Дело № 2-1109/11г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2011 года                                                                      город Кузнецк

Кузнецкий городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Зинченко Н.К.,

при секретаре Гальковой Е.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке гражданское дело по иску Титковой В.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по городу Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и понуждении к досрочному назначению трудовой пенсии по старости,

                                                 УСТАНОВИЛ:

Титкова В.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и понуждении к досрочному назначению трудовой пенсии по старости, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В обоснование своих требований Титкова В.И., в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел по назначению, перерасчету и выплате пенсий ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Ею были представлены все необходимые документы.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району было вынесено решение №, которым ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального трудового стажа. Ей не засчитали в специальный трудовой стаж периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей здравпунктом КУЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей-акушерки в медицинском пункте филиала ОАО «Пензаэнерго» КУЭС (согласно справки о работе № МР-/1/124/30/10-02/752 от ДД.ММ.ГГГГ и штатного расписания на ДД.ММ.ГГГГ), в должности заведующей, заведующей-акушерки в здравпункте КУЭС (согласно трудовой книжке, уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ и договором за 1997-2007 г.г.) в Кузнецкой городской больнице, так как должности и структурное подразделение «здравпункт» не предусмотрены Списками и Правилами от 06.09.1991 г. № 464, от 22.09.1999 г. № 1066, Списками и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медицинским пунктом-фельдшером в медицинском пункте в Кузнецком производственном отделении филиала ОАО « МРСК Волги» «Пензаэнерго», так как согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ должность «заведующая медицинским пунктом - фельдшер» усматривается в штатном расписании только с ДД.ММ.ГГГГ.

В результате исключения указанных периодов ее специальный трудовой стаж был уменьшен и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стал составлять 18 лет 11 месяцев 27 дней, что не дает ей права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, так как специальный стаж составляет менее 30 лет.

С данным решением и вычетом из специального трудового стажа указанных периодов ее работы она не согласна, так как ее работа в спорные периоды времени по смыслу закона соответствует понятию занятия лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения.

Имея специальное медицинское образование она занималась лечебной деятельностью в следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности акушерки в физиологическом акушерском отделении в Кузнецком родильном доме;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заведующей здравпунктом КУЭС (так по трудовой книжке), в должности заведующей-фельдшер фельдшерского здравпункта КУЭС (согласно уточняющей справке), находящегося в штате Кузнецкой городской больнице;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей здравпунктом КУЭС по договорам в Кузнецкой городской больницей;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей-акушерки в здравпункте КУЭС;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медицинским пунктом-фельдшером в медицинском пункте в Кузнецком производственном отделении филиала ОАО МРСК «Волги» - «Пензаэнерго».

Не согласна с вычетом ответчиком из ее специального трудового стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей здравпунктом КУЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей-акушерки в медицинском пункте филиала ОАО «Пензаэнерго» КУЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медицинским пунктом-фельдшером в медицинском пункте в Кузнецком производственном отделении филиала ОАО «МРСК Волги»- «Пензаэнерго».

В филиале КУЭС ОАО - «Пензаэнерго» (ранее в КУЭС, ОАО «Пензаэнерго» КУЭС) было выделено структурное подразделение - «здравпункт». Фактически это было лечебное учреждение для работников указанной организации, расположенное на ее территории. Под здравпункт было выделено помещение, состоящее из четырех кабинетов. В данном здравпункте имелись служебные кабинеты - приемная, процедурная, физкабинет и врачебный кабинет (терапевта и стоматолога), врачи работали от Кузнецкой городской больницы. Терапевт принимал два раза в неделю, при этом она (истица) выполняла все его рекомендации и назначения.

Она, работая в должности заведующей, в должности заведующей-акушерки в медицинском пункте, в должности заведующей медицинским пунктом-фельдшером в медицинском пункте в Кузнецком производственном отделении филиала ОАО « МРСК Волги»- «Пензаэнерго», выполняла все должностные обязанности фельдшера, осуществляла прием пациентов, проводила доврачебный осмотр водителей, делала плановые прививки и флюорографию, безопасность (обрабатывала, стерилизовала и использовала изделия медицинского назначения) для пациента и медицинского персонала, осуществляла все этапы сестринского процесса при уходе за пациентами, выполняла назначенные врачами процедуры, ассистировала при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций, вела учетно-отчетную документацию, проводила санитарно-просветительскую работу по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни и т.д. Все время работы в указанных должностях она в здравпункте работала на полную ставку. В связи с тем, что водители приходили на работу к указанному времени и ей необходимо их было допускать к работе, на работу она приходила к семи часам утра и работала до пяти часов вечера. Ее (истицы) трудовая книжка с 1991 года по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отделе кадров Кузнецкой городской больницы, поскольку она работала по договорам от Кузнецкой городской больнице, ДД.ММ.ГГГГ она перевелась в ОАО «Пензаэнерго», в связи с чем трудовая книжка стала находиться в данной организации в настоящее время.

