Дело № 2-1101/2010г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2010 года город Кузнецк
Кузнецкий городской суд Пензенской области в составе:
Председательствующего судьи Зинченко Н.К.
При секретаре Батариной Т.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке гражданское дело по иску Пензенской таможни к Коренкову И.В. о взыскании таможенных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Пензенская таможня обратилась в суд с иском к Коренкову И.В. о взыскании таможенных платежей по следующим основаниям.
[Дата обезличена] года Пензенским таможенным постом Пензенской таможни был осуществлен выпуск товара - мотоцикла «HONDA» CBR 900RR, 1999 года выпуска, ввезенного на таможенную территорию Российской Федерации А. по доверенности в адрес собственника Коренкова И.В., декларированного последней по таможенной декларации [Номер обезличен].
При декларировании товара - мотоцикла «HONDA» CBR 900RR, 1999 года выпуска, ответчицей была использована форма таможенной декларации на автомобиль (транспортное средство), утвержденная приказом ФТС России от 01.11.2006 № 1087, где заявлены основные сведения о товаре: дата выпуска - [Дата обезличена]г., рабочий объем двигателя - 919 куб.см., таможенная стоимость товара - 2800 евро, представлены документы, подтверждающие заявленные сведения о таможенной стоимости товара - купчая б/н от [Дата обезличена]г.
В соответствии с Порядком заполнения таможенной декларации на автомобиль (транспортное средство), утвержденным Приказом ФТС России от 01.11.2006 N 1087, в графе 2 должностным лицом Пензенского таможенного поста указаны сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей в размере 40214,37 рублей, в том числе по единой ставке таможенных платежей - 39964,37 рублей, таможенные сборы за таможенное оформление - 250 рублей, а также оформлен таможенный приходный ордер [Номер обезличен]
При расчете таможенных платежей должностным лицом Пензенского таможенного поста использована информация независимого эксперта о стоимости товара, а также применена единая ставка таможенных пошлин и налогов в размере 30% таможенной стоимости транспортных средств, установленная абзацем 3 пункта 5 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного постановлением Правительства РФ от [Дата обезличена] [Номер обезличен], о чем свидетельствуют записи в графе [Номер обезличен] [Номер обезличен] [Номер обезличен], в графах 7.1, 8 ТПО [Номер обезличен]. Декларантом оплачены таможенные платежи в размере 40214 рублей 37 коп..
В результате проверки документов и сведений после выпуска товаров, проведенной Пензенской таможней, согласно статье 361 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), выявлено следующее.
Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами регулируется главой 23 ТК РФ. В соответствии со статьёй 282 ТК РФ в отношении транспортных средств, а также товаров, стоимость которых превышает 65 тысяч рублей, но не более 650 тысяч рублей, в части такого превышения применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов. Порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 № 718 утверждено Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования.
В соответствии с пунктом 2 указанного Положения, понятия в нем используются в значениях, определенных Таможенным кодексом РФ.
В соответствии с примечанием к статье 282 Таможенного кодекса РФ для целей применения главы 23 ТК РФ под транспортными средствами понимаются автотранспортные средства и прицепы, морские (речные) суда и воздушные суда вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, ввозимые или вывозимые физическими лицами исключительно для личного пользования.
Для целей применения главы 23 ТК РФ, с учетом положений подпункта 5
пункта 1 статьи 11 ТК РФ, статьи 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г.
N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», абзаца 40 пункта 1.2 Правил
дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, пункта 1
государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51709-2001
«Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому
состоянию и методы проверки», утвержденного Постановлением Госстандарта
России от 1 февраля 2001 г. N 47-ст, определяется, что автотранспортное
средство (автомобиль, автобус, грузовой автомобиль, прицеп, полуприцеп,
комбинированное транспортное средство) - это устройство, предназначенное
для перевозки по дороге (преимущественно по дороге) людей, грузов или
оборудования, установленного на нем. В понятие «автотранспортное средство» не включается мототехника (мотоциклы, мопеды, мотороллеры, мокики, квадроциклы, трициклы и другая колесная техника на их основе, механические транспортные средства, приводимые в движение двигателем (снегоходы, минитракторы и другие самоходные машины). Следовательно мотоцикл «HONDA» CBR 900 RR, 1999 года выпуска к категории автотранспортных средств не относится. То есть не входит в понятие транспортных средств, на которые распространяется действие нормы абз. 3 п. 5 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 № 718.
В целях исчисления таможенных платежей при перемещении физическим лицом мотоцикл «НONDA» CBR 900RR, 1999 года выпуска относится к категории товаров и подлежит обложению по ставкам, установленные пунктом 6 (г) Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 № 718,.
В соответствии с п. 2 статьи 287 Таможенного кодекса РФ таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу для личного пользования, уплачиваются физическими лицами по единым ставкам или в виде совокупного таможенного платежа.
В силу пункта 6 (г) Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 № 718, при перемещении товаров (за исключением транспортных средств) физическими лицами для личного пользования применяются ставки таможенных пошлин, налогов, установленные общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности. Указанные товары облагаются совокупным таможенным платежом, если товары (за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях) пересылаются в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу Российской Федерации.
В данном случае, мотоцикл был доставлен в адрес Коренкова И.В., не |следующей через таможенную границу, гражданином А.., что даёт основания для применения в отношении товара совокупного таможенного платежа.
Под совокупным таможенным платежом понимается уплата в виде общей суммы таможенных пошлин, налогов без разделения на составляющие таможенные пошлины, налоги. То есть, совокупный таможенный платеж представляет собой упрощенный способ уплаты таможенных пошлин, налогов, заключающийся в том, что лицо уплачивает таможенные пошлины, налоги с использованием одного платежного документа на всю совокупность пошлин и налогов, а не составляет такой документ в отношении каждого подлежащего уплате налога (пошлины).
Решением Пензенской таможни [Номер обезличен] об отмене в порядке ведомственного контроля несоответствующего требованиям законодательства Российской Федерации решения нижестоящего таможенного органа, решение Пензенского таможенного поста о применении единой ставки в размере 30 процентов от таможенной стоимости транспортного средства в отношении товара - мотоцикла «HONDA» CBR 900 RR, 1999 года выпуска, признано не соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации и отменено.
На основании решения таможни, [Дата обезличена] года таможенным постом в соответствии с п. 6. 2 Инструкции о порядке заполнения таможенного приходного ордера и уплаты платежей с его применением, утвержденной приказом ГТК РФ от [Дата обезличена] [Номер обезличен], оформлен таможенный приходный ордер (ТПО) [Номер обезличен] в отношении Коренкова И.В. с аннулированием ТПО [Номер обезличен]
На основании нового ТПО от [Дата обезличена]г., оплаченного частично, таможней в соответствии с положениями ст. 350 ТК РФ в адрес указанного физического лица оформлено требование об уплате дополнительно начисленных таможенных платежей [Номер обезличен] от [Дата обезличена] года на сумму 15452 рубля 88 коп. с установленным сроком уплаты не позднее 20 календарных дней со дня получения требования, направленное с сопроводительным письмом Пензенской таможни [Номер обезличен] от [Дата обезличена] года.
Согласно п. 5 ст. 350 ТК РФ требование об уплате таможенных платежей считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.
Требование об уплате таможенных платежей от [Дата обезличена] г. [Номер обезличен] в установленные сроки в добровольном порядке Коренковым И.В. не исполнено.
В связи с неуплатой Коренковым И.В. таможенных пошлин, налогов в установленные ТК РФ сроки, в соответствии со ст. 349 ТК РФ начислено пени в размере 535,70 рублей.
На основании изложенного, истец просил взыскать с Коренкова И.В. задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 15452 рубля 88 копеек и пени за несвоевременную уплату таможенных платежей с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года в сумме 535 руб. 70 коп., а всего 15988 руб. 58 коп.
В судебном заседании представитель истца Пензенской таможни - Вавилина Е.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования истца поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске, уточнила исковые требования в части взыскания пеней в сумме 807 руб. 15 коп., дополнительно суду пояснила, что по итогам ведомственного контроля, проведенного первым заместителем начальника Пензенской таможни по таможенному контролю [Дата обезличена] года, было вынесено решение об отмене решения нижестоящего таможенного органа как несоответствующего требованиям законодательства РФ. Данным решением отменено решение Пензенского таможенного поста Пензенской таможни о применении таможенной ставки в размере 30% от таможенной стоимости транспортного средства в отношении товара мотоцикл «НONDA» CBR 900 RR, 1999 года выпуска, декларированного по ТД [Номер обезличен]. Отмененным решением Пензенского таможенного поста Пензенской таможни был неправильно исчислен таможенный платеж, подлежащий к уплате Коренковым И.В. за мотоцикл «НONDA» CBR 900 RR, 1999 года выпуска, как за транспортное средство, тогда как последний относится к группе промышленных товаров, а не транспортных средств, поэтому за него необходимо платить исходя из совокупного таможенного платежа. Поэтому был произведен перерасчет таможенных платежей исходя из совокупного таможенного платежа (таможенная пошлина + НДС), как за товар, пересланный в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу РФ. Совокупный таможенный платеж, подлежащий уплате Коренковым И.В. за мотоцикл «НONDA» CBR 900 RR, 1999 года выпуска, составил 55667 руб. 25 коп. Из этой суммы был произведен вычет в сумме 40214 руб. 37 коп., уже уплаченный Коренковым В.И. за ввезенный товар, как за транспортное средство. Оставшаяся сумма таможенного платежа - 15452 рубля 88 коп. до настоящего времени ответчиком не уплачена, его обязательства по уплате таможенных пошлин в соответствии с ч. 3 ст. 319 Таможенного кодекса РФ не прекращены.
На основании изложенного просила взыскать с Коренкова В.И. задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 15452 рубля 88 коп. и пени за несвоевременную уплату таможенных платежей в сумме 807 руб. 15 коп.
Ответчик Коренков И.В. в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, уважительных причин своей неявки суду не представил, о рассмотрении дела судом в его отсутствие не ходатайствовал.
В связи с этим дело рассматривается в порядке заочного судопроизводства, с согласия истца, по правилам ст. 233 ГПК РФ.
Суд, выслушав истца, считает иск Пензенской таможни обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из таможенной декларации на автомобиль (транспортное средство) от [Дата обезличена]г., утвержденной приказом ФТС России от [Дата обезличена]г. [Номер обезличен], представленной Коренкову И.В., для его личного пользования было ввезено на территорию Российской Федерации транспортное средство мотоцикл «НONDA» CBR 900 RR, 1999 года выпуска, таможенная стоимость составила 2800 евро.
Согласно приходному ордеру [Номер обезличен] (платежное поручение [Номер обезличен] от [Дата обезличена]г.), Коренковым И.В. уплачены таможенные платежи на общую сумму 40214 руб.37 коп.
Решением первого заместителя начальника Пензенской таможни [Номер обезличен] от [Дата обезличена] года решение Пензенского таможенного поста Пензенской таможни о применении единой налоговой ставки в размере 30% от таможенной стоимости транспортного средства в отношении товара - мотоцикл «НONDA» CBR 900 RR, 1999 года выпуска, декларированного по ТД [Номер обезличен], признано не соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации и отменено. Данное решение вступило в законную силу.
[Дата обезличена] года Коренков И.В. обратился в Кузнецкий городской суд с жалобой на действия Пензенской таможни, в которой просила признать незаконным решение Пензенской таможни [Номер обезличен] от [Дата обезличена] года (дело [Номер обезличен]. Решением Кузнецкого городского суда Пензенской области от [Дата обезличена] года в удовлетворении заявления Коренкова И.В. об оспаривании решения Пензенской таможни от [Дата обезличена] года об отмене по результатам ведомственного контроля решения Пензенского таможенного поста Пензенской таможни - отказать. Определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от [Дата обезличена] года, вышеуказанное решение было оставлено без изменения. Решение Кузнецкого городского суда Пензенской области от [Дата обезличена] года вступило в законную силу.
[Дата обезличена] года Коренкову И.В. было направлено требование об уплате таможенных платежей на сумму 15452 руб. 88 коп. До настоящего времени данное требование ответчиком не исполнено.
Согласно ст. 328 ТК РФ плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларанты и иные лица, на которых настоящим Кодексом и иными федеральными законами возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами регулируется главой 23 Таможенного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 282 Таможенного кодекса РФ в отношении транспортных средств, а также товаров, стоимость которых превышает 65 тысяч рублей, но не более 650 тысяч рублей, в части такого превышения применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов. Порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов определяется Правительством Российской Федерации исходя из среднего размера установленных ставок таможенных пошлин, налогов, применяемых к товарам и транспортным средствам, категории которых в наибольшем количестве перемещаются через таможенную границу физическими лицами.
Порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, предназначенных для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемых ими через таможенную границу Российской Федерации, регулируется Положением о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от [Дата обезличена] года [Номер обезличен].
Согласно п. 2 Положения, понятия, используемые в нем, используются в значениях, определенных Таможенным кодексом РФ.
Как следует из примечания к ст. 282 ТК РФ для целей применения настоящей главы под транспортными средствами понимаются автотранспортные средства и прицепы, морские (речные) суда и воздушные суда вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, ввозимые или вывозимые физическими лицами исключительно для личного пользования.
В понятие автотранспортного средства не включается понятие «мототехника», а именно мотоциклы, мопеды, мотороллеры, квадроциклы, трициклы и другая колесная техника на их основе, механические транспортные средства, приводимые в движение двигателем (снегоходы, минитракторы и другие самоходные машины).
В соответствии с частями 1, 2 ст. 361 ТК РФ после выпуска товаров и (или) транспортных средств таможенные органы вправе осуществлять проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений в порядке, предусмотренном главой 35 настоящего Кодекса.
Проверка достоверности сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств может осуществляться таможенными органами в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем.
Согласно части 2 ст. 287 Таможенного кодекса РФ таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу для личного пользования, уплачиваются физическими лицами в кассу таможенного органа или на счет Федерального казначейства в виде совокупного таможенного платежа (уплата в виде общей суммы таможенных пошлин, налогов без разделения на составляющие таможенные пошлины, налоги) либо по единым ставкам таможенных пошлин, налогов.
В силу п. 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от [Дата обезличена] года [Номер обезличен], при перемещении товаров (за исключением транспортных средств) физическими лицами для личного пользования применяются ставки таможенных пошлин, налогов, установленные общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности.
Указанные товары облагаются совокупным таможенным платежом в случае, если товары (за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях) пересылаются в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу Российской Федерации (п. «г»).
При таких обстоятельствах требования Пензенской таможни к Коренкову И.В. об уплате доначисленного таможенного платежа в сумме 15452 руб. 88 коп. подлежат удовлетворению.
Требования истца о взыскании с ответчицы пени за несвоевременную уплату таможенных платежей в сумме 807 руб. 15 коп. также подлежат удовлетворению в полном объеме.
Как следует из положений ст. 349 ТК РФ пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов, обязано выплатить в случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в установленные настоящим Кодексом сроки.
За исключением случаев, предусмотренных пунктами 3-5 настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от суммы неуплаченных таможенных платежей (недоимки). Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки.
Истцом предъявлены требования о взыскании пеней в сумме 807 руб. 15 коп. за период просрочки уплаты ответчицей таможенных платежей с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, то есть по день вынесения решения суда, исходя из ставки рефинансирования Центробанка РФ. Данные требования суд также считает обоснованными.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В данном случае с ответчика Коренкова И.В. подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 рублей в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пензенской таможни удовлетворить.
Взыскать с Коренкова И.В. в пользу Пензенской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 15452 (пятнадцать тысяч сто четыреста пятьдесят два) рубля 88 копеек и пени за несвоевременную уплату таможенных платежей в сумме 807 (восемьсот семь) рублей 15 копеек.
Взысканные суммы таможенных платежей и пени перечислять по реквизитам:
Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России),
ИНН 7730176610, КПП 773001001,
Банк получателя - отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва 705,
БИК 044583001, ОКАТО 45268595000,
Счет № 40101810400000010153,
В поле «104» платежного поручения указать код бюджетной классификации:
153 1 10 09000 01 0000 180.
В графе «Назначение платежа» платежного поручения указать:
10410000, код платежа 970, за Коренкова И.В. по требованию об уплате таможенных платежей от [Дата обезличена]г. [Номер обезличен].
Взыскать с Коренкова И.В. в доход государства госпошлину в сумме 200 (двести) рублей.
Ответчик вправе подать в Кузнецкий городской суд Пензенской области заявление об отмене настоящего заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Пензенский областной суд через Кузнецкий городской суд Пензенской области в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: