Именем Российской Федерации с. Кваркено 15 марта 2012 года Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тарасенко А.Г., при секретаре Шевченко М.С., с участием помощника прокурора Кваркенского района Бабешко В.А., представителя ответчика директора МБОУ «СООШ №20» Константиновой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кваркенского района в интересах Горшунова Ю.А. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №20» о взыскании заработной платы, у с т а н о в и л: прокурор обратился в суд с иском к МБОУ «СОШ №20» в интересах Горшунова Ю.А. о взыскании заработной платы. Прокурор указал, что материальный истец работает в МБОУ «СОШ №20» <данные изъяты>. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 года N 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» в районах и городах Оренбургской области утвержден районный коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих - 1,15 (15%). Согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. ФЗ от 24.06.2008 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 ФЗ «О МРОТ» с 01.01.2009 года установлен МРОТ в размере 4330 рублей. В обоснование требования прокурор процитировал ст. 129 ТК РФ. Полагает, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, которые определяют месячную заработную плату работников, не могут быть ниже МРОТ, указанного в ч. 1 ст. 133 ТК РФ. Компенсационные, стимулирующие, социальные выплаты могут устанавливаться работникам лишь свыше МРОТ. Начисление материальному истцу 15% за работу в местности с особыми климатическими условиями (уральский коэффициент) должно производиться сверх МРОТ, установленного федеральным законом с 01.06.2011 года в размере 4611 рублей, и окончательное начисление заработной платы должно быть не менее <данные изъяты> рубля за отработанный месяц. Однако заработная плата Горшунова Ю.А. за <данные изъяты> года, <данные изъяты> года составила <данные изъяты> рублей, без учёта суммы налога на доходы физического лица в 13%-ном размере. Заработная плата включает уральский коэффициент 15%. Размер уральского коэффициента от МРОТ составляет: <данные изъяты>, соответственно Горшунову Ю.А. должна быть начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (<данные изъяты> рублей + <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек). За каждый из указанных месяцев – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек – <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек. Просил взыскать с МБОУ «СОШ №20» в пользу Горшунова Ю.А. недоначисленную и не выплаченную заработную плату за <данные изъяты> года, <данные изъяты> года в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. В судебном заседании помощник прокурора Кваркенского района Бабешко В.А. заявленные прокурором требования поддержал в полном объеме. Просил эти требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Истец Горшунов Ю.А. ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным удовлетворить ходатайство Горшунова Ю.А. и рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика в судебном заседании полностью признала заявленные прокурором требования. Выслушав прокурора и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Основанием для обращения прокурора в суд за защитой интересов Горшунова Ю.А. явилось его соответствующее заявление в прокуратуру Кваркенского района. Факт наличия трудовых отношений между Горшуновым Ю.А. и ответчиком подтвержден исследованной судом трудовой книжкой истца. Согласно исследованных судом объяснений бухгалтера Кваркенского РОО, информации Кваркенского РОО в <данные изъяты> года, <данные изъяты> года Горшунову Ю.А. начислена и выплачена заработная плата в размере по <данные изъяты> рублей за каждый указанный месяц. Ответчик не представил возражений относительно того обстоятельства, что в <данные изъяты> года, <данные изъяты> года Горшунов Ю.А. выполнил норму рабочего времени и нормы труда (трудовые обязанности). ФЗ от 01.06.2011 года №106-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 ФЗ «О МРОТ» с 01.06.2011 года МРОТ установлен в сумме 4611 рублей в месяц. П. 1 действующего Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 года N 403/20-155 "О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР" установлено, что в районах и городах Оренбургской области утвержден районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих в размере 1,15 (15%). В соответствии со смыслом ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституцией РФ в РФ устанавливается гарантированный МРОТ, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом МРОТ. По содержанию приведенных конституционных положений, институт МРОТ по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума. Ч. 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом ст. 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом МРОТ. Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими: обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст. 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (ст. 132), основные государственные гарантии по оплате труда работника (ст. 130), повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 146). В соответствии с частями 1 и 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Из указанного следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии со смыслом указанных выше норм трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях. Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 ТК РФ ФЗ от 20.04.2007 года N 54-ФЗ, не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже МРОТ, так правило об оплате труда, осуществляемого в районах с неблагоприятными климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях. То есть, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 135, 146 ТК РФ должны быть компенсированы специальным коэффициентом. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в рассматриваемых районах должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент. Таким образом, в соответствии с предоставленным прокурором расчетом в <данные изъяты> года, <данные изъяты> года Горшунову Ю.А. недоначислена и не выплачена заработная плата в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек за каждый месяц, поэтому заявленные прокурором требования суд полагает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования прокурора Кваркенского района удовлетворить. Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №20» в пользу Горшунова Ю.А. недоначисленную и не выплаченную заработную плату за <данные изъяты> года, <данные изъяты> года в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на решение может быть подано апелляционное представление прокурором в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Тарасенко А.Г. Мотивированное решение суда составлено 19 марта 2012 года. Судья Тарасенко А.Г. Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 19.04.12.