решение о признании решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан незаконным и назначении пенсии



Дело № 2-365/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» мая 2011 года                                                                город Кузнецк

Кузнецкий городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Пшечук Н.А.,

при секретаре Апариной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке, Пензенской области, ул. Рабочая 199, в помещении суда

гражданское дело по иску Морозовой Ф.Ш. к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району о признании решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан незаконным и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Морозова Ф.Ш. обратилась в суд с названным иском.

В судебном заседании истец Морозова Ф.Ш. исковые требования уточнила, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия специального трудового стажа и общего трудового (страхового) стажа, при этом, в ее специальный трудовой стаж не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заливщицы на Кузнецком заводе приборов и конденсаторов с учетом фактически отработанного времени, поскольку имеются несоответствия отчества в приказах об утверждении профессии «заливщица», «заливщ» - цех и присвоении разрядов, и отчества заявителя, а также в ее общий трудовой (страховой) стаж не был засчитан период работы на Кузнецкой швейной фабрике им. Гагарина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как имя «ФИО20» и отчество «ФИО21», указанные в архивной справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют имени и отчеству заявителя, а в трудовой книжке указанный период не отражен.

С данным решением не согласна по следующим основаниям.

В 1977 году после окончания швейного училища, она поступила на работу на швейную фабрику, где проработав год, была уволена, так как от совхоза ей дали направление на обучение по специальности бухгалтер. Трудовая книжка на фабрике ей не была выдана, так как она не отработала на предприятии после окончания училища три года. Затем она работала в <адрес> на производстве домов, а ДД.ММ.ГГГГ поступила на работу на Кузнецкий завод приборов и конденсаторов ученицей монтажницы в цех

, откуда уволилась ДД.ММ.ГГГГ, но ДД.ММ.ГГГГ повторно трудоустроилась в цех ученицей заливщицы, ей присваивались разряды по профессии заливщицы компаундами. С завода она была уволена ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штатов.

Работая заливщицей компаундами, она производила вручную заливку эпоксидной смолой, содержащей вредные вещества, конденсаторов, находящихся в кассетах, с каждой стороны отдельно, то есть после заливки одной стороны конденсаторов, их складывали в сушильную печь, высушивали, вынимали, переворачивали кассету и заливали другую сторону конденсаторов, затем ставили в холодную сушилку. Участок заливки был изолирован от других участков, так как в воздухе содержались вредные вещества. Они работали в спецодежде: белый халат, косынка. Ежегодно проходили медосмотр, им выдавали молоко, предоставлялся отпуск продолжительностью 45 дней.

Она перевыполняла норму выработки по заливке конденсаторов, работала в 2 смены. Простои на заводе начались в 1994 году. С 1992 года заработную плату выдавали нерегулярно и не деньгами, а продуктами, т.к. денег на заводе не было.

Просит суд признать незаконным и отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав по г. Кузнецку и Кузнецкому району, засчитав в ее общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей 3 разряда Кузнецкой швейной фабрики, и в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заливщицы компаундами цеха Кузнецкого завода приборов и конденсаторов.

Представитель истца Шевченко Н.В., действующая по ордеру, исковые требования Морозовой Ф.Ш. с учетом их уточнения поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области Салдаев Р.В., действующий по доверенности, исковые требования Морозовой Ф.Ш. не признал и суду пояснил, что Морозова Ф.Ш. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которого досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если она проработала на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, и имеет страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Досрочные трудовые пенсии по старости назначаются в строгом соответствии со Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. За период работы до 01.01.1992 также могут применяться Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

">Общий трудовой (страховой) стаж Морозовой Ф.Ш. составляет 19 лет 7 месяцев 28 дней, то есть менее 20 лет, куда не был засчитан период работы истца на Кузнецкой швейной фабрике им. Гагарина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как имя «Фатима» и отчество «Шахматовна», указанные в архивной справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют имени и отчеству истца. В трудовой книжке истца указанный период работы не отражен.

Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 (раздел XVI. код позиции 22170500а-12172) предусмотрена профессия «заливщик компаундами». Согласно заключению экспертизы труда, проведенной 17.03.1993 на Кузнецком заводе приборов и конденсаторов, профессия заливщики компаундами цеха № 2 относится к Списку № 2 и дает право на пенсию на льготных условиях.

