Решение по делу № 2-504/12 по иску о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении пенсии.



Дело №2-504 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кваркено 03 сентября 2012 года

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тарасенко А.Г.

при секретаре Шевченко М.С.,

с участием истца Ряховой Е.В.,

представителя истца Жихаревой Л.П.,

представителей ответчика Лысиковой Г.М.,

Воробьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ряховой Е.В. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кваркенском районе Оренбургской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Ряхова Е.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Кваркенском районе о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении пенсии.

Требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работала медсестрой хирургического отделения Кваркенской ЦРБ. С ДД.ММ.ГГГГ поныне работает медсестрой в ФГУ санатории «Сергиевские Минводы».

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением начальника УПФ РФ в Кваркенском районе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. В стаж не засчитан, в том числе, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, всего 02 года 10 месяцев 10 дней работы медсестрой по массажу в спинальном комплексе и медицинской сестры перевязочного кабинета спинального комплекса в ФГУ «Сергиевские Минводы». Отказ ответчика мотивирован ссылками на п. 21 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года. Ответчик в решении разъяснил, что ФГУ «Сергиевские Минводы» является санаторием смешанного типа, то есть для лечения нескольких заболеваний, а таковые Списком не предусмотрены. Однако, в уставе ФГУ «Сергиевские Минводы» отражены цели и предмет деятельности, в том числе, и обеспечение прав граждан на получение медицинской помощи, оказание квалифицированной санаторной и реабилитационной помощи при заболевании опорно-двигательного аппарата. ФБУЗ «Сергиевский медицинский реабилитационный центр» располагается в сельской местности. Со ссылками на п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» полагает несостоятельными доводы ответчика о том, что работники не имеют права на досрочное пенсионное обеспечение из-за не указания в уставе работодателя конкретного профиля. Наличие в наименовании, указанном в Списке, учреждений, указания на их профиль и ведомственную или территориальную принадлежность, не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Расходы на подготовку иска и поддержание его в судебном заседании составили <данные изъяты>.

Просит обязать УПФ РФ в Кваркенском районе включить в специальный трудовой стаж период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 02 года 10 месяцев 10 дней в должности спинальный комплекс - медсестры по массажу и медицинской сестры перевязочного кабинета спинального комплекса в ФГУ «Санатории «Сергиевские минеральные воды». Обязать УПФ РФ в Кваркенском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УПФ РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в её пользу возмещение затрат на оплату госпошлины в сумме <данные изъяты> и на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании истец отказалась от требований о взыскании с ответчика в её пользу судебных расходов.

Определением по делу от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов прекращено.

В судебном заседании Ряхова Е.В. поддержала заявленные и уточненные ею требования, сославшись на доводы, изложенные в иске. Просила иск удовлетворить.

Представитель истца Жихарева Л.П. в судебном заседании, сославшись на мотивы иска, поддержала заявленные её доверителем требования. Просила эти требования удовлетворить.

Представитель ответчика Воробьева А.А. в судебном заседании не признала заявленные истцом требования. Воробьева А.А. пояснила, что в оспариваемый период работы истец работала в многопрофильном санатории, работа в котором не наделяет правом на досрочную пенсию. Представитель ответчика не возражала относительно того обстоятельства, что в спорный период истец полностью вырабатывала нормы рабочего времени. Просила в удовлетворении заявленных истцом требований отказать.

Представитель ответчика Лысикова Г.М. в судебном заседании поддержала мнение и доводы представителя ответчика Воробьевой А.А.. Просила в удовлетворении заявленных Ряховой Е.В. требований отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из исследованной судом трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ряхова Е.В. работала в ФГУ санатории «Сергиевские Минводы» медицинской сестрой по массажу.

С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ истец работала в указанном учреждении медицинской сестрой перевязочного кабинета спинального комплекса.

ДД.ММ.ГГГГ ФГУ санаторий «Сергиевские Минводы» переименовано в ФГУ «Санаторий «Сергиевские минеральные воды» Федерального медико-биологического агентства.

С ДД.ММ.ГГГГ должность истца «медицинская сестра перевязочного кабинета» переименована на должность «медицинская сестра перевязочной».

С ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Санаторий «Сергиевские минеральные воды» Федерального медико-биологического агентства переименовано в ФБУЗ «Сергиевский медицинский реабилитационный центр» Федерального медико-биологического агентства.

Из представленного решения начальника Управления ПФ РФ в Кваркенском районе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ряхова Е.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании указанного решения установлено также, что истцу не засчитан, в числе прочих, льготный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, то есть 02 года 10 месяцев 10 дней. Незачет этого периода в период льготного стажа мотивирован тем, что в п. 21 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года.

Исследованным судом уставом ФГУ «Санаторий «Сергиевские минеральные воды» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным распоряжением руководителя Территориального управления Роснедвижимости по Самарской области, установлено, что в санатории оказывалась помощь гражданам по, в том числе, заболеваниям опорно-двигательного аппарата.

Распоряжением Правительства РФ от 15.07.2009 года N933-р постановлено отнести федеральное государственное учреждение "Санаторий "Сергиевские минеральные воды" (Самарская область) к ведению ФМБА России.

Приказом Федерального медико-биологического агентства от ДД.ММ.ГГГГ утвержден новый устав ФГУ «Санаторий «Сергиевские минеральные воды» Федерального медико-биологического агентства.

В уставе ФГУ «Санаторий «Сергиевские минеральные воды» Федерального медико-биологического агентства, утвержденном приказом Федерального медико-биологического агентства от ДД.ММ.ГГГГ , при наличии указания на виды медицинской деятельности, виды выполняемых работ и услуг, виды оказываемой помощи, отсутствует прямое указание на профили оказываемой медицинской помощи по группам заболеваний.

Между тем, из исследованной судом справки работодателя истца следует, что в связи со сменой собственника род деятельности санатория не менялся.

В ответе на запрос суда работодатель указал, что лечение заболеваний опорно-двигательного аппарата является одним из профильных направлений работы учреждения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исследованной судом справкой администрации по месту нахождения санатория установлено, что санаторий, в котором истец работала в спорный период, находится в сельской местности.

Ответчик не ссылался, не доказывал и не оспаривал то обстоятельство, что в спорный период Ряхова Е.В. работала полный рабочий день, полностью выполняя производственную норму.

По общему правилу ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно подпункту 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ, в редакции, действовавшей на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, и в ныне действующей редакции, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного ФЗ (то есть женщинами 55 лет), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

П. 2 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 п. 1 этой статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

В силу Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, работа в должностях медицинской сестры по массажу и медицинской сестры перевязочной подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии, если эта работа выполнялась в учреждениях, указанных в графе списка «Наименование учреждений».

В п. 21 графы списка «Наименование учреждений» указано, что работа, в том числе, медицинской сестры по массажу и медицинской сестры перевязочной, подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в случае, если эта работа выполнялась в санаториях (курортах), в том числе детских: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологических.

П. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, установлено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из изложенного, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры по массажу, медицинской сестры перевязочного кабинета, медицинской сестры перевязочной подлежит включению в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вывод суда основан на том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в уставе санатория прямо указано на то, что в санатории одним из профилей являлся профиль по оказанию помощи по заболеваниям опорно-двигательного аппарата.

С принятием нового устава санатория ДД.ММ.ГГГГ профили оказываемых медицинских услуг не изменились, то есть в санатории продолжала оказываться помощь по заболеваниям опорно-двигательного аппарата.

То обстоятельство, что санаторий является многопрофильным, не препятствует признанию стажа работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за означенный период, поскольку наличия одного из льготных оснований, даже и при наличии нескольких профилей, достаточно для признания стажа льготным.

Таким образом, довод стороны ответчика о том, что в оспариваемый период работы истец работала в многопрофильном санатории, работа в котором не наделяет правом на досрочную пенсию, судом не принимается.

В силу указанных обстоятельств и регулирующих сложившиеся отношения нормативных актов требование Ряховой Е.В. о включении в специальный трудовой стаж период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 02 года 10 месяцев 10 дней в должности спинальный комплекс - медсестры по массажу и медицинской сестры перевязочного кабинета спинального комплекса в ФГУ «Санатории «Сергиевские минеральные воды» подлежит удовлетворению.

П. 1 ст. 19 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ установлено, что трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Продолжительность общего трудового стажа, необходимого для назначении истцу досрочной трудовой пенсии, включая спорный период, достаточна, поэтому требование Ряховой Е.В. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости со дня подачи ею заявления в пенсионный фонд, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Ряховой Е.В. удовлетворить.

Включить Ряховой Е.В. в специальный трудовой стаж период работы Ряховой Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 02 года 10 месяцев 10 дней, в должности спинальный комплекс - медсестры по массажу и медицинской сестры перевязочного кабинета спинального комплекса в ФГУ «Санаторий «Сергиевские минеральные воды».

Назначить Ряховой Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи Ряховой Е.В. заявления в пенсионный фонд, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тарасенко А.Г.

Мотивированное решение суда составлено 07 сентября 2012 года.

Судья Тарасенко А.Г. Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 09.10.12.