Считает, что выводы комиссии об отказе ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального трудового стажа, являются ошибочными. Трудовая пенсия зависит от условий работы и выполняемых обязанностей, а не от названия должности и названия структурного подразделения. Основным критерием назначения досрочных пенсий являются конкретные обстоятельства, характер, условия и специфика осуществляемой работы, выполняемых функциональных обязанностей с учетом их цели и задач, а также направлений деятельности учреждения.

Все время ее работы в здравпункте, ее деятельность была направлена на лечебно-профилактическую, то есть медицинскую деятельность, что соответствует требованиям законодательства для назначения досрочной пенсии.

Просит отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области в части исключения вышеуказанных периодов работы, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей здравпунктом КУЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей-акушерки в медицинском пункте филиала ОАО «Пензаэнерго» КУЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медицинским пунктом-фельдшером в медицинском пункте в Кузнецком производственном отделении филиала ОАО «МРСК Волги»- «Пензаэнерго», в ее специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области назначить ей трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовой пенсии в РФ» с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Хлебникова В.Ф., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, суду пояснила, что Титкова В.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел по назначению, перерасчету и выплате пенсий ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району было вынесено решение №, которым Титковой В.И. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ, так как специальный стаж составляет менее 30 лет. Указанное решение комиссией вынесено на основании действующего законодательства, им никоим образом не нарушаются права истца. Из специального трудового стажа Титковой В.И., дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, были исключены периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей здравпунктом КУЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей-акушерки в медицинском пункте филиала ОАО «Пензаэнерго» КУЭС (согласно справки о работе № МР-/1/124/30/10-02/752 от ДД.ММ.ГГГГ и штатного расписания на ДД.ММ.ГГГГ), в должности заведующей, заведующей-акушерки в здравпункте КУЭС (согласно трудовой книжке, уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ и договором за 1997-2007 г.г.) в Кузнецкой городской больнице, так как должности и структурное подразделение «здравпункт» не предусмотрены Списками и Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Списками и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медицинским пунктом-фельдшером в медицинском пункте в Кузнецком производственном отделении филиала ОАО « МРСК Волги» - «Пензаэнерго», так как согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ должность «заведующая медицинским пунктом - фельдшер» усматривается в штатном расписании только с ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальные сведения за указанный период сданы без кода для досрочного назначения трудовой пенсии.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (далее Правила) установлено, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке должностей и учреждений, в том числе во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихсяструктурными подразделениями организаций (воинских частей).

Специальный трудовой стаж Титковой В.И. на ДД.ММ.ГГГГ составил 18 лет 11 месяцев 27 дней, что не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Считает, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ является законным, истицей не представлено доказательств, опровергающих выводы комиссии, поэтому в удовлетворении иска просит отказать.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, считает исковое заявление Титковой В.И. обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Статьей 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства..., развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно п. 20 подп. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В настоящее время действуют Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения…, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Аналогичное положение существовало и в статье 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № 340-I от 20 ноября 1990 года, согласно которой условиями, определяющими право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения являлась работа в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Согласно ст. 83 указанного закона списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсии, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Как следует из трудовой книжки на имя истца Титковой (добрачная фамилия Следнева) В.И. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она ДД.ММ.ГГГГ окончила Кузнецкое медучилище (диплом №) и работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в физиологическом акушерском отделении в Кузнецком родильном доме (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заведующей здравпунктом КУЭС, находящегося в штате Кузнецкой городской больнице (приказ 16к от ДД.ММ.ГГГГ).; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей здравпунктом КУЭСа по договорам в Кузнецкой городской больницей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей-акушерки в здравпункте КУЭС; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности заведующей медицинским пунктом-фельдшером в медицинском пункте в Кузнецком производственном отделении филиала ОАО МРСК Волги» - «Пензаэнерго»(приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ).

