Дело №5-11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Кваркено 19 сентября 2011 года Судья Кваркенского районного суда Оренбургской области Тарасенко А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Оренбургремдострой», расположенного по адресу: <адрес> (филиал: <адрес>, Кваркенское Дорожное Управление ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой»), УСТАНОВИЛ: ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой» нарушил требования о промышленной безопасности опасных производственных объектов и правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генеральный директор ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой» Сушков С.Г. вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ признал полностью. Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пояснил, что выявленные государственным инспектором Орского территориального отдела Приуральского управления Ростехнадзора нарушения обязательных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Участок транспортирования опасных веществ» действительно имели место. Вина ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой» в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ подтвердилась в судебном заседании, кроме признательных показаний его представителя, следующими исследованными материалами дела. Суду представлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. Указанным протоколом об административном правонарушении установлено следующее. В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении государственного контроля и надзора Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Оренбургремдострой», структурного подразделения - Кваркенского Дорожного Управления Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Оренбургремдострой» выявлены нарушения в Кваркенском Дорожном Управлении Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Оренбургремдорстрой» обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов – правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, а именно: - отсутствует план ликвидации аварий и инцидентов при транспортировании опасных веществ, чем нарушены требования статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункта 2.13.1 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом; - в составе документов водителя автомобиля для перевозки нефтепродуктов (гос. регистрационный знак К 850 ОТ) отсутствует информационная карточка системы информации об опасности груза с расшифровкой кода экстренных мер (КЭМ), чем нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пунктов 2.8.1, 2.8.3 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом; - автомобиль МАЗ с государственным регистрационным знаком К 850 ОТ имеет не типовую окраску цистерны и не оборудован искрогасителем, чем нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пунктов 4.1.3, 2.8.5 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом. В соответствии со ст. 9 ФЗ РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года №116-ФЗ техническое состояние автомобиля МАЗ с государственным регистрационным знаком К 850 ОТ принадлежащий Кваркенскому Дорожному Управлению ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой» является инцидентом. В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года № 116-ФЗ автомобиль МАЗ с государственным регистрационным знаком К 850 ОТ Кваркенского Дорожного Управления ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой», эксплуатирующий опасный производственный объект, обязан: приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно в случае инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность. На момент проверки указанные мероприятия не выполнены, это может привести к аварии или несчастному случаю. Рассмотрев представленные материалы, суд считает, что действия ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ как нарушение требований промышленной безопасности. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой», суд учитывает совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой», суд не усматривает. В соответствии со ст. 23.1, 3.12 КоАП РФ в случае угрозы жизни или здоровью людей суд применяет административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации транспортного средства. На основании изложенного и принимая во внимание, что допущенные ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой» нарушения требований промышленной безопасности непосредственно создают угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации транспортного средства автомобиля МАЗ с государственным регистрационным знаком К 850 ОТ принадлежащий Кваркенскому Дорожному Управлению ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой» на срок 7 суток. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: назначить Государственному унитарному предприятию Оренбургской области «Оренбургремдострой», расположенному по адресу: <адрес>, структурному подразделению - Кваркенскому Дорожному Управлению Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Оренбургремдострой» (<адрес>), административное наказание по ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ в виде административного приостановления эксплуатации транспортного средства автомобиля ... с государственным регистрационным знаком № Кваркенского Дорожного Управления ГУП Оренбургской области «Оренбургремдострой» на срок 7 (семь) суток со дня вынесения постановления. Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление вступило в законную силу 29.09.11.