Именем Российской Федерации с. Кваркено 09 августа 2011 г. Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Красильникова Ю.А., при секретаре Кувшиновой И.П., с участием прокурора Кваркенского района Чкалина В.А., представителя ответчика администрации муниципального образования сельского поселения Кваркенский сельсовет по доверенности Алтаева К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кваркенского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения Кваркенский сельсовет о признании незаконным бездействия по ненадлежащей организации в установленном порядке сбора, вывоза бытовых отходов и мусора, о понуждении устранить в полном объеме нарушение прав и свобод граждан путем принятия мер к ликвидации несанкционированной свалки и приведения занимаемого земельного участка в надлежащее состояние, у с т а н о в и л: Прокурор Кваркенского района обратился в Кваркенский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит: · признать незаконным бездействие администрации муниципального образования сельского поселения Кваркенский сельсовет, выразившееся в ненадлежащей организации в установленном порядке сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории администрации муниципального образования сельского поселения Кваркенский сельсовет; · в срок до ДД.ММ.ГГГГ. обязать ответчика устранить в полном объеме нарушение прав и свобод граждан путем принятия мер к ликвидации несанкционированной свалки, расположенной <адрес>, и приведения занимаемого земельного участка в надлежащее состояние. В обоснование иска указал, что в ходе проведения прокурорской проверки выявлен земельный участок, расположенный с <адрес>, на котором вдоль дороги от <адрес>, слева, на протяжении <данные изъяты> метров, складируется мусор. На момент осмотра часть свалки охвачена огнем. Указанная свалка расположена на землях муниципального образования сельского поселения Кваркенский сельсовет. На балансе не состоит, документы на нее отсутствуют. В судебном заседании прокурор Кваркенского района Чкалин В.А. исковые требования поддержал в полном объеме. Просит их удовлетворить по изложенным в иске основаниям и обстоятельствам. Считает возможным, с учетом объема предстоящих работ, установить срок для исполнения исковых требований до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика администрации муниципального образования сельского поселения Кваркенский сельсовет Алтаев К.С. исковые требования признал. Просит установить срок для исполнения требований прокурора до ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. На основании ст. 51, ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и здоровья населения. Согласно требованиям ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования сельского поселения Кваркенский сельсовет, к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии с п. 1 ст. 35, п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления на почву. Согласно требованиям ст. ст. 9, 11, 12, 13, 14, 18 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», объекты размещения отходов производства и потребления должны иметь проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов. Должны проводиться: · инвентаризация отходов и объектов их размещения; · мониторинг состояния окружающей природный среды. Иметься разрешение на создание объекта размещения отходов производства и потребления, паспорт опасных отходов, определяться вид отходов. Территория муниципального образования подлежит регулярной очистке от отходов. Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнения, захламления, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий. Статьей 34 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация объектов, оказывающих прямое или косвенное, негативное воздействие на окружающую среду, должно осуществляться в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Прокурором представлен и судом исследован протокол осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым выявлен земельный участок, расположенный с <адрес>. На нем вдоль дороги от <адрес>, слева, на протяжении <данные изъяты> метров, складируется мусор. На момент осмотра часть свалки охвачена огнем. На основании изложенного, по мнению суда, заявление прокурора Кваркенского района является обоснованным, подлежит удовлетворению, поскольку бездействие органа местного самоуправления в исследуемой ситуации приводит к несоблюдению прав граждан на благоприятную окружающую среду, тем самым наносит вред их здоровью. Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд р е ш и л: заявление прокурора Кваркенского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования сельского поселения Кваркенский сельсовет, выразившееся в ненадлежащей организации в установленном порядке сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории администрации муниципального образования сельского поселения Кваркенский сельсовет. Обязать администрацию муниципального образования сельского поселения Кваркенский сельсовет в срок до ДД.ММ.ГГГГ. устранить в полном объеме нарушение прав и свобод граждан путем принятия мер к ликвидации несанкционированной свалки, расположенной <адрес>, слева от дороги, ведущей от <адрес>, протяженностью <данные изъяты> метров, и приведения занимаемого ею земельного участка в надлежащее состояние. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Кваркенского районного суда Ю.А. Красильников Решение суда в окончательной форме принято 12.08.2011 г. Решение вступило в законную силу 23.08.2011 г.