ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 апреля 2012 года г. Кяхта
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятии Гимадеева О.Л.,
при секретаре Хантаевой Н.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности гр. Монголии Вандандорж Болдбаатар, с участием переводчика ФИО5,
представителя отделения УФМС РФ по РБ в <адрес> ФИО4, рассмотрел в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии Вандандорж Болдбаатар, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 10 минут в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу <адрес> выявлен гражданин Монголии Вандандорж Болдбаатар, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший в Россию в октябре 2009 году, и пребывавший в <адрес>. В настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в России с января 2009 года. Своими действиями гражданин Монголии Вандандорж Болдбаатар, как указано в протоколе об административном правонарушении, нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона « О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», которая гласит, что временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или иного срока пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором, то есть в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель отделения УФМС РФ по РБ в <адрес> ФИО4, суду пояснила, что доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддерживает, что гр. Монголии Вандандорж Болдбаатар подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Просит применить дополнительную меру наказания в виде административного выдворения, и учесть его материальное положение, состояние здоровья.
Гр. Монголии Вандандорж Болдбаатар, вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, подтвердил пояснения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, при этом дополнил, что своевременно не смог выехать из России, так как не имел денежных средств, также в связи с наличием тяжелых заболеваний. Просил применить к нему санкцию в виде дополнительного наказания - административного выдворения за пределы РФ, потому как только при наличии такого решения сможет вернуться домой в Монголию.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях Гр. Монголии Вандандорж Болдбаатар имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, а именно, уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации.
Объективная сторона правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ выражается в том числе, в бездействии - уклонение от выезда по истечении определенного для данного лица срока пребывания. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России. Так, срок пребывания Вандандорж Болдбаатар, прибывшего на территорию РФ в октябре 2009 года истек в январе 2010 года. Доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Вина гр. Монголии Вандандорж Болдбаатар подтверждается его признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении, свидетельством на возвращение в Монголию, рапортом сотрудником ОУФМС по <адрес>.
При назначении вида и меры наказания суд учитывает, в качестве смягчающих наказание обстоятельств полное признание вины, раскаяние, возникновение препятствий к выезду из России, связанные с болезнью. Отягчающих обстоятельств судом по делу не установлено. Суд учитывает личность Вандандорж Болдбаатар, он ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ, учитывает его материальное положение, которое препятствует его самостоятельному выезду за пределы РФ, отсутствие необходимых документов на выезд в Монголию ( визы), семейное положение. В связи, с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа и применение дополнительного наказания.
Статья 3.10 КоАП РФ предусматривает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина.
Порядок административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации предусмотрен статьей 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Так, административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 этого же Федерального закона. Учитывая, что вышеназванным законом предусмотрено административное выдворение в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан, поэтому суд считает возможным применить такое дополнительное наказание.
При этом учитывается длительность срока уклонения иностранного гражданина от выезда за пределы России ( в течении более двух лет).
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гр. Монголии Вандандорж Болдбаатар виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 ( двух тысяч ) рублей с административным выдворением на пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.
Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК по РБ (УФМС России по <адрес>) <адрес>
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятии в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Гимадеева О.Л.