Дело № 2-1355/10 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«18» октября 2010 года
Кузнецкий городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Ламзиной С.В.,
при секретаре Игошиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке в помещении суда по ул. Рабочая 199 гражданское дело по иску ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району к Жариновой М.В. о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,
У С Т А Н О В И Л:
ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области обратилось в суд с исковым заявлением к Жариновой М.В. о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
В обоснование своих исковых требований представитель истца Шляпникова Е.Г., действующая по доверенности указала и пояснила, что в соответствии с п. 1 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года. Частью 3 ст. 3 Закона № 256-ФЗ установлены случаи прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки. В том числе, право женщин, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона № 256-ФЗ, прекращается в случаях совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности. Указанное условие направлено на недопущение возможного использования средств материнского капитала недостойными родителями. При прекращении у женщины права на дополнительные меры государственной поддержки указанное право возникает у отца (усыновителя) ребенка, либо у самих детей, и именно они уже могут распоряжаться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
Реализация права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Законом № 256-ФЗ осуществляется путем получения лицами, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки, государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и дальнейшего использования средств материнского (семейного) капитала на условиях и в порядке предусмотренных Законом № 256-ФЗ. В соответствии с п.2 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 года № 873, сертификат - это именной документ, который подтверждает право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Законом № 256-ФЗ. Жаринова М.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Аткарском районе Саратовской области (далее - Управление), поскольку имела там на тот момент постоянную регистрацию по месту жительства, с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка И.. При этом ответчику были разъяснены условия прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки, в том числе, и в случае совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности. В заявлении ответчик собственноручно внесла запись о том, что она преступлений против личности в отношении своего ребенка (детей) не совершала. Управлением ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № о выдаче ответчику государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
В последующем ответчик Жаринова М.В. сменила место жительства и регистрацию на г. Кузнецк Пензенской области и дело по ее заявлению с ГУ-УПФР в Аткарском районе Саратовской области было передано в ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району.
Управлением в соответствии с полномочиями, установленными ч. 4 ст. 5 Закона № 256-ФЗ в целях проверки достоверности, содержащихся в представленных ответчиком документах, ДД.ММ.ГГГГ были сделаны запросы в территориальный отдел ЗАГСа, в ОВД по г. Кузнецку, в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Кузнецка о предоставлении сведений о фактах лишения ответчика родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.
Согласно полученного ответа из ОВД по г. Кузнецку Пензенской области ответчик Жаринова М.В. приговором Кузнецкого городского суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ была признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 116 ч. 1 и 306 ч. 1 УК РФ в отношении своего ребенка Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Таким образом, в соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона № 256-ФЗ имеется основание для прекращения права ответчика на дополнительные меры государственной поддержки. На момент обращения с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал у Жариновой М.В. отсутствовало право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Несмотря на это ответчиком при подаче заявления был скрыт факт совершения умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, в отношении своего ребенка. В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик собственноручно указала, что она преступлений против личности в отношении своего ребенка (детей) не совершала. Учитывая то обстоятельство, что наличие выданного ответчику государственного сертификата на материнский (семейный) капитал при отсутствии у неё права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Законом № 256-ФЗ препятствует реализации такого права отцом детей или самими детьми, данный сертификат должен быть признан недействительным.
В судебном заседании представитель истца Шляпникова Е.Г., действующая по доверенности, просила признать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя Жариновой М.В., недействительным, указывая, что положения ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ предусматривают наличие самого факта совершения родителем в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.
Ответчик Жаринова М.В. в судебном заседании исковые требования ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району признала, о чем суду написала собственноручное заявление, дополнительно пояснив, что действительно она была осуждена приговором Кузнецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 116 ч. 1 и ст. 306 ч. 1 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Аткарского городского суда Саратовской области условное осуждение по названному приговору отменено, и судимость с неё была снята. После чего, она, считая, что последствий судимости не имеется, о чем предварительно получила консультацию, и указав в своём заявлении, что не имела судимости за преступление против личности в отношении своего ребенка, обратилась с заявлением в Пенсионный фонд за получением сертификата на материнский (семейный) капитал, который ДД.ММ.ГГГГ и был ей выдан. Не возражала против удовлетворения иска, также указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ей были возвращены денежные средства по материнскому капиталу в ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району в размере 12 000 руб.
Суд, выслушав объяснения сторон по делу, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области к Жариновой М.В. о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», государственный сертификат на материнский (семейный капитал) - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», женщины, родившие (усыновившие) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Частью 3 ст. 3 Закона № 256-ФЗ установлены случаи прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки. В том числе, право женщин, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона № 256-ФЗ, прекращается в случаях совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.
Из приговора Кузнецкого городского суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, Жаринова М.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 306 УК РФ.
Согласно заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ Жаринова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт серия №, выданный ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, проживающая по адресу: <адрес>, имеющая двоих детей: №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Кузнецким ГорЗАГСом <адрес>, И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении №, выданное ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС по <адрес> и <адрес> Управления по делам ЗАГС, просит выдать ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением второго ребенка. Жариновой М.В. собственноручно указано, что ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал ранее не выдавался, родительских прав в отношении ребенка (детей) она не лишалась, преступлений против личности своего ребенка (детей) она не совершала.
При подаче указанного заявления Жаринова М.В. была предупреждена об ответственности за достоверность предоставленных ею сведений.
На основании решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ - УПФР в Аткарском районе Саратовкой области Жариновой М.В. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 271 250 руб. в связи с рождением второго ребенка. Также, ею за счет средств материнского капитала были получены денежные средства в размере 12 000 руб., которые в последующем ею ДД.ММ.ГГГГ возвращены в ГУ УПФ РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», при рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда РФ вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра. Жариновой М.В. при подаче заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, было дано согласие Пенсионному фонду РФ, на обработку ее персональных данных, указанных в заявлении, что подтверждается её подписью.
Таким образом, в соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона № 256-ФЗ имеется основание для прекращения права ответчика Жариновой М.В. на дополнительные меры государственной поддержки, поскольку ответчиком в отношении своего ребенка было совершено умышленное преступление, относящееся к преступлению против личности, за которое она была осуждена приговором Кузнецкого городского суда Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ и ей было назначено наказание. Данный факт ответчиком Жариновой М.В. истцу в своем заявлении указан не был.
Исходя из приведенных выше норм закона выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР в Аткарском районе Саратовской области на имя Жариновой М.В. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал ГУ на бланке серии № является недействительным.
В судебном заседании ответчик Жаринова М.В. исковые требования признала.
В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На день судебного разбирательства ответчик Жаринова М.В. каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, не представил, признал исковые требования истца, о чем ею написано собственноручное заявление в зале судебного заседания, которое приобщено к материалам дела. При этом, последствия признания ответчиком такого иска судом ей в ходе судебного заседания разъяснены и понятны.
На основании абзаца 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Признание Жариновой М.В. исковых требований, данное ею в судебном заседании, суд считает возможным принять наряду с другими исследованными проверенными судом доказательствами, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы как ответчика, так и других лиц.
Суд, учитывая то обстоятельство, что у ответчика Жариновой М.В. отсутствует (прекращено) право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», считает исковые требования ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 88, ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика Жариновой М.В. также подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району к Жариновой М.В. о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал удовлетворить.
Принять признание ответчиком Жариновой М.В. иска ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Признать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №, выданный ДД.ММ.ГГГГ на имя Жариновой М.В., недействительным.
Взыскать с Жаринова М.В. в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Кузнецкий городской суд.
Судья Кузнецкого городского суда С.В. Ламзина