Решение по делу № 2-236/11 по иску о признании действий незаконными и понуждении прекратить эти действия.



Дело № 2-236/11Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2011 г. с. Кваркено

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Красильникова Ю.А., при секретаре Кувшиновой И.П., с участием представителя Северо-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области по доверенности главного специалиста – эксперта отдела Волковой О.В., представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «...» директора общества Орехова О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Северо - Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в интересах неопределенного круга потребителей к обществу с ограниченной ответственностью «...» о признании действий незаконными и понуждении прекратить эти действия,

у с т а н о в и л :

Северо- Восточный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области (далее Роспотребнадзор) первоначально обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «...». Просил:

·           признать действия ответчика, выразившиеся в не доведении до потребителей информации о товаре и его изготовителе противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать его прекратить эти действия;

·        понудить ответчика устранить отмеченные нарушения.

Указал, что в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ. плановой проверки выявлены факты реализации последним:

·     в магазине «...» в <адрес> рыбы в ассортименте семи наименований, при отсутствии обязательной информации о наименовании продукта, принадлежности к району промысла, длине и массе рыбы (крупная, средняя и мелкая), виде разделки (обезглавленная, потрошеная, плат, ломтики и т.д.), виде обработки (соленая, копченая, вяленая и т.д.), степени солености (малосоленая, слабосоленая, среднесоленая, крепкосоленая), сорте или категории, наименовании или местонахождении изготовителя, товарном знаке изготовителя, массе нетто, пищевой ценности, содержании витаминов, условии хранения, обозначении документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт, подтверждении соответствия;

·     в магазине «...» в <адрес> хлебобулочных изделии двух наименований, при отсутствии обязательной информации о наименовании продукта, наименовании и местонахождении изготовителя, массе нетто, составе продукта, содержании витаминов (для витаминизированных продуктов), пищевых добавках, ароматизаторах, биологически активных добавок к пище, пищевой ценности, содержании клетчатки, пищевых волокон и других компонентов для специальных продуктов с учетом их назначения, часе и дате изготовления, сроке реализации, обозначении документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт, подтверждении соответствия.

Тем самым, по мнению Роспотребнадзора, ответчиком нарушен п. 4.5.1 ГОСТ 51074 -2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 29 декабря 2003г. №401-ст, в соответствии с которым информация о рыбе, нерыбных объектах промысла и продуктов, вырабатываемых из них, должна содержать сведения о: наименовании продукта (товарное или биологическое), принадлежности к району промысла (может быть указана в наименовании продукта, например, "Сельдь тихоокеанская", "Навага дальневосточная"), длину и массу рыбы (крупная, средняя или мелкая), виде разделки (обезглавленная, потрошеная, пласт, ломтики и т.д.), виде обработки (соленая, копченая, вяленая и т.д.), степени солености (малосоленая, слабосоленая, среднесоленая, крепкосоленая), сорте (при наличии сортов) или категории (для мороженого рыбного филе), наименовании и местонахождении изготовителя (юридический адрес, включая страну, и, при несовпадении с юридическим адресом, адрес(а) производств(а)) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии), товарном знаке изготовителя (при наличии), массе нетто (кроме икры осетровых рыб в банках с надвигающейся крышкой), пищевой ценности, содержании витаминов (для витаминизированных продуктов), условиях хранения, сроке хранения живых и мороженых рыбы, нерыбных объектов промысла, а также жиров, сроке годности для пищевых продуктов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению, обозначении документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт, дате изготовления и дата упаковывания, составе продукта, в том числе всех пищевых добавках, ароматизаторах, биологически активных добавках к пище, ингредиентах продуктов нетрадиционного состава, подтверждении соответствия, способе и условиях изготовления готовых блюд (для полуфабрикатов), упаковке под вакуумом (при использовании вакуумной упаковки). Принадлежность к району промысла, длину и массу рыбы, вид разделки, вид обработки, степень солености, состав продукта, информацию о способе приготовления и/или употребления, дату упаковывания приводят при наличии этих требований в документах на конкретные продукты, в соответствии с которыми их изготавливают.

Также, по мнению Роспотребнадзора, ответчиком нарушен п. 4.8.2 ГОСТ 51074 -2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 29 декабря 2003г. №401-ст, в соответствии с которым в информационном листке, представленном в торговом зале, о хлебобулочных изделиях и хлебобулочных полуфабрикатах, не упакованных в потребительскую тару, должна содержаться следующая информация: наименование продукта, наименование и местонахождение изготовителя (юридический адрес, включая страну, и, при несовпадении с юридическим адресом, адрес(а) производств(а)) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии), масса нетто, состав продукта (содержание витаминов (для витаминизированных продуктов), пищевые добавки, ароматизаторы, биологически активные добавки к пище, ингредиенты продуктов нетрадиционного состава), пищевая ценность, содержание клетчатки, пищевых волокон и других компонентов для специальных продуктов с учетом их назначения, час и дата изготовления, срок реализации, срок годности (для пирогов, пирожков, пончиков), обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт, информация о подтверждении соответствия.

В дальнейшем уточнил заявленные требования. Просит суд:

·       признать действия ответчика по реализации населению товара без доведения до потребителей необходимой и достоверной информации о данном товаре и его изготовителе незаконными;

·       обязать ответчика прекратить эти действия;

·       решение суда довести до сведения потребителей путем вывешивания на стенде в магазине.

