Именем Российской Федерации с. Кваркено 20 сентября 2011 г. Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Красильникова Ю.А., при секретаре Нуртаевой Е.К., с участием пом. прокурора Кваркенского района Бабешко В.А., представителя ответчика администрации муниципального образования сельского поселения Уральский сельсовет главы администрации Поповой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кваркенского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения Уральский сельсовет о признании незаконным бездействия по ненадлежащей организации в установленном порядке сбора, вывоза бытовых отходов и мусора, о понуждении устранить в полном объеме нарушение прав и свобод граждан путем принятия мер к ликвидации несанкционированной свалки и приведения занимаемого земельного участка в надлежащее состояние, у с т а н о в и л: Прокурор Кваркенского района обратился в Кваркенский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит: · признать незаконным бездействие администрации муниципального образования сельского поселения Уральский сельсовет, выразившееся в ненадлежащей организации в установленном порядке сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории администрации муниципального образования сельского поселения Уральский сельсовет; · обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ. устранить в полном объеме нарушение прав и свобод граждан путем принятия мер к ликвидации несанкционированной свалки, расположенной в <адрес> площадью <данные изъяты> метра, и приведения занимаемого земельного участка в надлежащее состояние. В обоснование иска указал, что приведенная свалка выявлена в ходе проведения прокурорской проверки. На ней складируются навоз, мусор в виде сухих веток. Она расположена на землях муниципального образования сельского поселения Уральский сельсовет. На балансе не состоит. В судебном заседании пом. прокурора Кваркенского района Бабешко В.А. исковые требования поддержал в полном объеме. Просит их удовлетворить по изложенным в иске основаниям и обстоятельствам. Считает возможным установить срок для исполнения исковых требований до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика администрации муниципального образования сельского поселения Уральский сельсовет Попова Л.А. исковые требования признала. Просила установить срок для исполнения требований прокурора до ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. На основании ст. 51, ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и здоровья населения. Согласно требованиям ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования сельского поселения Уральский сельсовет, к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии с п. 1 ст. 35, п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления на почву. Согласно требованиям ст. ст. 9, 11, 12, 13, 14, 18 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», объекты размещения отходов производства и потребления должны иметь проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов. Должны проводиться: · инвентаризация отходов и объектов их размещения; · мониторинг состояния окружающей природный среды. Иметься разрешение на создание объекта размещения отходов производства и потребления, паспорт опасных отходов, определяться вид отходов. Территория муниципального образования подлежит регулярной очистке от отходов. Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнения, захламления, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий. Статьей 34 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация объектов, оказывающих прямое или косвенное, негативное воздействие на окружающую среду, должно осуществляться в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Прокурором представлен и судом исследован протокол осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым выявлен земельный участок, расположенный в <адрес>, площадью <данные изъяты> метра, на котором имеются две кучи мусора продолговатой формы, преимущественно состоящие из навоза, сухих веток. На основании изложенного, по мнению суда, заявление прокурора Кваркенского района является обоснованным, подлежит удовлетворению, поскольку бездействие органа местного самоуправления в исследуемой ситуации приводит к несоблюдению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, тем самым наносит вред здоровью граждан. Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковое заявление прокурора Кваркенского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования сельского поселения Уральский сельсовет, выразившееся в ненадлежащей организации в установленном порядке сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории администрации муниципального образования сельского поселения Уральский сельсовет. Обязать администрацию муниципального образования сельского поселения Уральский сельсовет в срок до ДД.ММ.ГГГГ. устранить в полном объеме нарушение прав и свобод граждан путем принятия мер к ликвидации несанкционированной свалки, расположенной в <адрес>, площадью <данные изъяты> метра, и приведения занимаемого ею земельного участка в надлежащее состояние. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Кваркенского районного суда Ю.А. Красильников Решение суда в окончательной форме принято 26.09.2011 г. Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 07.10.11.