Именем Российской Федерации 9 августа 2010 г. с. Кваркено Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Красильникова Ю.А., при секретаре Лысиковой И.А., с участием зам. прокурора Кваркенского района Ажигуловой М.И., представителя ответчика муниципального образовательного учреждения «Большевитская начальная общеобразовательная школа» директора школы Хаюрлиной Ж.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о.прокурора Кваркенского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Большевитская начальная общеобразовательная школа» о понуждении к обеспечению мер пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: И.о.прокурора Кваркенского района первоначально обратился в Кваркенский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к местной администрации муниципального образования Кваркенский район, МОУ «Большевитская начальная общеобразовательная школа» о понуждении к обеспечению мер пожарной безопасности. В обоснование своего заявления указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в образовательных учреждениях района. В соответствии со ст. 37 Закона РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: · соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; · разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; · проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности. Вместе с тем, в МОУ «Большевитская начальная общеобразовательная школа» выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: · не обеспечение помещений требуемым количеством первичных средств пожаротушения (в наличии имеются огнетушители, дата изготовления которых - 2004 год, сведений о переосвидетельствовании нет) (основание: ст. ст. 4, 5, 6, 60, 151 Федерального закона № 123 от 22.07.08., ППБ 01-03 п. 108, Приложение № 3; · стропила и обрешетка чердачного покрытия, выполненные из горючих материалов (древесины), не подвергнуты огнезащитной обработке (основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.01.02-85* п. 1.8.); · не обеспечение эвакуационных выходов из помещений эвакуационным освещением автоматическим включением при прекращении электропитания рабочего освещения (от сети, не связанной с сетью рабочего освещения) (основание: ст. ст. 4, 5, 6, 151 Федерального закона № 123 от 22.07.08., ППБ 01-03 п.п. 3., 61., СНиП 21-01-97* п. 6.22, СНиП 23-05-95 п. 7.62., 7.65., ПУЭ Раздел 6. Глава 6.1. п.6.1.22); · отсутствие для целей наружного пожаротушения пожарных гидрантов или водоема (основание: ст. ст. 4, 5, 6, 151 Федерального закона № 123 от 22.07.08., ППБ 01-2003 п.89., СНиП 2.04.02-82 п. 2.13.); · выполнение наружной электропроводки по стенам открыто, а не скрыто в кабель каналах либо под слоем штукатурки (основание: ст. ст. 4, 5, 6, 82, 151 Федерального закона № 123 от 22.07.08., ППБ 01-03 п. 3, ПУЭ п. 7.1.29); · не проведение планово- предупредительного осмотра осветительной и силовой электропроводки с последующим ремонтом и заменой непригодных участков (основание: ст. ст. 4, 5, 6, 82, 151 Федерального закона № 123 от 22.07.08., ППБ 01-03 п. 60, ПТЭЭП п. 23.6). Указанные нарушения, по мнению и.о.прокурора, способствуют возникновению и распространению пожара и, как следствие, создают угрозу жизни и здоровью персонала учреждения, находящихся там малолетних детей, неопределенного круга лиц. Просил суд обязать МОУ «Большевитская начальная общеобразовательная школа» и местную администрацию муниципального образования Кваркенский район в срок до 1.09.10. устранить допущенные нарушения правил пожарной безопасности, для чего: · выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания школы; · на территории школы для целей наружного пожаротушения установить не менее двух пожарных гидрантов или водоем, обеспечив расход воды не менее 10 л/с.; · эвакуационные выходы из помещений обеспечить эвакуационным освещением автоматическим включением при прекращении электропитания рабочего освещения (от сети, не связанной с сетью рабочего освещения); · наружную электропроводку проложить по стенам скрыто в кабель каналах либо под слоем штукатурки; · провести планово- предупредительный осмотр осветительной и силовой электропроводки с последующим ремонтом и заменой непригодных участков; · помещения школы обеспечить требуемым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителями). В ходе судебного разбирательства дела прокурор Кваркенского района отказался от иска в отношении местной администрации муниципального образования Кваркенский район. Отказ принят судом. Кроме того, прокурор уточнил исковые требования. Просит суд обязать МОУ «Большевитская начальная общеобразовательная школа» устранить допущенные нарушения правил пожарной безопасности, для чего: · выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания школы; · на территории школы для целей наружного пожаротушения установить не менее двух пожарных гидрантов или водоем, обеспечив расход воды не менее 10 л/с.; · эвакуационные выходы из помещений обеспечить эвакуационным освещением автоматическим включением при прекращении электропитания рабочего освещения (от сети, не связанной с сетью рабочего освещения); · наружную электропроводку проложить по стенам скрыто в кабель каналах либо под слоем штукатурки; · провести планово- предупредительный осмотр осветительной и силовой электропроводки с последующим ремонтом и заменой непригодных участков; · помещения школы обеспечить требуемым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителями). В судебном заседании зам. прокурора Кваркенского района Ажигулова М.И. уточненное исковое заявление поддержала. Просит удовлетворить по изложенным в нем основаниям и обстоятельствам. Суду пояснила, что, в соответствии с действующим законодательством, эвакуационные выходы из помещений должны быть обеспечены эвакуационным освещением автоматическим включением, состоящим не менее чем из 4 ламп. Необходимое количество огнетушителей на школу - не менее 3. Полагает необходимым установить срок исполнения требований прокурора до 1.09.10. Представитель ответчика Хаюрлина Ж.М. иск признала. Суду пояснила, что в настоящее время проводится работа по устранению нарушений требований пожарной безопасности в МОУ «Большевитская начальная общеобразовательная школа». Полагает возможным исполнить их до 1.09.10. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 37 Закона РФ №69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» установлено, что руководители организаций обязаны: · соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; · разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; · проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности. В соответствии с актом проверки № 2 от 29.05.10. в МОУ «Большевитская начальная общеобразовательная школа» выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: · не обеспечение помещений требуемым количеством первичных средств пожаротушения (в наличии имеются огнетушители, дата изготовления которых - 2004 год, сведений о переосвидетельствовании нет) (основание: ст. ст. 4, 5, 6, 60, 151 Федерального закона № 123 от 22.07.08., ППБ 01-03 п. 108, Приложение № 3; · стропила и обрешетка чердачного покрытия, выполненные из горючих материалов (древесины), не подвергнуты огнезащитной обработке (основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.01.02-85* п. 1.8.); · не обеспечение эвакуационных выходов из помещений эвакуационным освещением автоматическим включением при прекращении электропитания рабочего освещения (от сети, не связанной с сетью рабочего освещения) (основание: ст. ст. 4, 5, 6, 151 Федерального закона № 123 от 22.07.08., ППБ 01-03 п.п. 3., 61., СНиП 21-01-97* п. 6.22, СНиП 23-05-95 п. 7.62., 7.65., ПУЭ Раздел 6. Глава 6.1. п.6.1.22); · отсутствие для целей наружного пожаротушения пожарных гидрантов или водоема (основание: ст. ст. 4, 5, 6, 151 Федерального закона № 123 от 22.07.08., ППБ 01-2003 п.89., СНиП 2.04.02-82 п. 2.13.); · выполнение наружной электропроводки по стенам открыто, а не скрыто в кабель каналах либо под слоем штукатурки (основание: ст. ст. 4, 5, 6, 82, 151 Федерального закона № 123 от 22.07.08., ППБ 01-03 п. 3, ПУЭ п. 7.1.29); · не проведение планово- предупредительного осмотра осветительной и силовой электропроводки с последующим ремонтом и заменой непригодных участков (основание: ст. ст. 4, 5, 6, 82, 151 Федерального закона № 123 от 22.07.08., ППБ 01-03 п. 60, ПТЭЭП п. 23.6). При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковое заявление и.о.прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. На основании ст.89 ГПК РФ от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в судах, освобождаются в числе иных лиц прокурор по заявлению в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере 4000 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление и.о.прокурора Кваркенского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать МОУ «Большевитская начальная общеобразовательная школа» в срок до 1.09.2010 года устранить допущенные нарушения правил пожарной безопасности, для чего: · выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания школы; · на территории школы для целей наружного пожаротушения установить не менее двух пожарных гидрантов или водоем, обеспечив расход воды не менее 10 л/с.; · эвакуационные выходы из помещений обеспечить эвакуационным освещением автоматическим включением при прекращении электропитания рабочего освещения (от сети, не связанной с сетью рабочего освещения); · наружную электропроводку проложить по стенам скрыто в кабель каналах либо под слоем штукатурки; · провести планово- предупредительный осмотр осветительной и силовой электропроводки с последующим ремонтом и заменой непригодных участков; · помещения школы обеспечить требуемым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителями). Взыскать с МОУ «Большевитская начальная общеобразовательная школа» в федеральный бюджет государственную пошлину 4000 рублей. Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Кваркенского районного суда Ю.А. Красильников Решение суда в окончательной форме принято 16.08.2010 г.