РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2011 года

Кузнецкий городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Пшечук Н.А.,

при секретаре Плясуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области, по ул. Рабочая, 199, в помещении суда

гражданское дело по иску Меньшова К.Д. к администрации города Кузнецка Пензенской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Меньшов К.Д. обратился в суд с названным иском.

В судебном заседании истец Меньшов К.Д. исковые требования поддержал, суду пояснил, что родился ДД.ММ.ГГГГ, его мать ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ году лишена родительских прав решением Кузнецкого городского суда Пензенской области, она являлась одинокой матерью, в связи с чем с 1995 по 2001 год находился в Кузнецким детском доме, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по 2010 год он обучался в ГБОУ специальной школе - интернат для детей-сирот <адрес>, а с 2010 года в ПУ № <адрес>, где обучался один год, с 2011 года в ПУ № <адрес>. До помещения в детский дом проживал с матерью в доме родителей матери в г. Кузнецке Пензенской области.

В 2007 году постановлением главы г. Кузнецка он был поставлен на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении как ребенок-сирота. У него нет жилья, ему негде жить, в связи с чем и на основании ст. 57 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 5 Закона Пензенской области от 12.09.2006 № 1098-ЗПО, просит суд обязать администрацию г. Кузнецка Пензенской области предоставить ему жилое помещение - квартиру.

Представитель истца ФИО6, допущенная в судебном заседании в качестве представителя по устному заявлению истца в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, иск поддержала и суду пояснила, что Меньшов К.Д. родился ДД.ММ.ГГГГ, одинокую мать истца решением Кузнецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишили родительских прав. На момент отобрания ребенка у матери в 1995 году Меньшов К.Д. и его братья и сестры вместе с матерью проживали в <адрес>, но жилье им не принадлежало. Меньшов К.Д. был помещен в Кузнецкий детский дом в 1995 году по решению суда, вследствие того, что дети были отобраны у матери, в период с ДД.ММ.ГГГГ по 2010 год обучался в ГБОУ специальной школе - интернат для детей-сирот <адрес>, а с 2010 года в ПУ № <адрес>, с 2011 года в ПУ № <адрес>, в котором окончит обучение в феврале 2012. В 2007 году истец был признан малоимущим и поставлен в качестве нуждающегося в жилье, о чем имеется постановление главы администрации г. Кузнецка. По состоянию на 2010 год порядковый номер Меньшова К.Д. в списке очередности №. Просит иск Меньшова К.Д. удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Кузнецка Пензенской области Весновская Т.Н., действующая в силу доверенности, иск Меньшова К.Д. не признала в связи с отсутствием регистрации Меньшова К.Д.в г. Кузнецке, суду пояснила, что Меньшов К.Д. фактически проживает в <адрес>, но в 2007 году постановлением главы г. Кузнецка Меньшов К.Д. был поставлен на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении как ребенок-сирота, ранее прибывавший в Кузнецком детском доме.

Просила в иске Меньшова К.Д. отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, а также материалы учетного дела администрации г. Кузнецка в отношении Меньшова К.Д., материалы гражданского дела № по иску Кузнецкого детского <адрес> ФИО5 о лишении родительских прав, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Меньшов К.Д. родился ДД.ММ.ГГГГ, его мать ФИО5, являющаяся одинокой матерью, заочным решением Кузнецкого городского суда Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. С 1999 по 2011 гг. Меньшов К.Д. обучался в ГБОУ специальной школе - интернат для детей-сирот <адрес>по месту нахождения которого имеет регистрацию, а с 2011 он обучается в ПУ № <адрес>, где имеет регистрацию по месту пребывания. В 2007 году Меньшов К.Д. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в г. Кузнецке на состав семьи - 1 человек.

Указанное следует из копий свидетельства (повторное) о рождении серии I-ИЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, записи акта о рождении за № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорта гражданина РФ Меньшова К.Д., заочного решения Кузнецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справок ГБОУ специальная школа-интернат для детей-сирот <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ГБОУ НПО ПУ № р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах учетного дела администрации г. Кузнецка в отношении Меньшова К.Д. имеются справки Неверкинской специальной (коррекционной) школы-интерната для детей сирот от ДД.ММ.ГГГГ о том, что за Меньшовым К.Д. жилая площадь не закреплена.

Из сообщения Кузнецкого отдела Управления Росреестра по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ следует об отсутствии в ЕГРП сведений о правах Меньшова К.Д. на объекты недвижимого имущества.

Согласно п. 2 ст. 5 Закона Пензенской области от 12.09.2006 N 1098-ЗПО (ред. № 2 от 18.12.2008) «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области» лицам, указанным в части 1 статьи 5 настоящего Закона, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в случае отсутствия лиц, указанных в абзаце втором пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 22.06.2004 № 6, действовавшей на момент постановки истца на учет на получение жилой площади), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ст. 4.1 Закона Пензенской области от 12.09.2006 N 1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области», введенной Законом Пензенской области от 10.05.2011 N 2068-ЗПО, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются жилым помещением по договору социального найма по норме предоставления общей площади жилого помещения равной 30 квадратным метрам.

Размер общей площади жилого помещения, предусмотренный абзацем первым настоящей статьи, может быть изменен, но не более чем на 5 квадратных метров, в случае, если предоставляемое жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру.

В материалах гражданского дела № по иску Кузнецкого детского дома № к ФИО5 о лишении родительских прав, имеется акт обследования материально-бытовых условий ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО5 прописана по адресу: <адрес>, в доме, принадлежащем её отцу. Решением Кузнецкого городского суда от <адрес> года несовершеннолетние дети ФИО5, в том числе и Меньшов К.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были отобраны у неё и определены в Кузнецкий детский <адрес>.

Из изложенного следует, что до отобрания Меньшова К.Д. в ДД.ММ.ГГГГ году у своей матери ФИО5 он проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>, по месту прописки его матери, а после до 1999 года находился в Кузнецком детском <адрес>. В связи с чем, довод представителя ответчика о невозможности предоставления истцу жилой площади в связи с отсутствием у истца регистрации в г. Кузнецке, суд считает несостоятельным.

Законность постановления главы г. Кузнецка № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Меньшова К.Д. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на состав семьи - 1 человек, кем-либо в рамках данного дела не оспаривалась.

Из Закона Пензенской области от 22.12.2005 N 948-ЗПО «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и порядке учета указанной категории граждан в Пензенской области» (ред. № 1 от 22.12.2005) следует, что для постановки на учет в соответствии с настоящим Законом гражданин (далее - заявитель) представляет в уполномоченный орган по месту жительства в том числе документ (справка), выданный органом, осуществляющим регистрационный учет граждан, о регистрации заявителя и членов его семьи в жилом помещении по месту жительства (п. 1 ст. 3).

Снятие гражданина с учета осуществляется в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, на основании решения уполномоченного органа (п. 5 ст. 4).

На момент разрешения данного дела истец Меньшов К.Д. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в г. Кузнецке и постановка его на данный учет никем не оспаривается.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно п. «ж» ст. 72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ).

Согласно п. 9 ст. 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» (ред. № 7 от 19.11.2007), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области наделяются следующими государственными полномочиями Пензенской области: предоставление по договорам социального найма жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством), и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Меньшову К.Д. как ребенку-сироте, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении на состав семьи - 1 человек в администрации г. Кузнецка, не имеющему закрепленного жилого помещения, органом местного самоуправления - администрацией города Кузнецка Пензенской области должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке с нормой жилой площади на состав семьи - один человек.

При таких обстоятельствах, суд находит требования Меньшова К.Д. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Меньшова К.Д. удовлетворить.

Обязать администрацию города Кузнецка Пензенской области предоставить Меньшову К.Д. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке с нормой жилой площади на состав семьи - один человек.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вынесения мотивированного решения в Пензенский областной суд через Кузнецкий городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2011 года.

Судья: