решение о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» октября 2010 года

Кузнецкий городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Ламзиной С.В.,

при секретаре Апариной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке гражданское дело по исковому заявлению Кукловой Н.В. к Кошкодаеву А.В. о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Куклова Н.В. обратилась в суд с иском к Кошкодаеву А.В. о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В судебном заседании Куклова Н.В. свои исковые требования поддержала, пояснив и уточнив, что она согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельству о государственной регистрации права, выданному учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, является собственником жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>.

В принадлежащем ей жилом доме в настоящее время проживают она, ее мать - Кошкодаева В.П. и ее сын - Куклов А.В. В доме с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ответчик, ее родной брат - Кошкодаев А.В., который в 2002 году добровольно выселился из указанного дома, забрав все свои личные вещи, и фактически с этого времени не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, не является членом ее семьи. До 2001 года ответчик проживал в <адрес>, где у него имеется квартира. При вселении к бывшему собственнику данного жилого дома, то есть к её матери, ответчик непродолжительное время проживал там, периодически приходил и ночевал там, имел некоторые личные (носильные) вещи, поскольку строил здание по <адрес>. Когда достроил это здание, то к матери в дом по <адрес> приходил изредка в гости, но там уже постоянно не жил. Когда же собственником спорного жилого дома стала истец, то ответчик и вовсе по спорному адресу не проживал и не проживает там по настоящее время, личных вещей там не имел и не имеет, проживая в настоящее время по адресу: <адрес>.

Таким образом, место проживания ответчика с 2002 года изменилось, однако, сниматься с регистрационного учета по старому месту жительства он в добровольном порядке отказывается. При этом, неоднократно обещал ей сняться с регистрационного учета по спорному адресу, но обещания свои не выполнял. Она ему не доверяет и договариваться с ним по определению каких-то сроков такого снятия не желает.

Считает, что регистрацией ответчика по спорному адресу нарушаются её права собственника, поскольку она несет дополнительные расходы, связанные с регистрацией ответчика, также на его имя постоянно приходят письма из банков и налоговой инспекции с различными требованиями, производятся звонки из ОВО, если что-то случается в здании по <адрес>.

Просит признать Кошкодаева А.В. прекратившим права пользования жилым домом № по <адрес>, обязав его снять с регистрационного учета по данному адресу.

Ответчик Кошкодаев А.В. в судебном заседании с исковыми требованиями Кукловой Н.В. согласился, обязавшись сняться с регистрационного учета в течение шести месяцев, однако вместе с этим не признавая в письменном виде исковые требования истца.

Суду также пояснил, что действительно с согласия своей матери Кошкодаевой В.П. он в 2001 году был прописан в <адрес>, в 2002 году он добровольно выехал из указанного дома, забрав все свои вещи, поскольку выстроил здание по <адрес>, второй этаж которого планировался им под проживание. Но потом, все здание было зарегистрировано им как нежилое, однако с указанного времени он проживал и в настоящее время вместе со своей супругой проживает в данном здании на втором этаже. Необходимый ему срок снятия с регистрационного учета по спорному адресу объясняет тем, что в декабре 2010 года у него истекает срок по кредитному договору, после чего он расплачивается по нему и обязуется сняться с регистрации по <адрес>, где, как и ранее, не имел и не имеет намерений проживать и иметь регистрацию. Второй этаж здания по <адрес> планирует перевести в жилое. Оставляет разрешение исковых требований истца на усмотрение суда.

