Дело №5-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кваркено 19 сентября 2011 года

Судья Кваркенского районного суда Оренбургской области Тарасенко А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Оренбургремдострой», расположенного по адресу: <адрес> (филиал: <адрес> Кваркенское Дорожное Управление ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой»),

УСТАНОВИЛ:

ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой» нарушил требования промышленной безопасности, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генеральный директор ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой» Сушков С.Г. вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ признал полностью. Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пояснил, что выявленные государственным инспектором Орского территориального отдела Приуральского управления Ростехнадзора нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации технического устройства - емкости (без номера) приема и хранения дизельного топлива на площадке асфальтобетонного завода (АБЗ), расположенная в <адрес>, действительно имели место.

Вина ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой» в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ подтвердилась в судебном заседании, кроме признательных показаний его представителя, следующими исследованными материалами дела.

Суду представлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Указанным протоколом об административном правонарушении установлено следующее.

В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении государственного контроля и надзора Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Оренбургремдострой», структурного подразделения - Кваркенского Дорожного Управления Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Оренбургремдострой» выявлены нарушения в Кваркенском Дорожном Управлении Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Оренбургремдорстрой» обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации технического устройства - емкости (без номера) приема и хранения дизельного топлива на площадке асфальтобетонного завода (АБЗ), расположенная в <адрес>, а именно:

- отсутствует проектная документация на установку емкости (без номера) приема и хранения дизельного топлива на площадке асфальтобетонного завода Кваркенского Дорожного Управления ГУП Оренбургской области «Оренбургремдорстрой», чем нарушены требования ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 1.5 «Правила промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов» (ПБ 09-560-03),

- не проведена экспертиза промышленной безопасности емкости (без номера) приема и хранения дизельного топлива на площадке асфальтобетонного завода Кваркенского Дорожного Управления ГУП Оренбургской области «Оренбургремдорстрой», чем нарушены требования ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 6.4 «Правила промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов» (ПБ 09-560-03).

- емкость (без номера) приема и хранения дизельного топлива на площадке асфальтобетонного завода Кваркенского Дорожного Управления ГУП Оренбургской области «Оренбургремдорстрой» не оборудована контрольно-измерительными приборами для контроля уровня нефтепродуктов, чем нарушены требования ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 2.6.26 «Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов» (ПБ 09-560-03).

- емкость (без номера) приема и хранения дизельного топлива на площадке асфальтобетонного завода Кваркенского Дорожного Управления ГУП Оренбургской области «Оренбургремдорстрой» не оборудована дыхательными и предохранительными клапанами), чем нарушены требования ч. 1 ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 2.6.11 «Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов» (ПБ 09-560-03).

В соответствии со ст. 9 ФЗ РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года №116-ФЗ техническое состояние асфальтобетонного завода Кваркенского Дорожного Управления ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой» является инцидентом.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года № 116-ФЗ асфальтобетонный завод Кваркенского Дорожного Управления ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой», эксплуатирующий опасный производственный объект, обязан: приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно в случае инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность. На момент проверки указанные мероприятия не выполнены, это может привести к аварии или несчастному случаю.

Рассмотрев представленные материалы, суд считает, что действия ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ как нарушение требований промышленной безопасности.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой», суд учитывает совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой», суд не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ в случае угрозы жизни или здоровью людей суд применяет административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и принимая во внимание, что допущенные ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой» нарушения требований промышленной безопасности непосредственно создают угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности технического устройства – емкости (без номера) приема и хранения дизельного топлива на площадке асфальтобетонного завода Кваркенского Дорожного Управления ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой» на срок 30 суток.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

назначить Государственному унитарному предприятию Оренбургской области «Оренбургремдострой», расположенному по адресу: <адрес>, структурному подразделению -Кваркенского Дорожного Управления Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Оренбургремдострой» (<адрес>), административное наказание по ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности технического устройства – емкости (без номера) приема и хранения дизельного топлива на площадке асфальтобетонного завода Кваркенского Дорожного Управления ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой» на срок 30 (тридцать) суток со дня вынесения постановления.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Тарасенко Постановление вступило в законную силу 29.09.11.