Дело № 2-800/11 г. ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 октября 2011 года город Кузнецк Кузнецкий городской суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Зинченко Н.К., при секретаре Гальковой Е.Н., Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке гражданское дело по иску Леонтьевой М.В. к администрации города Кузнецка, Пензенской области о признании незаконным постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и понуждении к принятию на учет, УСТАНОВИЛ: Леонтьева М.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Кузнецка, Пензенской области о признании незаконным постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и понуждении к принятию на учет по следующим основаниям. Постановлением № 805 от 28 июля 2011 года администрация города Кузнецка Пензенской области ей, вдове участника Великой Отечественной войны, Леонтьевой М.В., было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Отказ мотивирован пп. П. 1 ст. 54 ЖК РФ. Данное постановление считает незаконным и необоснованным, нарушающим ее права на получение жилья. Считает, что вынесенное постановление создает препятствия к осуществлению ею свои прав и свобод, предусмотренных ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 3-ФЗ (в редакции от 29 июня 2009 года) по следующим основаниям: В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ основанием отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении является то, что ею представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения. Она с этим не согласна. В соответствии с ФЗ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов», Законно Пензенской области от 27 февраля 2010 года № 1870-ЗПО «Об обеспечении жильем отдельных категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории Пензенской области» право на обеспечение жильем в Пензенской области за счет средств федерального бюджета имеют, в том числе и вдовы участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Она является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, что подтверждается удостоверением. Основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях установлены ст. 51 Жилищного кодекса РФ: ч. 1: гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе и: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Она проживает и зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>-а, <адрес>, общей площадью 50,1 кв.м., в том числе жилой - 27,1 кв.м. Данная квартира принадлежит на праве собственности ее дочери Бельтюковой Н.Ф. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Дочь со своей семьей проживает и зарегистрирована по другому адресу: <адрес>, ул. 60 лет ВЛКСМ, <адрес>. Данная квартира принадлежит ее дочери Бельтюковой Н.Ф., ее супругу ФИО7, их детям ФИО8, ФИО9 по 1/4 доли каждому, на основании договора на передачу квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Она не является членом семьи дочери, в собственности у нее жилого помещения не имеется. Документы, подтверждающие все эти обстоятельства, она представила в жилищный отдел, однако, несмотря на это, в постановке на учет ей было незаконно отказано. Просит признать незаконным постановление администрации города Кузнецка Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии ее, Леонтьеву М.В., на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении; обязать администрацию города Кузнецка Пензенской области принять ее, Леонтьеву М.В., на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Истец Леонтьева М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела с участием ее представителей Бельтюковой Н.Ф. и Елиной И.А. Представитель истца Леонтьевой М.В. - Бельтюкова Н.Ф., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы, указанные в исковом заявлении, пояснила суду, что ее мать истец Леонтьева М.В. является нуждающейся в жилом помещении. Она не является собственником жилого помещения, не является членом ее, Бельтюковой Н.Ф., семьи. Истица зарегистрирована и одна проживает в квартире, которую подарила в 2003 году ей, Бельтюковой Н.Ф. Указанную квартиру истица купила в 2000 году, но при приобретении данной квартиры она также оказывала матери финансовую помощь. Ранее истица проживала в коммунальной квартире в <адрес>, в которой приватизировала примерно в 1996 - 1997 г.г. комнату, площадью примерно 17 кв.м. На средства от продажи данной комнаты и была приобретена квартира, в которой истица проживает в настоящее время. За квартиру, в которой в настоящее время истица проживает, она сама оплачивает коммунальные счета, хотя лицевой счет оформлен на нее, Бельтюкову Н.Ф. Пенсия истицы составляет примерно 10 000 рублей, ее (Бельтюковой) пенсия составляет 6 500 рублей, никакой финансовой помощи мать от нее не получает. Леонтьевой М.В. 82 года, но она сама себя обслуживает: готовит, убирается в квартире, стирает, ходит за продуктами. Она, Бельтюкова Н.