Представитель Роспотребнадзора Волкова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала. Просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям и обстоятельствам. Считает необходимым обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей путем вывешивания на стенде «Уголок потребителя» в магазинах «...» по адресу: <адрес>, «...» по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика директор ООО «...» Орехов О.Б. иск признал. Пояснил, что допущенные нарушения закона устранил. Готов вывесить решение суда в магазинах «...», «...» в с. Кваркено.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 46 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I "О защите прав потребителей" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с п. 4.5.1 ГОСТ 51074 -2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 29 декабря 2003г. №401-ст, информация о рыбе, нерыбных объектах промысла и продуктов, вырабатываемых из них, должна содержать сведения о: наименовании продукта (товарное или биологическое), принадлежности к району промысла (может быть указана в наименовании продукта, например, "Сельдь тихоокеанская", "Навага дальневосточная"), длину и массу рыбы (крупная, средняя или мелкая), виде разделки (обезглавленная, потрошеная, пласт, ломтики и т.д.), виде обработки (соленая, копченая, вяленая и т.д.), степени солености (малосоленая, слабосоленая, среднесоленая, крепкосоленая), сорте (при наличии сортов) или категории (для мороженого рыбного филе), наименовании и местонахождении изготовителя (юридический адрес, включая страну, и, при несовпадении с юридическим адресом, адрес(а) производств(а)) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии), товарном знаке изготовителя (при наличии), массе нетто (кроме икры осетровых рыб в банках с надвигающейся крышкой), пищевой ценности, содержании витаминов (для витаминизированных продуктов), условиях хранения, сроке хранения живых и мороженых рыбы, нерыбных объектов промысла, а также жиров, сроке годности для пищевых продуктов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению, обозначении документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт, дате изготовления и дата упаковывания, составе продукта, в том числе всех пищевых добавках, ароматизаторах, биологически активных добавках к пище, ингредиентах продуктов нетрадиционного состава, подтверждении соответствия, способе и условиях изготовления готовых блюд (для полуфабрикатов), упаковке под вакуумом (при использовании вакуумной упаковки). Принадлежность к району промысла, длину и массу рыбы, вид разделки, вид обработки, степень солености, состав продукта, информацию о способе приготовления и/или употребления, дату упаковывания приводят при наличии этих требований в документах на конкретные продукты, в соответствии с которыми их изготавливают.

Пунктом 4.8.2 ГОСТ 51074 -2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 29 декабря 2003г. №401-ст, предусмотрено, что в информационном листке, представленном в торговом зале, о хлебобулочных изделиях и хлебобулочных полуфабрикатах, не упакованных в потребительскую тару, должна содержаться следующая информация: наименование продукта, наименование и местонахождение изготовителя (юридический адрес, включая страну, и, при несовпадении с юридическим адресом, адрес(а) производств(а)) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии), масса нетто, состав продукта (содержание витаминов (для витаминизированных продуктов), пищевые добавки, ароматизаторы, биологически активные добавки к пище, ингредиенты продуктов нетрадиционного состава), пищевая ценность, содержание клетчатки, пищевых волокон и других компонентов для специальных продуктов с учетом их назначения, час и дата изготовления, срок реализации, срок годности (для пирогов, пирожков, пончиков), обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт, информация о подтверждении соответствия.

Как следует из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ., проведенного на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ -П, протокола от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении в отношении директора ООО «...» Орехова О.Б., постановления от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении на директора ООО «...» О.Б. Орехова административного наказания по ч. 1 ст. 14.8. КоАП РФ, ООО «...» в магазине «...» в <адрес> была допущена реализация рыбы в ассортименте семи наименований, при отсутствии обязательной информации о наименовании продукта, принадлежности к району промысла, длине и массе рыбы (крупная, средняя и мелкая), виде разделки (обезглавленная, потрошеная, плат, ломтики и т.д.), виде обработки (соленая, копченая, вяленая и т.д.), степени солености (малосоленая, слабосоленая, среднесоленая, крепкосоленая), сорте или категории, наименовании или местонахождении изготовителя, товарном знаке изготовителя, массе нетто, пищевой ценности, содержании витаминов, условии хранения, обозначении документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт, подтверждении соответствия. Им же в магазине «...» в <адрес> была допущена реализация хлебобулочных изделии двух наименований, при отсутствии обязательной информации о наименовании продукта, наименовании и местонахождении изготовителя, массе нетто, составе продукта, содержании витаминов (для витаминизированных продуктов), пищевых добавках, ароматизаторах, биологически активных добавок к пище, пищевой ценности, содержании клетчатки, пищевых волокон и других компонентов для специальных продуктов с учетом их назначения, часе и дате изготовления, сроке реализации, обозначении документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт, подтверждении соответствия.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, исковое заявление Роспотребнадзора подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Северо - Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «...» по реализации населению товара без доведения до потребителей необходимой и достоверной информации о данном товаре и его изготовителе незаконными.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «...» прекратить эти действия.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «...» довести настоящее решение суда до сведения потребителей путем вывешивания на стенде «Уголок потребителя» в магазине «...» по адресу: <адрес>, в магазине «...» по адресу: <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «...» в федеральный бюджет государственную пошлину <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кваркенского

районного суда Ю.А. Красильников

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31.05.2011 года Решение вступило в законную силу 11.06.2011 г.