ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 сентября 2011 года Кузнецкий городской суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Мисюра Е.В., при секретаре Кутыревой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску Ильиной О.Б. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности к досрочному назначению трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Ильина О.Б. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области В обоснование исковых требований истец Ильина О.Б. указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2. При этом в специальный трудовой стаж не был засчитан период работы в качестве прессовщика изделий из пластмасс в УГДП «Искра» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работодатель сдал индивидуальные сведения без кода особых условий труда. Считает данный отказ незаконным. Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В разделе XXXIII (Общие профессии) указанного Списка № 2 под кодом № 223200000-17008 указана профессия - «прессовщики изделий из пластмасс». При подаче сведений, в которых указываются периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, код льготы отсутствовал по вине работодателя. Считает, что на момент обращения в ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области ее специальный трудовой стаж составил более 8 лет (общий страховой стаж - 32 года 2 месяца 13 дней), что дает ей право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Просит признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения изспециального трудового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без учета отпуска без сохранения заработной платы 10 дней) в качестве прессовщика изделий из пластмасс в УГДП «Искра»; обязать ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области засчитать ей в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без учета отпуска без сохранения заработной платы 10 дней) в качестве прессовщика изделий из пластмасс в УГДП «Искра» и назначить ей трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Ильина О.Б. исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что она работала в УГДП «Искра» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прессовщика изделий из пластмасс. В ее обязанности входило прессование на станке (термопластавтомат) колпаков для люстр. Перед началом работы проверяла давление, температуру (2500-2800), в крышку пресса засыпала полистирол (порошок), готовила тару, горячие пластмассовые колпаки доставала из пресс-форм, обрезала края специальным ножом, укладывала в тару и передавала упаковщице. Также в определенный период времени производили детские игрушки (кубики). Работала в спецодежде (халат, фартук, косынка), полный рабочий день. Отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета, представленных работодателем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кода особых условий труда, не указанного страхователем, от нее не зависит, и не может лишить ее права на включение данного периода в стаж работы, дающей право на назначение пенсии на льготных условиях. Просила исковые требования удовлетворить. Представитель ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области Салдаев Р.В., действующий в силу доверенности, иск не признал, указав на доводы, изложенные в решении комиссии ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии (страхователь сдал индивидуальные сведения без кода особых условий труда). Считает, что ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области на законных основаниях отказало истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Просил в иске Ильиной О.Б. отказать. Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему. Статьей 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.. ., развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. Из изложенного следует, что в случае наличия стажа работы с тяжелыми условиями труда 8 лет (и 20 лет страхового стажа) женщинам может быть назначена досрочная трудовая пенсия с 51 года. В силу п. 2 ст. 27 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Назначение досрочных пенсий за работу с особыми условиями труда производится в соответствии со Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №, право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. Согласно Постановлению Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении Разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» рабочие, занятые в производстве изделий горячим способом из пластмасс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу X «Химическое производство» Списка № 2 при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. При этом прессовщикам изделий из пластмасс пенсия в связи с особыми условиями труда может устанавливаться также по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 независимо от того, с веществами каких классов они работают. Исходя из п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела следующее. Ильина О.Б. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия необходимого стажа работы с особыми условиями труда по Списку № 2. Однако, такая позиция ответчика, по мнению суда, является неправомерной и ущемляющей права истца, противоречащей конституционным принципам справедливости и равенства прав и свобод человека и гражданина. Согласно записям трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ Ильина О.Б. была переведена в УГДП «Искра» прессовщицей изделий из пластмасс 2 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 3 разряд прессовщицы изделий из пластмасс (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ УГДП «Искра» реорганизовано путем преобразования в ОАО «Искра» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволена по п. 2 ст. 81 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Указанные обстоятельства подтверждаются лицевыми счетами о заработной плате, показаниями свидетелей ФИО9, ФИО8, пояснивших, что на базе цеха № бывшего Кузнецкого завода приборов и конденсаторов было организовано и функционировало производство по изготовлению деталей из пластмасс УГДП «Искра» (ОАО «Искра»). Были завезены три станка (термопластавтоматы). Использовали полистирол (материал для получения различных изделий методом термоформования). Они все вместе с Ильиной О.Б. работали в одном цехе (ФИО9 - на одном станке в разные смены), полный рабочий день выполняли обязанности прессовщика изделий из пластмасс, производили колпачки, цепочки для люстр, детские игрушки (кубики), формочки для мыльных пузырей, комплектующие для елочных гирлянд, шариковые ручки, дюбеля. При этом, они использовали спецодежду. Выплату заработной платы им задерживали, по поводу чего они обращались в прокуратуру г. Кузнецка. В последующем ОАО «Искра» было ликвидировано. Предъявленными суду трудовыми книжками свидетелей ФИО9, ФИО8 подтверждается факт их работы в спорный период вместе с истцом Ильиной О.Б. в УГДП «Искра» (впоследствии ОАО «Искра»). Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В статье 66 ТК РФ предусмотрено, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. То обстоятельство, что работодателем истца (страхователем) индивидуальные сведения после регистрации Ильиной О.Б. в системе государственного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ) сданы без кода особых условий труда, не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца и являться основанием для отказа во включении периода работы в специальный трудовой стаж истца. В данном случае необходимыми условиями для назначения досрочной трудовой пенсии истцу является ее работа в определенной должности, которая дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Это условие истцом выполнено и ей подтверждено представленной трудовой книжкой, являющейся основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст. 66 ТК РФ). Возможность назначения истцу досрочной трудовой пенсии не может ставиться в зависимость от исполнения третьими лицами своих обязанностей по представлению в отношении Ильиной О.Б. сведений в орган Пенсионного фонда РФ как лица, пользующегося правом на досрочную трудовую пенсию. Иных оснований (только лишь как по сдаче организацией индивидуальных сведений на истца без кода льготы, на общих основаниях) ответчиком в оспариваемом истцом решении № от ДД.ММ.ГГГГ и его представителем в судебном заседании не указывалось. Принимая во внимание исследованные доказательства, показания свидетелей, исходя из того, что права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой деятельности, суд приходит к выводу, что период работы Ильиной О.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением из этого периода 10 дней - время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в качестве прессовщика изделий из пластмасс в УГДП «Искра» подлежит зачету в ее специальный трудовой стаж. С учетом добровольного признания ответчиком специального трудового стажа истца - 5 лет 5 месяцев 19 дней и включения в него спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 10 дней - отпуск без сохранения заработной платы) специальный трудовой стаж истца Ильиной О.Б. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит более 8 лет, у нее имеется требуемый страховой стаж (32 года 2 месяца 13 дней), она достигла возраста, предусмотренного Законом, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с частями 1 и 2 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, которым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При таких обстоятельствах, исковые требования Ильиной О.Б. подлежат удовлетворению. Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. С учетом удовлетворения требований истца, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате истцом государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 200 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Ильиной О.Б. удовлетворить. Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Ильиной О.Б. в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в части исключения из специального трудового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы - 10 дней) в качестве прессовщика изделий из пластмасс в УГДП «Искра». Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области засчитать в специальный трудовой стаж Ильиной О.Б. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением 10 дней - отпуск без сохранения заработной платы) в качестве прессовщика изделий из пластмасс в УГДП «Искра», и назначить ей трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области в пользу Ильиной О.Б. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кузнецкий городской суд Пензенской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 19.09.2011. Судья: подпись.