Ф. и ее семья помогают истица только в том, что приносят картофель и соленья из погреба. Она часто навещает мать, но они не являются членами одной семьи. Просит исковые требования удовлетворить - признать незаконным постановление администрации города Кузнецка Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии Леонтьеву М.В. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении; обязать администрацию города Кузнецка Пензенской области принять Леонтьеву М.В. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истца Леонтьевой М.В. - адвокат Елина И.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы, указанные в исковом заявлении, пояснения представителя истца Бельтюковой Н.Ф. поддержала, дополнительно пояснила, что считает постановление администрации г. Кузнецка об отказе Леонтьевой М.В. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным и необоснованным, поскольку истица Леонтьева М.В. как вдова участника великой Отечественной войны имеет право на получение жилья. Она, действительно, нуждается в получении жилья, поскольку собственного жилья не, не является членом семьи собственника квартиры, в которой проживает. С дочерью Бельтюковой Н.Ф. они не ведут совместного хозяйства, имеют раздельный бюджет. Истица Леонтьева М.В. сама содержит себя материально, сама себя обслуживает. Кроме того, продажа истицей Леонтьевой М.В. комнаты в коммунальной квартире в <адрес> и переезд в г. Кузнецк не может являться намеренным ухудшением ее жилищных условий, а вынужденным обстоятельством, поскольку после смерти мужа, находясь в преклонном возрасте, Леонтьева М.В. осталась одна в <адрес>, в связи с чем переехала в г. Кузнецк, чтобы жить рядом с дочерью Бельтюковой Н.Ф. Просит исковые требования удовлетворить - признать незаконным постановление администрации города Кузнецка Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии Леонтьеву М.В. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении; обязать администрацию города Кузнецка Пензенской области принять Леонтьеву М.В. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика - администрации города Кузнецка, Пензенской области Иньшова А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что постановление администрации г. Кузнецка Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Леонтьевой М.В. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении является законным и обоснованным. В соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы», Федеральным законом «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ (с изменениями), подпрограммой «Социальная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы города Кузнецка Пензенской области» на 2010 -2015 годы долгосрочной целевой программы города Кузнецка Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан города Кузнецка Пензенской области в жилищной сфере» на 2010 - 2015 годы, утвержденной постановлением администрации города Кузнецка Пензенской области от 01 февраля 2010 года № 126, подпрограммой «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере» на 2010 - 2015 годы долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области 10 декабря 2009 года № 953-пП (с изменениями), администрация города Кузнецка, Пензенской области, в соответствии с действующим законодательством, вышеуказанным постановлением законно и обосновано отказала в принятии Леонтьевой М.В. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании п.п. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ. Основанием к отказу в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении является представление Леонтьевой М.В. документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Считает, что довод представителей истца о том, что Леонтьева М.В. не является членом семьи своей дочери Бельтюковой Н.Ф. - собственника квартиры, в которой зарегистрирована и проживает истица, является несостоятельным. Истица Леонтьева М.В. обеспечена жилой площадью свыше учетной социальной нормы, поскольку одна проживает в двухкомнатной квартире общей площадью 50,1 кв.м., принадлежащей ее дочери. После заключения договора дарения спорной квартиры в 2000 году, Леонтьева М.В. не утратила право проживания в ней, продолжает проживать, пользоваться данной квартирой, самостоятельно оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем основания для постановки ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, отсутствуют. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Суд, выслушав представителей истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковое заявление Леонтьевой М.