Решение по делу № 2-398/11 по заявлению о признании незаконным бездействия по непринятию мер направленных на уничтожение зарослей дикорастущей конопли.



Дело № 2-398/11Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кваркено 15 сентября 2011 г.

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Красильникова Ю.А., при секретаре Нуртаевой Е.К., с участием зам. прокурора Кваркенского района Ажигуловой М.И., представителя администрации муниципального образования сельского поселения Коминтерновский сельсовет главы администрации Борчан О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кваркенского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения Коминтерновский сельсовет о признании незаконным бездействия по непринятию своевременных мер по уничтожению на территории администрации муниципального образования сельского поселения Коминтерновский сельсовет зарослей дикорастущей конопли, о понуждении принять меры к уничтожению дикорастущей конопли,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кваркенского района обратился в Кваркенский районный суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит:

·         признать незаконным бездействие администрации муниципального образования сельского поселения Коминтерновский сельсовет, выразившееся в непринятии своевременных мер по уничтожению на территории администрации муниципального образования сельского поселения Коминтерновский сельсовет зарослей дикорастущей конопли;

·        обязать администрацию муниципального образования сельского поселения Коминтерновский сельсовет в срок до ДД.ММ.ГГГГ. принять меры к уничтожению дикорастущей конопли, произрастающей <адрес> на площади 80 квадратных метров.

В обоснование заявления указал, что приведенные заросли конопли выявлены в ходе прокурорской проверки. Высота конопли около 80 сантиметров.

По мнению прокурора, бездействие органа местного самоуправления создает благоприятную обстановку для распространения наркомании среди населения, а так же может причинить вред здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании зам. прокурора Кваркенского района Ажигулова М.И. заявленные требования поддержала в полном объеме. Просит их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям и обстоятельствам. Полагает необходимым установить срок для исполнения требований прокурора до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель администрации муниципального образования сельского поселения Коминтерновский сельсовет Борчан О.М. заявление прокурора признала. Пояснила, что работа в данном направлении ведется. Акт об уничтожении дикорастущей конопли отсутствует. Просит установить срок для исполнения требований прокурора до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические или физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают либо культивируются наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить, кроме случаев культивирования наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, и сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях.

На основании ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений относится организация благоустройства и озеленения территории поселения.

Согласно требованиям ст. 17 Основ законодательств Российской Федерации об охране здоровья граждан Российской Федерации от 22 июля 1993 г. № 5487-1-ФЗ граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха граждан.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в РФ» граждане Российской Федерации имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человек.

Прокурором представлен и судом исследован акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым в <адрес> на площади 80 квадратных метров выявлены заросли дикорастущей конопли высотой около 80 сантиметров.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, заявление прокурора Кваркенского района является обоснованным, подлежит удовлетворению, поскольку бездействие органа местного самоуправления в исследуемой ситуации может повлечь существенное нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, причинить вред здоровью, в том числе несовершеннолетних, создает благоприятную обстановку для распространения наркомании среди населения.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

заявление прокурора Кваркенского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования сельского поселения Коминтерновский сельсовет, выразившееся в непринятии своевременных мер по уничтожению на территории администрации муниципального образования сельского поселения Коминтерновский сельсовет зарослей дикорастущей конопли.

Обязать администрацию муниципального образования сельского поселения Коминтерновский сельсовет в срок до ДД.ММ.ГГГГ. принять меры к уничтожению дикорастущей конопли, произрастающей <адрес> на площади 80 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кваркенского

районного суда Ю.А. Красильников

Решение суда в окончательной форме принято 20.09.2011 г. Решение вступило в законную силу 03.10.11.