ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 января 2011 года
Кузнецкий городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Мисюра Е.В.,
при секретаре Кутыревой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области
гражданское делопо иску Белкина П.Г. к войсковой части 45108 о включении в базу данных автоматизированной системы компьютерного учета военнослужащих на получение государственного жилищного сертификата по Пензенской области,
УСТАНОВИЛ:
Белкин П.Г. обратился в суд с иском к войсковой части 45108 о включении в базу данных автоматизированной системы компьютерного учета военнослужащих на получение государственного жилищного сертификата (далее - ГСЖ) по Пензенской области.
В обосновании исковых требований Белкин П.Г. указал, что он проходил военную службу и был уволен с военной службы по ст. 34 п. 4 «а» (в связи с организационно-штатными мероприятиями) в отставку ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет 28 лет 06 месяцев 08 дней.
При увольнении в связи с организационно-штатными мероприятиями в рапорте от ДД.ММ.ГГГГ командиру войсковой части он изъявил желание и просил поставить его и членов его семьи на учет на получение квартиры в г. Пензе или Московской области.
Согласно справке зам. командира войсковой части 45108 он является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг., утвержден в числе участников подпрограммы протоколом жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время он проживает на территории войсковой части в служебной двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, состав семьи: жена, дочь, внук, мать жены, которые зарегистрированы по месту проживания. Им в полном объеме были собраны документы и представлены в жилищную комиссию войсковой части 45108.
До настоящего времени жильем он не обеспечен. В базу данных компьютерного учета ответчиками он не поставлен, что лишает его права получения жилья.
Согласно п. 26 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации (приложение № 1 к Приказу от 15.02.2000 № 80 о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ) учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений, осуществляется жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов по спискам очередников на получение жилых помещений по форме согласно приложению № 4 к Инструкции с одновременным заведением на военнослужащего карточки учета жилых помещений, предоставляемых военнослужащему, по форме согласно приложению № 5 к настоящей Инструкции и внесением содержащейся в ней информации в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).
В ст. 35 Конституции РФ закреплено право каждого гражданина иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, подлежащим увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, в последний год военной службы по желанию военнослужащего выдается ГЖС для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в порядке, определенном Правительством РФ.
Выдача ему, как военнослужащему, ГЖС является одной из гарантий прав на обеспечение за счет государства жильем. Считает, что жилищная комиссия допустила бездействие, поскольку на него до сих пор не заведена карточка учета жилых помещений, предоставляемых военнослужащему, по форме согласно приложению № 5 и не внесена информация в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений.
Таким образом, он является нуждающимся в улучшении жилищных условий и вправе рассчитывать на ГЖС для приобретения жилого помещения в избранном после увольнения с военной службы месте жительства, однако бездействиями руководства войсковой части он был лишен права на получение ГЖС.
Просит обязать войсковую часть 45108 включить его - Белкина П.Г. в базу данных автоматизированной системы компьютерного учета военнослужащих на получение ГЖС по Пензенской области.
В судебном заседании истец Белкин П.Г. иск поддержал, просил удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель истца Пальчикова И.В., действующая в силу доверенности, исковые требования своего доверителя поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика войсковой части 45108 <адрес> ФИО4, действующий в силу доверенности, с иском не согласился и суду пояснил, что Белкин П.Г. действительно является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг., утвержден решением жилищной комиссии войсковой части 45108 (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Однако войсковая часть 45108 компьютерный учет участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг., не ведет. Кроме того, приказы Минобороны РФ на войсковую часть 45108 не распространяются, в связи с иной ведомственной принадлежностью. Просит в иске отказать.
Суд, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, специалиста, исследовав материалы дела, полагает необходимым прекратить производство по гражданскому делу по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Как следует из справки, представленной ЖЭК ЖКХ <адрес>, Белкин П.Г. с семьей, в состав которой входят: жена - ФИО5, дочь - ФИО6, мать жены - ФИО7, внук - ФИО8, проживают и зарегистрированы в <адрес>.
Согласно письму заместителя командира войсковой части 45108 ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, Белкин П.Г. является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержден решением жилищной комиссии войсковой части 45108 (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно копии протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части 45108 от ДД.ММ.ГГГГ и копии дополнительного списка семей, изъявивших желание участия в целевой программе ГЖС по войсковой части 45108, семья Белкина П.Г., проживающая в закрытом военном городе Кузнецк-12 в служебном жилом помещении, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, для получения ГЖС.
Таким образом, войсковой частью 45108 были приняты все необходимые меры о включении истца в список семей военнослужащих на получение ГЖС по Пензенской области.
Судом установлено, что Белкин П.Г., являясь участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, до настоящего времени жильем не обеспечен.
Причиной не получения жилья в соответствии с указанной программой истец указывает бездействие жилищной комиссии, которой до сих пор не заведена карточка учета жилых помещений, предоставляемых военнослужащему, и не внесена информация в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений.
Ссылку истца Белкина П.Г. на приказ Министра обороны РФ от 15.02.2000 № 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации», которым учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений, осуществляется жилищными комиссиями воинских частей с одновременным заведением на военнослужащего карточки учета жилых помещений, предоставляемых военнослужащему, и внесением содержащейся в ней информации в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений, суд не может принять во внимание, поскольку вышеуказанный приказ Министра обороны РФ утратил силу в связи с изданием Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из письма командира войсковой части 45108 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что войсковая часть 45108 компьютерный учет участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» не ведет.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
Из смысла названной нормы следует, что защите в судебном порядке подлежат нарушенные или оспоренные права, свободы и законные интересы заинтересованных лиц.
Таким образом, исковое заявление Белкина П.Г., в котором содержится требование обязать ответчика - войсковую часть 45108 включить его в базу данных автоматизированной системы компьютерного учета военнослужащих на получение ГЖС по Пензенской области в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
На основании изложенного, производство по гражданскому делу по иску Белкина П.Г. к войсковой части 45108 о включении в базу данных автоматизированной системы компьютерного учета военнослужащих на получение государственного жилищного сертификата по Пензенской области, подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 220 абз. 1, 221, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу по иску Белкина П.Г. к войсковой части 45108 о включении в базу данных автоматизированной системы компьютерного учета военнослужащих на получение государственного жилищного сертификата по Пензенской области - прекратить.
Разъяснив Белкину П.Г., что повторное обращение в суд по спору по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Пензенский областной суд через Кузнецкий городской суд Пензенской области в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья: подпись.