Суд считает необоснованным отказ ответчика во включении в специальный трудовой стаж истицы периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей здравпунктом КУЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей-акушерки в медицинском пункте филиала ОАО - «Пензаэнерго» КУЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медицинским пунктом-фельдшером в медицинском пункте в Кузнецком производственном отделении филиала ОАО « МРСК Волги» - «Пензаэнерго», по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается имеющимися материалами дела, в Кузнецком производственном отделении филиала ОАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» (ранее КУЭС, ОАО «Пензаэнерго» КУЭС) было выделено структурное подразделение - «здравпункт». Фактически это было лечебное учреждение для работников указанной организации, расположенное на ее территории. Под здравпункт было выделено помещение, состоящее из четырех кабинетов. В данном здравпункте имелись служебные кабинеты - приемная, процедурная, физкабинет и врачебный кабинет (терапевта и стоматолога), врачи работали от Кузнецкой городской больницы.

До ДД.ММ.ГГГГ истец Титкова В.И. работала в здравпункте по договорам от Кузнецкой городской больнице (переименована в МУЗ «Кузнецкая городская больница») что усматривается из имеющихся в материалах гражданского дела договоров на предоставление лечебно-профилактической помощи.

Из проверенных ответчиком документов следует, что согласно справке о работе № МР-/124/30/10-02/752 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании штатных расписаний за 1997-2007 г.г., Титкова В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинском пункте в должности заведующей. Из представленного штатного расписания по филиалу ОАО «Пензаэнерго» КУЭС на ДД.ММ.ГГГГ усматривается наличие медпункта и наличие должности «зав.мед.пунктом».

Индивидуальные сведения на Титкову В.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сданы Кузнецкой городской больницей с указанием кода выслуги ЗП81ГД и ставки 1,00.

Как следует из справки, уточняющей особый характер работы истицы, выданной МУЗ «Кузнецкая городская больница»,Титкова В.И. работала в Кузнецкой городской больнице (переименована в МУЗ «Кузнецкая городская больница» на основании Устава, зарегистрированного в администрации г.Кузнецка ДД.ММ.ГГГГ за №), на полную ставку (1,0 единица), следующие периоды времени:

-в структурном подразделении «фельдшерский здравпункт КУЭС» в должности «заведующая-фельдшер» с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ;

-в структурном позразделении «здравпункт КУЭС» в должности «заведующая по договору» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-в структурном позразделении «здравпункт КУЭС» в должности «заведующая по договору» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-в структурном позразделении «здравпункт КУЭС» в должности «заведующая-акушерка по договору» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Основание выдачи указанной справки: приказы по больнице, штатное расписание, лицевые счета за 1991-2007 г.г.

В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в специальный трудовой стаж засчитывается работа в должностях, указанных в Списке в структурных подразделениях организаций (медпунктах, медико-санитарных частях, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах, фельдшерско-акушерских пунктах и т.д.). Аналогичное положение содержится и в Списках и Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22 сентября 1999 года.

В период работы истицы до ДД.ММ.ГГГГ действовало Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, согласно пункта 1 раздела 2 которого в специальный трудовой стаж врачей и других медицинских работников засчитывалась работа фельдшером, лаборантом в здравпунктах, медицинских кабинетах и пунктах…

Как установлено в судебном заседании, Титкова В.И. ДД.ММ.ГГГГ была принята в порядке перевода из роддома на должность «заведующая-фельдшер» в фельдшерский здравпункт КУЭСа, находящегося в штате Кузнецкой городской больницы, должностные обязанности Титковой В.И. на протяжении всего времени ее работы не менялись, она продолжала заниматься лечебной деятельностью в структурном подразделении предприятия (медпункте), оснащенным необходимым медицинским оборудованием, где работает до настоящего времени на полную ставку.

Неуказание в дальнейшем работодателем в наименовании структурного подразделения здравпункт слова врачебный или фельдшерский не означает, что истица Титкова В.И. в оспариваемые периоды времени не занималась лечебной деятельностью, поскольку само наименование ее специальности, выполняемая ею трудовая функция в структурном подразделении здравпункт, подразумевают занятие лечебной деятельностью. То обстоятельство, что существующее в Кузнецком производственном отделении филиала ОАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» структурное подразделение здравпункт - относится к учреждениям, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работником лечебной деятельности, поскольку в здравпункте имеется кабинеты для занятия именно лечебной, а никакой иной работой (приемная, процедурная, физкабинет, врачебный кабинет), и в совокупности с другими исследованными в судебном заседании доказательствами, суд приходит к выводу о том, что в оспариваемые периоды времени истец Титкова В.И. в здравпункте занималась исключительно лечебной деятельностью, за все спорные периоды времени ее должностные обязанности оставались неизменными.