Третье лицо Кошкодаева В.П. с исковыми требованиями Кукловой Н.В. согласилась и суду показала, что она является матерью истца и ответчика. В настоящее время она проживает в <адрес>, принадлежащем ей ранее на праве собственности, со своей дочерью Кукловой Н.В. и ее сыном Кукловым А.В.. С ее, Кошкодаевой В.П. согласия в 2001 году в дом был прописан ответчик Кошкодаев А.В., где некоторое время с ней проживал, приходя туда ночевать, мыться в бане и питаться. Но, потом, когда её сны выстроил здание по <адрес>, он стал там постоянно проживать, забрав из дома по <адрес> свои носильные вещи. Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ее дочь Куклова Н.В. стала собственником указанного дома. В настоящее время сын вышел из доверия, она ему больше не верит и желает, чтобы он как можно скорее был снят с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель третьего лица УФМС по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом и своевременно, представив суду заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Свидетель Куклов А.В. суду показал, что истец Куклова Н.В. является его матерью, а ответчик Кошкодаев А.В. его родной дядя. Собственником домовладения № по <адрес> является его мать. В 2001 году с согласия Кошкодаевой В.П. ответчик был прописан в указанном доме, некоторое время там жил, но фактически находился по адресу <адрес>, затем по спорному адресу он его перестал видеть, так как его дядя там не проживал, приходил только в гости. В настоящее время Кошкодаев А.В. в доме не проживает, с ними не общается, вещей дяди в доме нет.

Суд, выслушав объяснения истца, ответчика, третьего лица, показания свидетеля, исследовав материалы дела, находит исковое заявление Кукловой Н.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Кукловой Н.В. на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 32,0 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, Куклова Н.В. является собственником жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>.

Согласно домовой книги на жилой <адрес>, принадлежащий Кукловой Н.В. в целом на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, в указанном доме зарегистрированы Куклова Н.В., Куклов А.В., Кошкодаева В.П., Кошкодаев А.В.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, Кошкодаев А.В. является собственником нежилого здания магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Статьёй ст. 8 ГК РФ предусмотрены основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

При этом, согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, предусматривающей различные способы защиты гражданских прав, защита гражданских прав осуществляется в частности путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и т.д.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2 Конституции РФ). Государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.

Смысл вышесказанного в том, что государство обязано создавать условия для реализации гражданином своих конституционных прав, а в случае их нарушения - эффективно обеспечивать их защиту и восстановление.

Статья 27 Конституции РФ, устанавливая право на свободу передвижения, распространяет его на тех, кто "законно" находится на территории Российской Федерации. Законность нахождения на территории России любого ее гражданина не требует доказательств.

Это право реализуется на основе Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". Закон предусматривает уведомительный регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства и устанавливает обязанность граждан, прибывших на новое место жительства, в течение 7 дней обратиться в органы регистрационного учета граждан с заявлением о постановке на временный или постоянный учет. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713.

В соответствии со ст. 40 п. 1 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилые помещения являются объектами жилищных прав.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан и отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п. 2 ст. 15 ЖК РФ).

Статья 16 ЖК РФ к жилым помещениям относит:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартиру, часть квартиры;

3) комнату.

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указывает Конституционный Суд РФ в Определении от 4 декабря 2003 года N 456-О, в силу ст. ст. 15 (ч. 2), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников. Возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом и их характер должны обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей, а именно основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Положения ч. 2 ст. 292 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 213-ФЗ, вступившими в силу с 1 января 2005 года) указывают на то, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с п.3 указанной статьи, дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 1 ч. 2 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Как установлено в судебном заседании Куклова Н.В. является собственником жилого <адрес>. Право собственности на жилое помещение было зарегистрировано ей в установленном законом порядке в Кузнецком отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Пензенской области, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. По указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ с согласия прежнего собственника был зарегистрирован ответчик Кошкодаев А.В., однако, по указанному адресу ответчик с 2002 года (с прежним собственником на правах члена его семьи) не проживает и не имеет намерения проживать в настоящее время, так как постоянно проживал и проживает в настоящее время по другому выбранному им в добровольном порядке адресу места проживания (пребывания) в г. Кузнецке, о чем сам ответчик подтвердил в судебном заседании. При этом, доказательств обратному в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлял. Расходов по содержанию спорного жилого дома ответчик не несет, личных вещей в нем не имеет, не ведет с новым собственником жилого помещения совместного хозяйства, не является членом семьи нового собственника, намерений проживать в доме никогда не имел и не имеет.

