Решение по делу № 2-439/12 по иску о понуждении устранить нарушение прав и свобод граждан путем принятия мер к ликвидации несанкционированной свалки.



Дело № 2-439/12 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кваркено 02 июля 2012 г.

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Красильникова Ю.А., при секретаре Кувшиновой И.П., с участием зам. прокурора Кваркенского района Ажигуловой М.И., представителя ответчика администрации муниципального образования сельского поселения Зеленодольский сельсовет, главы администрации Мамыкиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кваркенского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения Зеленодольский сельсовет о признании незаконным бездействия по ненадлежащей организации в установленном порядке сбора, вывоза бытовых отходов и мусора, о понуждении устранить в полном объеме нарушение прав и свобод граждан путем принятия мер к ликвидации несанкционированной свалки и приведения занимаемого земельного участка в надлежащее состояние,

у с т а н о в и л:

прокурор Кваркенского района обратился в Кваркенский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит:

·          признать незаконным бездействие администрации муниципального образования сельского поселения Зеленодольский сельсовет, выразившееся в ненадлежащей организации в установленном порядке сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории администрации муниципального образования сельского поселения Зеленодольский сельсовет;

·          в срок до ДД.ММ.ГГГГ. обязать ответчика устранить в полном объеме нарушение прав и свобод граждан путем принятия мер к ликвидации несанкционированной свалки, расположенной <адрес> и приведения занимаемого земельного участка в надлежащее состояние.

В обоснование иска указал, что в ходе прокурорской проверки выявлен земельный участок, расположенный <адрес> на котором складируются на площади <данные изъяты> мусор, навоз, сухие ветки, полиэтиленовые пакеты, пластиковые бутылки.

Указанная свалка расположена на землях муниципального образования сельского поселения Зеленодольский сельсовет. На балансе не состоит, документы на нее отсутствуют.

В судебном заседании зам. прокурора Кваркенского района Ажигулова М.И. исковые требования поддержала в полном объеме. Просит их удовлетворить по изложенным в иске основаниям и обстоятельствам.

Представитель ответчика администрации муниципального образования сельского поселения Зеленодольский сельсовет Мамыкина М.В. исковые требования признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По мнению суда, является установленным, что на земельном участке, расположенном <адрес> складируются на площади <данные изъяты> мусор, навоз, сухие ветки, полиэтиленовые пакеты, пластиковые бутылки.

Указанная свалка расположена на землях муниципального образования сельского поселения Зеленодольский сельсовет. На балансе не состоит, документы на нее отсутствуют.

Изложенное не оспаривается сторонами. Следует из представленного прокурором и исследованного судом протокола осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 51, ч. l ст. 52 Федерального закона от 10 января 2002года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и здоровья населения.

Согласно требованиям ст. 8 Федерального закона № 89- ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», п. 18 ч. l ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования сельского поселения Кваркенский сельсовет, к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с п. l ст. 35, п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002года N7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.

Согласно требованиям ст. ст. 9, 11, 12, 13, 14, 18 Федерального закона N 89- ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», объекты размещения отходов производства и потребления должны иметь проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов.

Должны проводиться:

·        инвентаризация отходов и объектов их размещения;

·        мониторинг состояния окружающей природной среды.

Иметься разрешение на создание объекта размещения отходов производства и потребления, паспорт опасных отходов, определяться вид отходов.

Территория муниципального образования подлежит регулярной очистке от отходов.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнения, захламления, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Статьей 34 Федерального закона от 10 января 2002года N7-ФЗ « Об охране окружающей среды» установлено, что размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация объектов, оказывающих прямое или косвенное, негативное воздействие на окружающую среду, должно осуществляться в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

На основании изложенного, по мнению суда, заявление прокурора Кваркенского района является обоснованным, подлежит удовлетворению, поскольку бездействие органа местного самоуправления в исследуемой ситуации приводит к несоблюдению прав граждан на благоприятную окружающую среду, тем самым наносит вред их здоровью.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление прокурора Кваркенского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования сельского поселения Зеленодольсикй сельсовет, выразившееся в ненадлежащей организации в установленном порядке сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории администрации муниципального образования сельского поселения Зеленодольский сельсовет.

Обязать администрацию муниципального образования сельского поселения Зеленодольский сельсовет в срок до ДД.ММ.ГГГГ. устранить в полном объеме нарушение прав и свобод граждан путем принятия мер к ликвидации несанкционированной свалки, расположенной <адрес> и приведения занимаемого ею земельного участка в надлежащее состояние.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кваркенского

районного суда Ю.А. Решение в окончательной форме принято 06.07.12. Решение не обжаловалось вступ. в зак. силу 07.08.12.