Дело №2-296
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
с. Кваркено 27 сентября 2010 года
Судья Кваркенского районного суда Оренбургской области
Тарасенко А.Г.
при секретаре Шевченко М.С.,
с участием прокурора Кваркенского района Чкалина В.А.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Кваркенского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Маер Н.А., администрации сельского поселения МО Кваркенский сельсовет об обязывании устранения нарушения санитарного законодательства при эксплуатации водоразборной колонки по подаче питьевой воды,
У С Т А Н О В И Л:
прокурор Кваркенского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Маер Н.А., администрации сельского поселения МО Кваркенский сельсовет об обязывании устранения нарушения санитарного законодательства при эксплуатации водоразборной колонки по подаче питьевой воды.
В обоснование своих требований прокурор указал, что в соответствии с п. 4 ст. 14 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения. Собственником имущества - водопроводной трассы и водозаборных скважин ... является администрация МО Кваркенский сельсовет. На основании решения Совета депутатов муниципального образования Кваркенский сельсовет Номер обезличен от Дата обезличена года в доверительное управление индивидуальному предпринимателю Маер Н.А. были переданы по акту приема передачи водопровод ... протяженностью 18195 метров, 8 водяных скважин.
Согласно ст. 43 ВК РФ от 03.06.2006 года для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. В соответствии со ст. 18 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в том числе водные объекты, расположенные в черте городских и сельских поселений не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
Согласно п. 1.3; 1.4; 1.7; 1.11; 1.17 Санитарных Правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (СанПиН 2.1.4.1110-02) утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 10 от 14.03.2002 года, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Зоны санитарной охраны (ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Определение границ ЗСО и разработка комплекса необходимых организационных, технических, гигиенических и противоэпидемических мероприятий находятся в зависимости от вида источников водоснабжения (подземных или поверхностных), проектируемых или используемых для питьевого водоснабжения, от степени их естественной защищенности и возможного микробного или химического загрязнения. Проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально. Отсутствие утвержденного проекта ЗСО не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах ЗСО, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых СанПиН.
На основании п. 3.2.1.4. СанПиН водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
Как установлено проверкой при осмотре объекта по подаче питьевой воды, находящегося в ... по ..., около дома Номер обезличен, выявлены грубые нарушения вышеуказанных требований санитарного законодательства при эксплуатации водоразборного объекта.
На момент осмотра из водоразборной колонки вода не поступала. Рядом с колонкой расположен колодец. Крышка на колодце отсутствует. Колодец наполнен водой. На поверхности воды находится бытовой мусор. Территория источника водоснабжения не огорожена, не защищена от умышленного химического или биологического загрязнения и доступа бродячих животных.
Эксплуатация указанного объекта по подаче питьевой воды осуществляется ИП Маер без соблюдения указанных требований санитарного законодательства, в результате не обеспечивается защита места водозаборного сооружения от случайного или умышленного загрязнения и повреждения и может привести к негативным последствиям, причинить вред жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, создавая условия для проведения террористических действий.
Прокурор просит: обязать индивидуального предпринимателя Маер Н.А. и администрацию сельского поселения МО Кваркенский сельсовет устранить имеющиеся нарушения законодательства при эксплуатации водоразборной колонки по подаче питьевой воды, расположенной с восточной стороны на расстоянии 4 метров от проезжей части дороги, и в 6 метрах от ближайшего забора дома Номер обезличен по ... ..., для чего:
1. установить санитарную зону вокруг колонки;
2. произвести ремонт люка колодца;
3. установить запорные устройства на колодец.
В судебном заседании от прокурора поступило заявление об отказе от иска к Маер Н.А. и администрации сельского поселения МО Кваркенский сельсовет в связи с добровольным удовлетворением требования после подачи иска.
Ответчик Маер Н.А. в судебное заседание не явилась, хотя о месте и времени слушания дела была извещена надлежащим образом своевременно. Уважительности причин неявки ответчик Маер Н.А. не представила и не ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие. Суд на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчик Маер Н.А..
Представитель администрации сельского поселения МО Кваркенский сельсовет в судебное заседание не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствии. Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным удовлетворить ходатайство представителя администрации МО Кваркенский сельсовет и рассмотреть дело в его отсутствие.
В направленном в суд заявлении представитель администрации сельского поселения МО Кваркенский сельсовет не возражал против отказа прокурора от иска.
Рассмотрев заявление прокурора, заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Поскольку отказ прокурора от иска к Маер Н.А. и администрации сельского поселения МО Кваркенский сельсовет о возложении обязанности устранения нарушения санитарного законодательства при эксплуатации водоразборных колонок по подаче питьевой воды не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, то такой отказ подлежит принятию в силу ст. 39 ГПК РФ.
Гражданское дело, возбужденное по указанному иску, подлежит прекращению, поскольку имеется основание, предусмотренное ст. 220 ГПК РФ – отказ истца от иска.
Повторное обращение прокурора к Маер Н.А. и администрации сельского поселения МО Кваркенский сельсовет о возложении обязанности устранения нарушения санитарного законодательства при эксплуатации водоразборных колонок по подаче питьевой воды по указанным прокурором в иске основаниям не допускается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
производство по гражданскому делу по иску прокурора Кваркенского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Маер Н.А., администрации сельского поселения МО Кваркенский сельсовет о возложении обязанности устранения нарушения санитарного законодательства при подаче питьевой воды при эксплуатации водоразборной колонки, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., с восточной стороны на расстоянии 4 метров от проезжей части дороги, в 6 метрах от ближайшего забора дома Номер обезличен, прекратить в связи с отказом прокурора от иска.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение прокурора Кваркенского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Маер Н.А., администрации сельского поселения МО Кваркенский сельсовет о возложении обязанности устранения нарушения санитарного законодательства при эксплуатации водоразборных колонок по подаче питьевой воды по указанным прокурором в иске основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба, принесено частное представление прокурором в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течении десяти дней со дня вынесения.
Судья Тарасенко А.Г.