Согласно трудовой книжке и архивной справке Морозова Ф.Ш. работала в качестве заливщицы. В приказах -к от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, указанных в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ профессия указана «заливщица», «заливщ» - цех и присвоении разрядов с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, отчество заявительницы указано неверно «ФИО18», «ФИО19». Кроме того, в представленной справке о зарплате в период с 1989 по 1993 усматривается неполное имя и отчество заявительницы «Морозова Ф.Ш.», должность «заливщ».

Управлением проведена проверка фактически отработанного времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По лицевым счетам за период с 1992 по ДД.ММ.ГГГГ значится Морозова Ф.Ш., имя и отчество указаны не полностью. Истцом фактически отработано в 1992 - 10 месяцев 12 дней, в 1993 - 4 месяца 8 дней, в 1994 - 2 месяца 21 день.

Поскольку имеются несоответствия отчества в приказах по наименованию профессии «заливщица», «заливщ» - цех и присвоении разрядов и отчества истца, в специальный трудовой стаж истца не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «заливщицы» на Кузнецком заводе приборов и конденсаторов.

Таким образом, комиссия обоснованно отказала Морозовой Ф.Ш. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях РФ» от 17.12.01 № 173-Ф3.

Просит суд в удовлетворении исковых требований Морозовой Ф.Ш. отказать.

          Суд, выслушав объяснения истца, представителей истца и ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, находит иск Морозовой Ф.Ш. обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Статьей 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. .., развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 27 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» был утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Раздел XVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры», предусматривает код позиции 2170500а-12172 - заливщики компаундами.

До Списка 1991 года действовал Список, утвержденный Советом Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, который в разделе XVII. «Радиотехническое производство», подразделе 5 «Производство конденсаторов и сопротивлений» предусматривал работу «заливщики конденсаторов», а время выполнения работ, указанных в этом Списке, включалось в специальный стаж в период действия Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в РФ" и в соответствии с прямым предписанием его статьи 133.1, который утратил силу только с 01.01.2002.

Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствие с п. 4 указанного постановления, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.96 N 5 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.99 N 36) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Понятие полного рабочего дня для льготного пенсионного обеспечения определено разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 № 5, в соответствии, с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В полный рабочий день может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, содержащимися в п. 11 постановления № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года, могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 N 2-П указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела следующее.

Морозова Ф.Ш. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия необходимого стажа работы: специального трудового стажа - 10 лет и трудового (страхового) стажа - 20 лет, при этом в специальный трудовой стаж истца не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заливщицы на Кузнецком заводе приборов и конденсаторов с учетом фактически отработанного времени, поскольку имеются несоответствия отчества в приказах об утверждении профессии «заливщица», «заливщ» - цех и присвоении разрядов, и отчества истца, а в общий трудовой (страховой) стаж истца не был засчитан период работы на Кузнецкой швейной фабрике им. Гагарина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как имя «ФИО17» и отчество «ФИО16», указанные в архивной справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют имени и отчеству истца, а в трудовой книжке указанный период не отражен.

Согласно паспорту гражданина РФ, свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, фамилия, имя, отчество истца - Морозова Ф.Ш..

Согласно записям трудовой книжки Морозова Ф.Ш., ДД.ММ.ГГГГ она была принята на Кузнецкий завод приборов и конденсаторов в цех ученицей заливщицы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 1 разряд заливщицы компаундами (приказ к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд заливщицы компаундами (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд заливщицы компаундами в цехе

(приказ -о от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд укладчика деталей и изделий в ц-2 (2 проф) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению численности (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). Указанное подтверждается архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Кузнецкий городской архив» по фонду ГП «Кузнецкий завод приборов и конденсаторов», о приказах о приеме, увольнении, присвоении разрядов, начислении заработной платы за период с февраля 1981 года по декабрь 1994 года и за январь 1990 года по декабрь 1991 года, при этом неполное указание имени и отчества истца, сокращенное наименование профессии, не могут ущемлять права истца при назначении пенсии.

Из справки № 4 от 14.01.2004 ГП завода приборов и конденсаторов следует, что в период с 1973 года по 1988 год Кузнецкий завод приборов и конденсаторов относился к Министерству электронной промышленности. При производстве конденсаторов в цехах 2, 9, 15 заливщицами производилась заливка конденсаторов компаундом, согласно действующим технологическим процессам изготовления конденсаторов. Другие материалы для заливки конденсаторов на предприятии не применялись.

Согласно выписке из технологической карты Те0461959 от 07.01.1988 на технологическую операцию «Заливка конденсаторов», данная операция предназначена для герметизации конденсаторов компаундом, приготовленным на основе эпоксидной смолы с наполнителями. Применение в производстве эпоксидных компаундов сопровождается выделением летучих соединений, обладающих токсичным действием на нервную систему и печень. Эпоксидные смолы способны вызвать заболевание кожи аллергического характера не только при непосредственном контакте со смолой, но также при действии низких концентраций паров эпихлоргидрина, толуола, отвердителей.

Доводы истца о том, что ее работа заливщицей компаундами была связана с вредными условиями труда, суд признает обоснованными, так как, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Истец в своей работе в качестве заливщицы компаундами на Кузнецком заводе приборов и конденсаторов использовала компаунд - состав на основе эпоксидной смолы с наполнителями, состоящий из вредных веществ, от которого были постоянные испарения, а также использовала спецодежду, истцу предоставлялись дополнительные дни отпуска, выдавали молоко, при этом операция по заливке конденсаторов компаундом проводилась ею вручную, без использования автоматов и полуавтоматов и каких-то электрических приспособлений.

Данные обстоятельства, наряду с указанными выше материалами дела, были подтверждены в судебном заседании свидетелями ФИО11, ФИО10, которые работали совместно с истцом на одном и том же предприятии - Кузнецком заводе приборов и конденсаторов, в одно и то же время с небольшой разницей в приеме и увольнении указанных лиц, что следует из трудовых книжек указанных свидетелей.

Свидетель ФИО11 суду пояснила, что по достижении ею 50 лет ей была назначена досрочная трудовая пенсия в связи с работой заливщицей компаундами на Кузнецком заводе приборов и конденсаторов. Они производили заливку конденсаторов компаундом, в состав которого входила эпоксидная смола, содержащая вредные вещества, в связи с чем их участок заливки находился отдельно от других участков, у каждого работника был отдельный стол, они работали в спецодежде (халат, косынка), им выдавали молоко.

Из копии пенсионного удостоверения ФИО11 следует, что ей была назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 7.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Свидетель ФИО10 суду показала, что при работе заливщицей компаундами на Кузнецком заводе приборов и конденсаторов, они работали со смолой, содержащей вредные вещества, на участке была вентиляция, им выдавали молоко, спецодежду (халат, косынку), а также поскольку осуществляли заливку конденсаторов вручную, то руки обрабатывали специальным составом, предохраняющим кожу рук.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области по результатам документальной проверки специального трудового стажа Морозовой Ф.Ш., работавшей заливщицей компаундами на Кузнецком заводе Приборов и конденсаторов за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ею отработано за 1992 год - 10 месяцев 12 дней, за 1993 год - 4 месяца 8 дней, 1994 год - 2 месяца 21 день, так как из лицевых счетов начисления заработной платы за 1992-1994 гг. усматриваются простои и вынужденные отпуска по инициативе администрации, а также определенные периоды, где рабочие дни не указаны.

В приложении № 1 «Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты рабочим и служащим радиотехнического и электронного производств», утвержденном постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 23.11.1982 N 283/П-18, разделе «Производство радиоаппаратуры и аппаратуры», предусмотрены заливщик компаундами при выполнении работ на заливке смолами и клеем: халат хлопчатобумажный - 12 (сроки носки в месяцах), перчатки хлопчатобумажные - 1, берет хлопчатобумажный - 12.

Из анализа и оценки указанных доказательств, в том числе объяснений самого истца и показаний свидетелей, оснований сомневаться в которых у суда не имеется и которые берутся судом во внимание с учетом письменных доказательств по делу, касающихся периода времени работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заливщицей компаундами, следует, что истец Морозова Ф.Ш. в указанный спорный период времени выполняла работу «заливщик компаундами», то есть, работу, которая предусмотрена Списком

№ 2, утвержденного Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

При этом, указанный период работы истца в должности «заливщица компаундами» Кузнецкого завода Приборов и конденсаторов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» частично с учетом указанного выше акта от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области по результатам документальной проверки специального трудового стажа Морозовой Ф.Ш.

Таким образом, суд приходит к выводу о достаточности представленных истцом доказательств по делу для удовлетворения частично её требований о включении в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы заливщицей компаундами Кузнецкого завода Приборов и конденсаторов, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 1992 год - 10 месяцев 12 дней, за 1993 год - 4 месяца 8 дней, 1994 год - 2 месяца 21 день.

Доказательств обратного, ответчиком и его представителем не представлено. Отказ ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району во включении Морозовой Ф.Ш. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» указанных периодов работы, противоречит конституционным принципам справедливости и равенства прав и свобод человека и гражданина.

В трудовой книжке истца отсутствуют записи о работе истца на Кузнецкой швейной фабрики им. Ю. Гагарина (ОАО «Кузнецкая одежда»), однако согласно аттестату № 5304 от 23.07.1977 Морозова Ф.Ш. окончила городское профессионально-техническое училище № 3 г. Кузнецка Пензенского Облуправления Профтехобразования по профессии портной верхней одежды из синтетических материалов.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Кузнецкий городской архив» в фонде ОАО «Кузнецкая одежда» в приказах (распоряжениях) о приеме на работу Кузнецкой швейной фабрики им. Ю. Гагарина за 1977 год значится Морозова Ф.Ш. - зачислить на работу с ДД.ММ.ГГГГ, цех 1, участок 1, табельный номер 731, разряд 3, категория - рабочая (приказ (распоряжение) о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ). В приказах по личному составу и производственным вопросам за 1977 год значится: выпускников Кузнецкого ТУ - швейников, направленных для работы на фабрике зачислить с ДД.ММ.ГГГГ согласно присвоенных разрядов и закрепить «швеями-мотористками по бригадам - Морозова Ф.Ш. по 3 разряду в 1 бр.». В приказах (распоряжениях) о прекращении трудового договора за 1978 год значится: Морозова Ф.Ш., цех 1, участок 1, табельный номер 731, разряд 3, категория - осн. рабоч., профессия - швея-мотористка. Уволить с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 33 п. 4 КЗОТ РСФСР - (приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Кузнецкий городской архив» в фонде ОАОО «Кузнецкая одежда» по ведомостям о начислении заработной платы работникам бригады Кузнецкой швейной фабрики им. Ю. Гагарина за 1977-1978 годы значится Морозова Ф.Ш., в графе профессия записано «шв. мат», начислена заработная плата за период с июля 1977 года по июль 1978 года.

Доказательств в опровержение данных письменных доказательств ответчиком и его представителем в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

При этом, по мнению суда, ошибки допущенные в приказах и лицевых счетах в связи с неточным указанием имени и отчества истца, допущены по вине работодателя и не могут ущемлять права истца при назначении пенсии.

На основании изложенного, с учетом включения периода работы истца на Кузнецкой швейной фабрики им. Ю. Гагарина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой (страховой) стаж истца, который составляет 19 лет 7 месяцев 28 дней, что не оспаривается ответчиком и его представителем, данный стаж будет составлять более 20 лет, что соответствует требованию, предъявляемому к такому стажу подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

На момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ) к ответчику, Морозовой Ф.Ш. исполнилось 50 лет.

При включении периодов работы истца в качестве заливщика компаундами Кузнецкого завода Приборов и конденсаторов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 1992 год - 10 месяцев 12 дней, за 1993 год - 4 месяца 8 дней, 1994 год - 2 месяца 21 день, исходя из установленных судом обстоятельств, ее специальный трудовой стаж составляет более 10 лет.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что указанное решение от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району по отказу истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным.

В соответствии со ст. 19 ч. 1 и ч. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения (но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию), которым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, за указанной пенсией.

На основании изложенного, суд считает исковые требования Морозовой Ф.Ш. подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Морозовой Ф.Ш. удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Морозовой Ф.Ш. незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району включить в общий трудовой (страховой) стаж Морозовой Ф.Ш. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 1992 год - 10 месяцев 12 дней, за 1993 год - 4 месяца 8 дней, 1994 год - 2 месяца 21 день и назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району в пользу Морозовой Ф.Ш. в возмещении расходов по госпошлине 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Кузнецкий городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2011 года.

Судья Кузнецкого городского суда                                      Н.А. Пшечук