Решение по делу № 2-271/11 по иску о понуждении к обеспечению мер пожарной безопасности.



№ 2-271/11 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2011 г. с. Кваркено

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Красильникова Ю.А., при секретаре Кувшиновой И.П., с участием прокурора Кваркенского района Чкалина В.А., представителя ответчика муниципального учреждения здравоохранения «Кваркенская центральная районная больница», главного врача больницы Маер В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кваркенского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Кваркенская центральная районная больница» о понуждении к обеспечению мер пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кваркенского района обратился в Кваркенский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Кваркенская центральная районная больница» (далее по тексту МУЗ «Кваркенская ЦРБ»), в котором просит понудить ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ. в здании Кваркенской детской поликлиники:

·     выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания;

·     электрические провода проложить при переходах через стены здания в трубе, футляре и т.п.;

· провести монтаж автоматической пожарной сигнализации с выводом сигнала на пульт централизованного наблюдения либо в места с круглосуточным пребыванием обслуживающего персонала либо на фасад;

·     организовать обучение по программам пожарно-технического минимума, который обязаны пройти лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности (один раз в три года);

· обеспечить эвакуационные выходы из помещений эвакуационным освещением автоматическим включением при прекращении электропитания рабочего освещения (от сети, не связанной с сетью рабочего освещения).

В обоснование иска указал, что приведенные выше нарушения выявлены в ходе прокурорской проверки. Способствуют возникновению и распространению пожара в здании Кваркенской детской поликлиники, структурном подразделении МУЗ «Кваркенская ЦРБ», и как, следствие, создают угрозу жизни и здоровью персонала и находящимся в нем гражданам.

В судебном заседании иск поддержал. Просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям и обстоятельствам. Суду пояснил, что необходимость оснащения мед. учреждения автоматической пожарной сигнализацией вызвана наступлением возможной, в случае возникновения пожара, угрозе для жизни и здоровья людей вследствие задымления и т.д. Для выполнения требований считает необходимым установить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Маер В.А. иск признал. Суду пояснил, что требования прокурора исполняются. Для полного устранения нарушений законности, в связи с необходимостью изыскания значительных денежных средств, просит установить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Статьей 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.94. «О пожарной безопасности» установлено, что руководители организаций обязаны:

·     соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

·          разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

·          проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности.

Согласно сообщения МУЗ «Кваркенская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ. здание Кваркенской детской поликлиники введено в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. в здании Кваркенской детской поликлиники МУЗ «Кваркенская ЦРБ» выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности.

·          стропила и обрешетка чердачного покрытия, выполненные из горючих материалов (древесины), не подвергнуты огнезащитной обработке (основание ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.01.02-85* п. 1.8.);

· эвакуационные выходы из помещений не обеспечены эвакуационным освещением автоматическим включением при прекращении электропитания рабочего освещения (от сети, не связанной с сетью рабочего освещения) (основание: ст. ст. 4, 5, 6, 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 п.п. 3., 61., СНиП 21-01-97* п. 6.22, СНиП 23-05-95 п. 7.62., 7.65., ПУЭ Раздел 6. Глава 6.1. п.6.1.22);

·     не проведен монтаж автоматической пожарной сигнализации с выводом сигнала на пульт централизованного наблюдения либо в места с круглосуточным пребыванием обслуживающего персонала либо на фасад (основание: ст.ст. 4,5,6,15, 54,91 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 9,14 НПБ 110-03);

·     ввод электрического провода, проходящего через потолочное покрытие здания, имеет касание деревянных конструкций (основание: ППБ-01-03 п. 3, 57; ПЭУ п. 2.1.58; 2.1.79);

· не организовано обучение по программам пожарно-технического минимума, который обязаны пройти лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности (основание: ст. ст. 4,5,6, 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 25 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.94. «О пожарной безопасности», НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации» от 12.12.07. № 645);

· для учета проверки и состояния первичных средств пожаротушения не заведен специальный журнал (основание: ст. 4, 56, 6, 151, ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ-01-03 п. 108, Приложение № 3 п. 15.);

· замеры сопротивления заземления, молниезащиты и изоляции кабелей и проводов силовой и осветительной сети с составлением протоколов не выполнено (основание ст. ст. 4, 5, 6, 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ-01-03 п. 57, ПТЭЭП п. 1.2.2);

· в тамбуре запасного выхода находятся бумажные материалы (основание: ст. ст. 4, 5, 6, 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.08. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ-01-03 п. 53);

· внутри здания хранится кислородный баллон (основание: ППБ-01-03 п. 184).

В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.08. « 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на существующие здания сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшим требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни и здоровья людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченное владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона.

Согласно показаниям суду свидетеля государственного инспектора Кваркенского района по пожарному надзору, <данные изъяты> по Кваркенскому району Б.У.А. сообщения отделения надзорной деятельности по Кваркенскому району МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ. , выявленные в ходе проверки в здании Кваркенской детской поликлиники нарушения требований пожарной безопасности являются существенными. В случае возникновения пожара ставят под угрозу жизнь и здоровье людей, в том числе отсутствие автоматической пожарной сигнализации, непосредственно влияющей на процесс вынужденной эвакуации людей из помещения во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Кваркенского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение здравоохранения «Кваркенская центральная районная больница» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения правил пожарной безопасности в здании детской поликлиники, расположенного по адресу: <адрес>, для чего:

·     выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания;

·     электрические провода проложить при переходах через стены здания в трубе, футляре и т.п.;

· провести монтаж автоматической пожарной сигнализации с выводом сигнала на пульт централизованного наблюдения либо в места с круглосуточным пребыванием обслуживающего персонала либо на фасад;

·     организовать обучение по программам пожарно-технического минимума, который обязаны пройти лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности (один раз в три года);

· обеспечить эвакуационные выходы из помещений эвакуационным освещением автоматическим включением при прекращении электропитания рабочего освещения (от сети, не связанной с сетью рабочего освещения).

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кваркенского

районного суда Ю.А. Красильников

Решение суда в окончательной форме принято 12.07.2011 г. Решение вступило в законную силу 23.07.2011 г.