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной Войны 1941 - 1945 годов» необходимо завершить до 01 мая 2010 года обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 марта 2005 года членов семей погибших (умерших) участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах». В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ (ред. от 27 июля 2010 года) «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 01 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения (п. 4). Статьей 23.2 указанного Закона определено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1 Закона Пензенской области от 27 февраля 2010 года № 1870-ЗПО «Об обеспечении жильем отдельных категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории Пензенской области» действие настоящего Закона распространяется на следующие категории граждан, определенных Федеральным законом «О ветеранах», проживающих на территории Пензенской области: … члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда. Порядок формирования и ведения списков граждан, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 1 настоящего Закона, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий определяется Правительством Пензенской области. Постановка указанных граждан на учет, а также снятие с учета осуществляются в сроки и в порядке, определенные ЖК РФ (ст. 2). Жилые помещения гражданам, указанным в п. 1 ч. 2 ст. 1 настоящего Закона, предоставляются на условиях социального найма уполномоченным Правительством Пензенской области исполнительным органом государственной власти Пензенской области в порядке, установленном ЖК РФ (ст. 3). Обеспечение жильем граждан, указанных в пунктах 1 и 2 ч. 2 ст. 1 настоящего Закона, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» за счет субвенций из федерального бюджета (ст. 5). В судебном заседании установлено, следует из свидетельства о регистрации брака, что Леонтьева ( С.), ДД.ММ.ГГГГ, вступила в зарегистрированный брак с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из справки №, выданной отделом военного комиссариата Саратовской области по Кировскому, Волжскому и Ленинскому районам Министерства Обороны России ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся участником (инвалидом) Великой Отечественной войны в составе действующей армии в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ Удостоверение участника ВОВ серии А №, перерегистрировано в ДД.ММ.ГГГГ году. Согласно свидетельству о смерти, выданному отделом ЗАГС администрации <адрес>, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти - <адрес>. Таким образом, в судебном заседании установлено, не оспаривается ответчиком, что истица Леонтьева М.В. является вдовой участника Великой Отечественной войны. Возможность обеспечения ее жильем ставится в зависимость от нуждаемости в улучшении жилищных условий. Истица Леонтьева М.В.обратилась с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении в целях реализации меры социальной поддержки, предусмотренной пп. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» и Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений и дополнений), в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета, предоставляемым по договору социального найма. Постановлением администрации города Кузнецка, Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Из ст. 51 ЖК РФ следует, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Согласно п. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Истица Леонтьева М.В. после смерти мужа ФИО2 продолжала проживать в коммунальной квартире в <адрес>. После приватизации комнаты коммунальной квартиры в 1996 - 1997 г.г. Леонтьева М.В., находясь в преклонном возрасте, оставшись одна, проживая далеко от родственников, продала указанное жилье. В настоящее время Леонтьева М.В. зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью 50,1 кв.м., в квартире, состоящей из двух жилых комнат. Собственником данного жилого помещения является дочь истицы - Бельтюкова Н.Ф. (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>). Ранее указанная квартира принадлежала истице Леонтьевой М.В. на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ истец Леонтьева М.В. подарила квартиру дочери Бельтюковой Н.Ф. Исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что в действиях истицы Бельтюковой Н.Ф. не усматривается намеренного ухудшения своих жилищных условий. Ее переезд из <адрес> в г. Кузнецк имел вынужденный характер в виду сложившихся обстоятельств, смерти мужа, нахождения истицы в преклонном возрасте. Кроме того, доводы истца, изложенные в исковом заявлении и заявленные представителями истца в судебном заседании, о том, что Леонтьева М.В. не имеет собственного жилья и не является членом семьи собственника жилого помещения, по мнению суда, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами. Показаниями представителей истца и материалами дела установлено, что истец Леонтьева М.В. проживает в вышеуказанной квартире одна, обслуживает себя самостоятельно, не ведет общего хозяйства с собственником жилья Бельтюковой Н.Ф., самостоятельно оплачивает коммунальные счета, следовательно, не является членом семьи дочери. Обстоятельство того, что Леонтьева М.В. не является членом семьи собственника жилья подтверждается справками № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району, из которых усматривается, что размер пенсии истицы Леонтьевой М.В. составляет - 12 271 рублей 40 копеек, тогда как размер пенсии Бельтюковой Н.Ф. - собственника жилья - составляет 6 545 рублей 18 копеек, на основании чего суд приходит к выводу о том, что истец Леонтьева М.