскад» были установлены нарушения требований пожарной безопасности, указанные выше, а именно: 1) не обеспечена круглосуточная работоспособность АПС и СОУЭ, автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии (НПБ 110-03 таб.1); 2) не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт и сохранность первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 прил. 3); 3) не проведены профилактические испытания электрических сетей зданий и помещений (ППБ 01-03 п. 57 ПУЭ); 4) территория не убрана от сухой травы, горючего мусора (ППБ 01-03 п. 21); 5) отсутствует наружное освещение в темное время суток (ППБ 01-03 п. 27); 6) не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п. 94); 7) за имеющейся пожарной мотопомпой не закреплен приказом моторист, прошедший специальную подготовку (ППБ 01-03 п. 107), 8) отсутствует стационарная телефонная связь (ППБ 01-03 п. 39).

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд считает установленным в судебном заседании факт выявленных нарушений правил пожарной безопасности.

В этой части суд учитывает позицию руководителя МУДОД Спортивно-оздоровительный лагерь «Каскад» ФИО3, которая согласилась с Актом проверки соблюдений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении мероприятий по надзору от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное в совокупности, суд считает установленным и доказанным факт совершения Муниципальным учреждением дополнительного образования детей Спортивно-оздоровительный лагерь «Каскад» административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд принимает во внимание признание лицом, привлеченным к ответственности, вины в совершении административного правонарушения ФИО1, привлечение впервые к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не было установлено. При этом суд учитывает, что имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, позднему обнаружению возможного очага пожара, не своевременную его ликвидацию на начальном этапе, что может повлечь за собой возникновение пожара и причинение ущерба. Возможность в ближайшее время устранить нарушения в полном объеме, по мнению суда, не имеется, в связи с отсутствием собственных средств у юридического лица. Поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации здания МУДОД Спортивно-оздоровительный лагерь «Каскад» до 60 суток, так как менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь к административной ответственности Муниципальное учреждение дополнительного образования детей Спортивно-оздоровительный лагерь «Каскад» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации зданий и помещений Муниципального учреждения дополнительного образования детей Спортивно-оздоровительный лагерь «Каскад», расположенного по местности «Шархан» <адрес>, на 60 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Бутуханова Н.А.