Именем Российской Федерации

с. Кваркено 17 июля 2012 г.

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Красильникова Ю.А., при секретаре Кувшиновой И.П., с участием пом. прокурора Кваркенского района Бабешко В.А., Зюзиной А.А., представителя ответчика администрации муниципального образования сельского поселения Красноярский поссовет, главы администрации Голикова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кваркенского района в интересах Зюзиной А.А. к администрации муниципального образования сельского поселения Красноярский поссовет о взыскании в пользу Зюзиной А.А. недоначисленной и не выплаченной заработной платы,

у с т а н о в и л:

прокурор Кваркенского района обратился в Кваркенский районный суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с администрации муниципального образования сельского поселения Красноярский поссовет в пользу Зюзиной А.А. недоначисленную и не выплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

В обоснование иска указал, что Зюзина А.А. работает в администрации муниципального образования сельского поселения Красноярский поссовет в должности <данные изъяты> Ее заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ составила по <данные изъяты> без учёта суммы налога на доходы физического лица в размере 13 %, и включает уральский коэффициент 15 %.

Это обстоятельство нарушает трудовые права последней, поскольку, по мнению прокурора, месячная заработная плата работника не может быть ниже минимального размера оплаты труда в 4611 рублей. Начисление уральского коэффициента в размере 15 % должно производиться сверх указанного минимального размера оплаты труда. Таким образом, ее среднемесячный заработок должен быть не менее <данные изъяты>

В связи с чем, за ДД.ММ.ГГГГ Зюзиной А.А. недоначислена и не выплачена заработная плата, согласно искового требования, в размере <данные изъяты>

В судебном заседании пом. прокурора Кваркенского района Бабешко В.А., Зюзина А.А., исковое требование поддержали в полном объеме. Просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям и обстоятельствам.

Представитель ответчика администрации муниципального образования сельского поселения Красноярский поссовет Голиков С.А. иск признал.

Выслушав прокурора, Зюзину А.А., представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основанием для обращения прокурора в суд за защитой интересов Зюзиной А.А., явилось соответствующее заявление последней в прокуратуру района.

Сторонами не оспаривается, что последняя в ДД.ММ.ГГГГ выполнила норму рабочего времени и нормы труда (трудовые обязанности).

Факт трудовых отношений с Зюзиной А.А. подтверждается распоряжением администрации муниципального образования сельского поселения Красноярский поссовет от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым, последняя принята на должность <данные изъяты>

Федеральным законом от 1 июня 2011 года №106-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 года минимальный размер оплаты установлен в сумме 4611 рублей в месяц.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 № 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» в районах и городах Оренбургской, области утвержден районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих в размере 1,15 (15%).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

По содержанию приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими: обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132), основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130), повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, что имеет место в рассматриваемых регионах России.

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с указанными выше международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ, не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так правило об оплате труда, осуществляемого в районах с неблагоприятными климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

То есть, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 135, 146 Трудового кодекса Российской Федерации и международными нормами должны быть компенсированы специальным коэффициентом. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в рассматриваемых районах, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент.

Таким образом, с учетом того, что, согласно сведений, представленных ответчиком в соответствующей информации, Зюзиной А.А., в ДД.ММ.ГГГГ выплачена заработная плата <данные изъяты>, суд соглашается с исковым требованием о взыскании в ее пользу с ответчика <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление прокурора Кваркенского района в интересах Зюзиной А.А. удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования сельского поселения Красноярский поссовет в пользу Зюзиной А.А. недоначисленную и не выплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кваркенского

районного суда Ю.А. Красильников

Решение суда в окончательной форме принято 20.07.12. Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 20.07.12.