В., у которой размер пенсии значительно превышает размер пенсии ее дочери Бельтюковой Н.Ф., имеет возможность самостоятельно нести расходы по оплате коммунальных счетов, обслуживать себя, приобретать необходимые вещи, продукты питания без материальной зависимости от кого-либо. Из пункта 7 договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на момент регистрации настоящего договора в указанной квартире зарегистрирована и проживает Леонтьева М.В., которая в соответствии со ст. 292 ГК РФ сохраняет право проживания и пользования указанной квартирой до тех пор, пока остается прописанной в ней. Выписка из домовой книги, выданная Леонтьевой М.В., свидетельствует о том, что истица постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>, без права на жилую площадь. Ответственным квартиросъемщиком является Бельтюкова Н.Ф. В соответствии с выпиской из лицевого счета №, выданной ООО «ЖЭУ №», лицевой счет по адресу: <адрес>-а, <адрес>, оформлен на Бельтюкову Н.Ф. Обстоятельство раздельного проживания истицы Леонтьевой М.В. от ее дочери Бельтюковой Н.Ф., которая проживает со своей семьей: супругом ФИО7, детьми ФИО8 и М.И. по адресу: <адрес>, подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что квартира, состоящая из двух жилых комнат, по вышеуказанному адресу, принадлежит Бельтюковым Н.Ф., ФИО33 ФИО34 и ФИО35 на праве общей долевой собственности по 1/4 доли каждому. Имеющейся в материалах ксерокопией домовой книги для прописки граждан по адресу г. Кузнецк, Пензенской области, <адрес> <адрес> также подтверждается факт регистрации и проживания Бельтюковых Н.Ф., ФИО17 ФИО18 и ФИО19 отдельно от истицы Леонтьевой М.В. Из ксерокопии справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», усматривается, что Леонтьева ( С.) в числе собственников жилых домой или квартир не зарегистрирована. Согласно уведомлению №, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, сведения о правах Леонтьевой М.В. на объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено документально отсутствие у истицы Леонтьевой М.В. собственного жилья, а также то обстоятельство, что она не является членом семьи собственника квартиры, в которой проживает. Истица не является собственником <адрес>, в г. Кузнецке, Пензенской области, а только зарегистрирована и проживает в ней. Как установлено в судебном заседании и следует из пояснений представителя ответчика, администрация г. Кузнецка Пензенской области отказала истцу в постановке на учет со ссылкой на п.п. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ - представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В связи с изложенным выше, доводы представителя ответчика о том, что истец Леонтьева М.В. обеспечена жилым помещением, площадью, превышающей учетную норму, суд признает необоснованными и не подтвержденными доказательствами. Помимо этого, указывая в качестве основания отказа в постановке на учет п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК Российской Федерации, согласно которому отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, ответчик не конкретизировал, какие из документов, представленных Леонтьевой М.В., подтверждают ее обеспеченность жильем свыше учетной нормы. Таким образом, суд приходит к выводу, что ссылка ответчика при отказе Леонтьевой М.В. в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на п.п. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ является незаконной. Леонтьева М.В. собственного жилья не имеет, доказательств того, что она обеспечена жильем, площадью, превышающей социальную норму или равной ей, а также, что она является членом семьи собственника жилого помещения, ответчиком суду не представлено. Поскольку, являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, истица Леонтьева М.В., не обеспечена жильем по учетной социальной норме, и в настоящее время зарегистрирована и проживает в квартире, которая принадлежит гражданину, не составляющему с ней единой семьи, суд приходит к выводу о том, что истица Леонтьева М.В. имеет право на соответствующую социальную поддержку и должна быть поставлена на учет. Таким образом, постановление администрации г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии Леонтьевой М.В. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, по указанным в нем основаниям, нельзя признать законным. При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования Леонтьевой М.В. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Леонтьевой М.В. удовлетворить. Признать незаконным постановление администрации города Кузнецка Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии Леонтьевой М.В. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Обязать администрацию города Кузнецка Пензенской области принять Леонтьеву М.В. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента вынесения постановления администрации <адрес> №. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий городской суд с момента вынесения мотивированного решения суда. Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2011 года. Судья: