Решение по делу № 2-433/11 по иску о понуждении ответчика принять правовой акт.



Дело № 2-433/11Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кваркено 11 октября 2011 г.

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Красильникова Ю.А., при секретаре Кувшиновой И.П., с участием прокурора Кваркенского района Чкалина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кваркенского района к главе администрации муниципального образования сельского поселения Уртазымский сельсовет о понуждении принять правовой акт,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кваркенского района обратился в Кваркенский районный суд с исковым заявлением, в котором просит обязать главу администрации муниципального образования сельского поселения Уртазымский сельсовет в срок до ДД.ММ.ГГГГ. принять правовой акт, устанавливающий перечень должностей муниципальной службы, лица, замещавшие которые, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы имеют право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В обоснование иска указал, что в ходе прокурорской проверки выявлено отсутствие приведенного выше правового акта в администрации муниципального образования сельского поселения Уртазымский сельсовет.

В судебном заседании прокурор Кваркенского района Чкалин В.А. иск поддержал в полном объеме. Просит его удовлетворить по изложенным в нем основаниям и обстоятельствам. Считает возможным установить срок для исполнения заявленного требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик, глава администрации муниципального образования сельского поселения Уртазымский сельсовет Емельченко Т.И., просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Иск признала, правовой акт в настоящее время не принят. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы.

Несоблюдение гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с государственной или муниципальной службы приведенного выше требования, влечет прекращение трудового договора, заключенного с указанным гражданином.

Работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации № 925 от 21.07.10. «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано в двухмесячный срок разработать, руководствуясь настоящим Указом, и утвердить перечни должностей государственной гражданской службы субъектов российской Федерации и перечни должностей муниципальной службы, предусмотренные ст. 12 Федерального закона от 25.12.08. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Согласно п. 4 ст. 14.1. Федерального закона от 02.03.07. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов.

Прокурором представлена и судом исследована справка о результатах ревизии нормативно-правовых актов администрации муниципального образования сельского поселения Уртазымский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым указанный нормативный правовой акт ответчиком не принят.

На основании изложенного, по мнению суда, заявление прокурора Кваркенского района является обоснованным, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление прокурора Кваркенского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать главу администрации муниципального образования сельского поселения Уртазымский сельсовет в срок до ДД.ММ.ГГГГ. принять правовой акт, устанавливающий перечень должностей муниципальной службы, лица, замещавшие которые в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы имеют право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кваркенского

районного суда Ю.А. Красильников

Решение суда в окончательной форме принято 15.10.2011 г. Решение вступило в законную силу 26.10.11.