Некорректное указание работодателем наименования здравпункта и должности (заведующей и заведующей-акушерки) является, по мнению суда, обстоятельством, не зависящим от волеизъявления истицы и не может ограничивать ее право на включение периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Кроме того, из специального трудового стажа Титковой В.И., дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, был исключен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медицинским пунктом-фельдшером в медицинском пункте в Кузнецком производственном отделении филиала ОАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго», так как, по мнению ответчика, согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ должность «заведующая медицинским пунктом - фельдшер» усматривается в штатном расписании только с ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальные сведения за указанный период сданы без кода для досрочного назначения трудовой пенсии.

Однако, как следует из справки, уточняющей особый характер работы истицы, выданной ОАО « МРСК Волги» «Пензаэнерго», Титкова В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Кузнецком производственном отделении филиала ОАО «МРСК Волги» (ОАО «Пензаэнерго реорганизовано в форме присоединения к ОАО «МРСК Волги» в филиал ОАО « МРСК Волги» - «Пензаэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ) на полную ставку (1,0 единица) в структурном подразделении - «медпункт» в должности заведующей медицинским пунктом-фельдшер.

Указанное обстоятельство подтверждается также справкой ОАО «МРСК Волги» «Пензаэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что истец Титкова В.И. работает в Кузнецком производственном отделении филиала ОАО « МРСК Волги» в подразделении «медицинский пункт» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности заведующей медицинским пунктом-фельдшер, на основании приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает подлежащим удовлетворению требование истицы о включении в ее специальный трудовой стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медицинским пунктом-фельдшером в медицинском пункте в Кузнецком производственном отделении филиала ОАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При таких обстоятельствах суд считает неправомерным отказ ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району во включении в специальный трудовой стаж истца, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей здравпунктом КУЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей-акушерки в медицинском пункте филиала КУЭС ОАО - «Пензаэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медицинским пунктом-фельдшером в медицинском пункте в Кузнецком производственном отделении филиала ОАО « МРСК Волги» - «Пензаэнерго», поскольку, как установлено в судебном заседании, истица в указанный период времени непосредственно занималась лечебной деятельностью в структурном подразделении предприятия (здравпункте). Доводы ответчика о том, что из представленных в ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району документов не усматривается, что было выделено структурное подразделение врачебный или фельдшерский здравпункт, является субъективным мнением ответчика и не может быть препятствием для включения в специальный трудовой стаж Титковой В.И. указанных периодов работы, поскольку в судебном заседании доказано обратное.

Исходя из изложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости включить в специальный трудовой стаж истицы периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей здравпунктом КУЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей-акушерки в медицинском пункте филиала КУЭС ОАО - «Пензаэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медицинским пунктом-фельдшером в медицинском пункте в Кузнецком производственном отделении филиала ОАО « МРСК Волги» - «Пензаэнерго».

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной им в Определении от 5 ноября 2002 года № 320-О, если при подсчете страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ строго по Закону о трудовых пенсиях и подзаконным нормативным правовым актам этот стаж недостаточен для назначения пенсии, то в его состав могут быть включены также периоды трудовой или иной деятельности, которые засчитывались в соответствующий стаж по нормам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии со ст. 19 ч. 1 и ч. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения, которым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, за указанной пенсией.

При включении в специальный трудовой стаж истицы Титковой В.И. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей здравпунктом КУЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заведующей-акушерки в медицинском пункте филиала ОАО «Пензаэнерго» КУЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медицинским пунктом-фельдшером в медицинском пункте в Кузнецком производственном отделении филиала ОАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго», истица выработала специальный трудовой стаж 30 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в стаж для назначения пенсии, ее специальный трудовой стаж по состоянию на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, составит 30 лет 00 месяцев 11 дней, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

При таких обстоятельствах иск Титковой В.И. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Титковой В.И. удовлетворить.

Отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального трудового стажа Титковой В.И. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей здравпунктом КУЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заведующей-акушерки в медицинском пункте филиала ОАО «Пензаэнерго» КУЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медицинским пунктом-фельдшером в медицинском пункте в Кузнецком производственном отделении филиала ОАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости Титковой В.И. в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в ее специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей здравпунктом КУЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заведующей-акушерки в медицинском пункте филиала ОАО «Пензаэнерго» КУЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей медицинским пунктом-фельдшером в медицинском пункте в Кузнецком производственном отделении филиала ОАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго».

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Пензенский областной суд через Кузнецкий городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2011 года.

Судья: