Решение по делу № 2-84/2012 по иску Постовой С.В. ГУ УПФ РФ в Кваркенском районе о признании незаконным решения



Дело №2-84 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кваркено 14 марта 2012 года

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тарасенко А.Г.

при секретаре Шевченко М.С.,

с участием истца Постовой С.В.,

представителей ответчика Лысиковой Г.М.,

Воробьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Постовой С.В. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кваркенском районе Оренбургской области о признании незаконным решения начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кваркенском районе Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ,

У С Т А Н О В И Л:

Постовая С.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Кваркенском районе о признании незаконным решения начальника УПФ РФ в Кваркенском районе от ДД.ММ.ГГГГ .

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку её педагогический стаж достиг 25 лет. В соответствии с п.п. 1.19 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ » у неё возникло право на назначение указанной пенсии. ДД.ММ.ГГГГ начальник ПФ своим решением в назначении ей указанной пенсии отказал. Ей не включили в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в должностях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности воспитателя: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности «музыкальный руководитель»: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности преподавателя музыкальной школы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком. Всего 21 год 01 месяц 15 дней. С указанным решением не согласна, поскольку оно нарушает её права. В части периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя то Пенсионный фонд не представил доказательств того, что в этот период она не работала с детьми по должности воспитателя детского сада. То, что детский сад принадлежал совхозу им. Кирова не является основанием для не включения указанного периода работы в льготный стаж, так как «совхоз» - государственное учреждение, то и детский сад совхоза им. Кирова является государственным образовательным учреждением. Указала, что ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает сохранение назначения досрочной трудовой пенсии по старости за 25-летнюю педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены Пенсионным фондом в специальный стаж необоснованно. В эти периоды ей были предоставлены дополнительные отпуска с сохранением заработной платы в связи с обучением в <данные изъяты> по заочной форме. Истец сослалась на позицию ВС РФ в том, что в Постановлении Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ говорится о зачёте в специальный педагогический стаж именно времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. В период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж. Пленум ВС РФ, в п. 15 своего Постановления от ДД.ММ.ГГГГ определил следующее. При разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Требования Пенсионного фонда к выполнению нормы рабочего времени за ставку заработной платы так же не правомерны, поскольку при определении стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, возможно руководствоваться Перечнем учреждений и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397. Этот правовой акт, регулировавший сферу пенсионных правоотношений педагогических работников, предусматривал включение работы в стаж без каких-либо условий относительно нормы рабочего времени (педагогической нагрузки). Перечень применялся в системной связи с разъяснением Госкомтруда СССР от 17.05.1960 года № 19 «О порядке применения перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённым постановлением Госкомтруда СССР от 17.05.1960 года № 662. Согласно разделу 1 названного Разъяснения музыкальным руководителем (работникам) в детских садах пенсии следует назначать как воспитателям и руководителям-воспитателям в должностях, предусмотренных Перечнем. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ №2 от 29.01.2004 года при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. В Списке, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, поименованы должности воспитатель, музыкальный руководитель, и учреждения дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований. Согласно п. 4 и правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Начиная с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной планы (должностной оклад), за исключением случаев, определённых этими Правилами. В связи с чем неполная отработка часов в месяц, не может служить основанием для исключения из специального стажа оспариваемых периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла педагогическую деятельность в детском саду <адрес> в должности воспитателя и музыкального руководителя. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещала должность музыкального руководителя детского сада и преподавателя в детской музыкальной школе по классу аккордеона <адрес>. Из записей в трудовой книжке, а так же из предоставленных ею справок следует, что она выполняла педагогическую нагрузку исходя из ставки заработной платы, однако пенсионный фонд не устраивают формы предоставленных справок. В постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-п указанно на необходимость сохранения за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретённых прав на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшими на момент приобретения права. В соответствии с п. 1-5 ст. 12 Закона РФ «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующих одну или несколько образовательных программ или обеспечивающее содержание и обучение воспитанников. Учреждения ДМШ и ДС являются образовательными учреждениями для детей, педагогические работники которых осуществляют педагогическую деятельность в полном объёме. В связи с этим она требует включения периода работы в ДМШ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Наименование учреждения в данном случаи не определяет различий в условиях и характере её профессиональной деятельности в указанной должности. Указала, что ст. ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое им на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Пенсионный фонд лишил её пенсии без законного на то основания.

Просит признать решение начальника ГУ УПФ РФ в Кваркенском районе Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не соответствующим действующему законодательству в РФ, то есть незаконным. Просит также обязать ГУ УПФ РФ в Кваркенском районе Оренбургской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05 1988 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, просит обязать ГУ УПФ РФ в Кваркенском районе Оренбургской области назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за указанной пенсией, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В направленном с суд письменном возражении на иск ответчик полагает иск Постовой С.В. необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Считает, что при разрешении спора следует руководствоваться нормами ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В обоснование возражений ответчик процитировал п.п. 19 п. 1 ст. 27 указанного закона. Указал, что обжалуемые периоды приходились на работу в дошкольном образовательном учреждении (детский сад) и учреждении дополнительного образования (музыкальная школа). Работа Постовой СВ. в учреждении дополнительного образования (п. 2 раздела «Наименование учреждения» списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781) МОУ ДО «Кваркенская детская музыкальная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 10 месяцев) не может быть включена в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости на основании следующего. П. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, определено, что работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев (на ДД.ММ.ГГГГ у Постовой С.В. имеется льготного стажа 9 лет 01 месяц 18 дней). У истца имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 радела «Наименование должностей» и в п. 2 раздела "Наименование учреждений" списка. Согласно трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявительница не работала в должностях, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" и в п. 2 раздела "Наименование учреждений" списка. Таким образом, два обязательных условия не соблюдены и данный период (5 лет 10 месяцев 1 день) не может быть засчитан в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии. В связи с этим период работы в это же время (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по совместительству в детском саду музыкальным руководителем на 0,5 ставки не может быть суммирован с периодом работы в музыкальной школе преподавателем на 0,5 ставки, так как не соблюдены вышеперечисленные условия. Соответственно периоды работы на 0,5 ставки в детском саду музыкальным руководителем (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы) не могут быть засчитаны в стаж работы дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, так как согласно п.5 Правил, утвержденных Постановлением правительства от 29.10.2002 года № 781, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж при условии выполнения нормы рабочего времени за ставку заработной платы, независимо от того, когда выполнялась эта работа. Полагает, что остальные обжалуемые периоды работы Постовой СВ. рассматривать нецелесообразно, в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждений для детей. Просит в удовлетворении исковых требований Постовой СВ. отказать.

В судебном заседании Постовая С.В. поддержала заявленные ею требования, приведя доводы, изложенные в иске. Постовая С.В. подтвердила то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она действительно работала музыкальным руководителем детского сада на 0,5 ставки. Однако с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала по совместительству в детском саду музыкальным руководителем на 0,5 ставки и в музыкальной школе преподавателем на 0,5 тавки, что образует в целом занятость на полную ставку. Просила удовлетворить заявленные ею требования.

Представитель ответчика Лысикова Г.М. в судебном заседании не признала заявленные истцом требования. Представитель ответчика Лысикова Г.М. привела доводы, изложенные в письменных возражениях на иск. Пояснила, что периоды с (с перерывами) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полностью не были зачтены истцу в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по причине того, что Постовой С.В. не были выработаны нормы рабочего времени, равные 24 часам в неделю при пятидневной рабочей неделе. Представитель ответчика признала, что в течение каждого из месяцев Постовая С.В. отрабатывала то или иное количество рабочих часов. Просила в удовлетворении заявленных Постовой С.В. требований отказать.

Представитель ответчика Воробьева А.А. в судебном заседании поддержала мнение и доводы представителя ответчика Лысиковой Г.М.. Просила в удовлетворении заявленных Постовой С.В. требований отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

По общему правилу ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно более частному правилу п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного ФЗ (то есть женщинами 55 лет), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из исследованной судом трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Постовая С.В. работала воспитателем детского сада отделения 4 совхоза «Кировский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подменным воспитателем в детском саду центральной усадьбы совхоза «Кировский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ музыкальным руководителем детского сада администрации Кировского сельсовета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ музыкальным руководителем по совместительству в МОУ дополнительного образования для детей «Кваркенская детская музыкальная школа», с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени работает там же преподавателем по классу аккордеона.

Из справки МДОУ «Кировский детский сад» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Постовая С.В. по ДД.ММ.ГГГГ работала музыкальным руководителем Кировского детского сада. Представители ответчика не возражали относительно того, что с ДД.ММ.ГГГГ Постовая С.В. по ДД.ММ.ГГГГ, вопреки данным трудовой книжки, работала именно музыкальным руководителем Кировского детского сада.

Исследованным судом свидетельством о заключении брака установлено, что до заключения брака ДД.ММ.ГГГГ с П.И.А. истец носила фамилию «Ч.».

Судом исследовано решение начальника УПФ РФ в Кваркенском районе от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу не засчитаны в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тому основанию, что наименование учреждения «совхоз» не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в связи с тем, что истец работала подменным воспитателем в период отсутствия постоянного воспитателя, не выполняя норму рабочего времени. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05 1988 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны по причине того, что истец в указанные периоды не вырабатывала норму рабочего времени, установленную за 1 ставку заработной платы. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не засчитаны в связи с тем, что в этот период Постовая С.В. не вырабатывала норму рабочего времени. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в связи с тем, что работа в качестве педагога или преподавателя дополнительного образования детей засчитывается в специальный стаж при наличии одновременно двух условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, у лица имеется факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» и в п. 2 «Наименование учреждений» списка. На ДД.ММ.ГГГГ у истца имелся стаж педагогической работы 9 лет 1 месяц 18 дней. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны, поскольку в эти периоды истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан, поскольку истцом не вырабатывалась норма рабочего времени. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в связи с тем, что истец находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не просит включить в трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии, поэтому правильность или неправильность включения ответчиком указанных периодов в специальный стаж судом не исследовалась.

Относительно не включения ответчиком периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что наименование учреждения «совхоз» не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ суд пришел к следующему.

П. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 установлено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном этими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Пунктами 1.8 раздела "Наименование учреждений", 1 раздела "Наименование должностей" списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, установлено, что воспитатель детского сада является лицом, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Таким образом, отказ зачета периода времени работы истца на должности воспитателя совхозного детского сада в по тому основанию, что наименование учреждения «совхоз» не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ, не является законным, поэтому период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 10 месяцев 16 дней подлежит включению в трудовой стаж для назначения истцу трудовой пенсии.

В части не включения ответчиком периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца по причине не выполнения нормы рабочего времени суд пришел к следующему.

Судом исследованы расчетно-платежные ведомости, на основании которых истцу за указанные спорные периоды начислялась и выплачивалась заработная плата.

Суду не представлены расчетно-платежные ведомости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В трудовой книжке истца за исследуемый период указано, что она работала подменным воспитателем. Подтверждения того, что в указанный период истец работала подменным воспитателем, вырабатывая норму рабочего времени, суду не представлено, поэтому период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтен Постовой С.В. специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной пенсии.

Расчетно-платежными ведомостями за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что эти периоды заработная плата истцу не начислялась в связи с нахождением в учебном отпуске. Между тем, ст. 196 КЗоТ РСФСР от 09.12.1971 года, действующего в указанный период и поэтому подлежащего применению, установлено, что работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

В связи указанными обстоятельствами и нормами материального права, действовавшими в указанный период работы истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель был обязан начислять и выплачивать истцу заработную плату, поэтому период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной пенсии.

В части не включения ответчиком периодов (с перерывами) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца по причине того, что истец в указанные периоды не вырабатывала норму рабочего времени, установленную за одну ставку заработной платы, суд пришел к следующим выводам.

Согласно трудовой книжке в рассматриваемый период истец работала подменным воспитателем детского сада.

Судом исследованы представленные истцом расчетно-платежные ведомости, на основании которых истцу за спорные периоды начислялась и выплачивалась заработная плата.

Из документов следует, что заработная плата истцу выплачивалась за её работу в качестве музыкального руководителя. Ответчик и его представители не возражал, что истец в указанный период работала музыкальным руководителем.

Представители ответчика в судебных заседаниях поясняли, что указанные периоды полностью не были зачтены в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по причине того, что Постовой С.В. не были выработаны нормы рабочего времени, равные 24 часам в неделю при пятидневной рабочей неделе.

Однако из расчетно-платежных ведомостей видно, что в течение большинства каждого из месяцев Постовая С.В. отрабатывала то или иное количество рабочих часов, вырабатывая, соответственно, те или иные нормы рабочего времени по дням в месяц, из расчета продолжительности рабочего времени 24 в неделю, то есть 4 часа 48 минут в один день (24 часа подлежит умножению на 60 минут, получившаяся сумма подлежит делению на 5 рабочих дней в неделю, получившаяся сумма равняется 288 минут, то есть 4 часа 48 минут - это продолжительность одного рабочего дня).

П. 3 действовавшего на момент подсчета истцу льготного стажа приложения к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", п. 3 действующего в настоящее время приложения к Приказу Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010 года N2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" установлены нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы 24 часа в неделю - музыкальным руководителям.

Судом исследованы представленные ведомости за февраль, март, апрель, май, март, июнь, июль, август, ноябрь 1984 года.

За ДД.ММ.ГГГГ ведомость не представлена.

В ДД.ММ.ГГГГ отработано полностью 6 рабочих дней, в марте 3 дня, в мае истец находилась в учебном отпуске, в апреле и июне истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, в июле отработано 14 рабочих дней в августе 17 дней, в ноябре 18 рабочих дней.

Таким образом, из периодов, не включенных в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, за ДД.ММ.ГГГГ такому включению подлежит отработанных 1 месяц 28 дней, 1 месяц, когда истец находилась в учебном отпуске, 2 месяца, когда истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, всего 4 месяца 28 дней. Обоснование включения в специальный стаж периода нахождения истца в учебном отпуске приведено выше. Обоснование включения в специальный стаж периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком будет приведено ниже.

Судом исследованы представленные расчетно-платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ В указанный период истец находилась в учебном отпуске, поэтому данный период подлежит включению в стаж, необходимый для назначения досрочно пенсии в размере 2 месяца.

Судом исследованы представленные расчетно-платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ Согласно ведомости в ДД.ММ.ГГГГ Постовая С.В. отработала 16 дней, в <данные изъяты> 19 дней, всего подлежит зачету 1 месяц.

Судом исследованы представленные расчетно-платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ведомости в ДД.ММ.ГГГГ Постовая С.В. отработала 14 дней, в феврале 7 дней, в мае согласно ведомости истец не работала, всего подлежит зачету 21 день.

Судом исследована представленная расчетно-платежная ведомость за ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ведомости в ДД.ММ.ГГГГ Постовая С.В. отработала 15 дней, подлежащих зачету.

Судом исследована расчетно-платежная ведомость за ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ Постовая С.В. отработала 16 дней, подлежащих зачету.

Судом исследованы представленные расчетно-платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ Согласно ведомостям в ДД.ММ.ГГГГ Постовая С.В. отработала 17 дней, остальные дни болела и находилась в отпуске, в марте истец отработала 11 дней, в апреле 18 дней, в мае 15 дней, в августе 9 дней, в сентябре 15 дней, в ноябре 17 дней, всего подлежит зачету 3 месяца 15 дней.

Судом исследованы представленные расчетно-платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ведомостям в ДД.ММ.ГГГГ Постовая С.В. отработала 8 дней, в апреле 24 дня, в мае 17 дней, сентябре 1 день, октябре 19 дней, в ноябре 19 дней, в декабре 19 дней, всего подлежит зачету 3 месяца 17 дней.

Судом исследованы представленные расчетно-платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ведомостям в ДД.ММ.ГГГГ Постовая С.В. отработала 8 дней, в феврале 19 дней, в марте 17 дней, в апреле 15 дней, в мае 16 дней, в октябре 18 дней, в ноябре 4 дня, в декабре 14 дней, всего подлежит зачету 3 месяца 21 день.

Судом исследованы представленные расчетно-платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ведомостям в ДД.ММ.ГГГГ года Постовая С.В. не отработала ни одного полного дня, в феврале 18 дней, в марте 18 дней, в апреле 18 дней, в мае 9 дней, в июне 15 дней, в июле 11 дней, всего подлежит зачету 2 месяца 29 дней.

В части периодов работы истца музыкальным руководителем детского сада в администрации Кировского сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд пришел к следующему.

Суду не представлены расчетно-платежные ведомости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ведомостям за ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ Постовая С.В. отрабатывала по 0,75 ставки в месяц, в июне 0,5 ставки, в июле, августе 0,25 ставки, в сентябре – декабре 0,5 ставки.

Согласно ведомостям в ДД.ММ.ГГГГ Постовая С.В. отрабатывала по 0,5 ставки в месяц.

Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в стаж, необходимый для назначения истцу досрочной пенсии по старости.

В части спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд пришел к следующему.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

П. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 года продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22.05.1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970 года. Ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Вступившим в силу 06.10.1992 года Законом РФ N 3543-1 от 25.09.1992 года "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР" период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Из смысла приведенных выше нормативных актов следует, что период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж. Этот период подлежал также зачету в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения ДД.ММ.ГГГГ изменений в эту статью.

Исследованными судом свидетельствами о рождении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у истца родился ребенок Я., ДД.ММ.ГГГГ у истца родился ребенок Е., ДД.ММ.ГГГГ у Постовой С.В. родился ребенок П.В..

Исследованной судом справкой бывшего работодателя истца – ПСК «Кировский» установлено, что Постовая С.В. находилась в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отпуска по уходу за детьми длились у Постовой С.В. в период действия названных выше нормативных актов.

Конституция РФ в ст. ст. 6, 15, 17, 18, 19, 39 и 55 предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Правовая определенность и предсказуемость необходимы для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года №8-П и Определение от 05.11.2002 года №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

П. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" суда разъяснено о том, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

В силу указанного период нахождения Постовой С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж работы истца. На основании указанного в специальный стаж подлежит включению ДД.ММ.ГГГГ поскольку в указанный период Постовая С.В. также находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Относительно периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совокупностью с требованием о возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ суд пришел к следующему.

Истец признала то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала музыкальным руководителем в детском саду на 0,25, 0,5, 0,75 ставки, то есть не полный рабочий день. Данное обстоятельство установлено также исследованными выше расчетно-платежными ведомостями.

Как указано выше, согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

П. 3 указанной статьи предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды работы в должности, в том числе, музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

П. 12 названных Правил определено, что работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" и в п. 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

На ДД.ММ.ГГГГ, с учетом срока, признанного судом подлежащим включению в специальный стаж, у Постовой С.В. имелось льготного стажа только 13 лет 5 месяцев 27 дней.

При этом в судебном заседании никакими доказательствами не подтвердилось также то обстоятельство, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Постовой С.В. вырабатывались нормы рабочего времени, как необходимое условие, установленное п. 5 вышеуказанных Правил. Истец также признала то обстоятельство, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она не вырабатывала норму рабочего времени.

В связи с указанными обстоятельствами и положениями нормативных актов льготный стаж Постовой С.В. продолжительностью 13 лет 5 месяцев 27 дней не может быть засчитан в общий стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, поскольку отсутствуют основания, совокупно установленные пунктами 5 и 12 вышеназванных Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

В силу невозможности зачета в льготный стаж периода работы истца до ДД.ММ.ГГГГ суд соглашается с доводами ответчика о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству в детском саду музыкальным руководителем на 0,5 ставки не может быть суммирован истцу с периодом работы в музыкальной школе преподавателем на 0,5 ставки, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ у истца не выработан стаж работы равный или больший 16 лет 8 месяцев в должностях в учреждениях, указанных в списке, при этом у истца отсутствовал факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на полную или превышающую полную ставку в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" и в п. 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Соответственно, требование истца о включении в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и требование о возложении на ответчика обязанности назначить и выплатить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены быть не могут.

В части ссылки истца на то, что при определении стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следует руководствоваться Перечнем учреждений и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 и разъяснениями Госкомтруда СССР от 17.05.1960 года N19, поскольку указанные акты предусматривали включение работы в должности музыкального руководителя в льготный стаж без каких-либо условий относительно нормы выработки, а последующие нормативные акты, регулирующие порядок назначения льготной пенсии по старости, ухудшают положение истицы в области пенсионного обеспечения, а потому применению не подлежат, суд пришел к следующему.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", в котором указание на должность музыкального руководителя отсутствовала.

В то же время п. 3 вышеназванного Постановления, за другими педагогическими работниками сохранялись условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", но с 01.10.1993 года указанный пункт признан утратившим силу.

Затем Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1067 был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

П. 3 постановления предусматривал, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п. 1 этого Постановления.

Названным Списком должность музыкального руководителя поименована, при этом в п. 1 Правил указано на необходимость выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ законодателем не был урегулирован порядок включения времени работы в должности музыкального руководителя в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

С принятием Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N781, данный пробел законодателем в пределах своих полномочий ликвидирован путем указания в п. 5 на возможность включения в льготный стаж такой работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или. учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

При таких обстоятельствах довод истца о необходимости включения вышеназванных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от учебной нагрузки, судом принят быть не может, поскольку полностью истцом не была выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, а в период, когда такая работа осуществлялась, положения Перечня учреждений и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 и разъяснений Госкомтруда СССР от 17.05.1960 года N19 применению не подлежали.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Постовой С.В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кваркенском районе Оренбургской области включить Постовой С.В. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 10 месяцев 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 4 месяца 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 9 месяцев 11 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 месяца 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 месяца 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 месяца 21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 месяца 29 дней, всего общей продолжительностью 4 года 4 месяца 27 дней.

В удовлетворении остальной части иска Постовой С.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тарасенко А.Г.

Мотивированное решение суда составлено 16 марта 2012 года.

Судья Тарасенко А.Г. Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 16.04.12.