Таким образом, суд считает достоверно установленным, что ответчик Кошкодаев А.В. с указанного времени на постоянной основе не использует спорный жилой дом, фактически там не проживает, не несет расходов по его оплате, тем самым добровольно прекратив свое право пользования жилым домом № по <адрес> в <адрес>.

На основании изложенного, суд приходит к однозначному выводу о том, что ответчик Кошкодаев А.В. по спорному адресу до настоящего времени сохраняет за собой лишь формальную регистрацию, которая не связана на протяжении периода с 2002 года и по настоящее время с его постоянным проживанием по такому месту регистрации и сама по себе соответственно не породила и не порождает для него каких-либо прав по проживанию на такой жилой площади (в спорном жилом доме) и по исполнению ряда обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством, что противоречит требованиям закона.

Также факт непроживания ответчика на спорной жилой площади не отрицается самим ответчиком, подтверждается объяснениями третьего лица и показаниями свидетеля. При этом, ответчик подтвердил в судебном заседании и отсутствие у него намерений проживать в указанном жилом доме.

Иных доказательств в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ со стороны ответчика суду предоставлено не было.

При этом, доводы ответчика о том, что его снятие с регистрационного учета последует в течение шести месяцев, после выплаты им долга по кредитному договору конца декабря 2010 года, суд считает несостоятельными, а указываемая им причина не имеющей правового значения для такого временного сохранения права пользования спорным жилым домом и соответствующей регистрации в нем по изложенным выше основаниям.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом доме не порождает для него право на данную жилую площадь.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного и на постоянной основе выбытия Кошкодаева А.В. из жилого <адрес> в <адрес> на иное место жительства, где он проживает, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорного жилого дома.

При этом, Кошкодаев А.В. не пытался и не пытается вселиться в спорный жилой дом вплоть по настоящее время, фактически выехав из него и не проживая в нем в действительности. Что говорит об отсутствии намерений со стороны ответчика по своему проживанию в спорном жилом доме и по исполнению своих жилищных прав и обязанностей в отношении такой жилой площади.

Расходы по коммунальным услугам ответчик также не несет на протяжении длительного периода времени. Доказательств обратному ответчиком суду предоставлено не было. Как и не было с его стороны представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что со стороны истца ему чинились препятствия в возможности пользования спорным жилым помещением.

Поэтому, суд считает, что Кошкодаев А.В. сам в добровольном порядке выехал со спорной жилой площади на другое постоянное место жительства.

Ответчик, не проживая в спорном жилом доме, формально сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ недопустимо.

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд находит исковые требования Кукловой Н.В. о признании Кошкодаева А.В. прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона РФ № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в таких случаях, как: изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; выселения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Подпункт «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, (с изменениями и дополнениями) устанавливает, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Кроме того, согласно ст. 6 вышеуказанного Закона РФ № 5242-1 и пункту 16 указанных выше Правил регистрации, гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию с заявлением по установленной форме.

Указанные требования ответчиком Кошкодаевым А.В. не были выполнены, несмотря на то, что он фактически проживает по другому адресу.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В связи с удовлетворением исковых требований Кукловой Н.В. о признании Кошкодаева А.В. прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета из указанного жилого помещения в силу требований подп. «е» п. 31 Правил, а заявленные истцом требования в этой части также являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, исковое заявление Кукловой Н.В. подлежит удовлетворению в полном объеме.

При этом, требования истца о возложении соответствующей обязанности на ОУФМС России по Пензенской области в г. Кузнецке по производству такого снятия Кошкодаева А.В. суд считает излишне заявленными, поскольку согласно вышеназванных Правил (п. 31) само решение суда о признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением является для органов регистрационного учета основанием для такого снятия.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Кукловой Н.В. к Кошкодаеву А.В. о признании прекратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Кошкадаева А.В. прекратившим права пользования жилым домом № по <адрес> и снять его с регистрационного учета по данному адресу.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий городской суд со дня изготовления мотивированного решения - 12 октября 2010 года.