Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» ноября 2011 года                                                     

Кузнецкий городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Пшечук Н.А.,

при секретаре Плясуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке, Пензенской области, ул. Рабочая, 199, в помещении суда

гражданское дело по иску Чернова В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району об отмене решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Чернов В.А. обратился в суд с названным иском.

В судебном заседании истец Чернов В.А. заявленные исковые требования поддержал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», представив необходимые документы.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ комиссией по вопросам реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального трудового стажа, так как в него не был засчитан период его работы сварщиком на машинах контактной сварки ФГУП «Строительное управление № при Спецстрое России», так как из документов не усматривается производство проволоки и калиброванного металла на данном предприятии и индивидуальные сведения сданы без кода особых условий.

Считает данное решение неправомерным, так как с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает сварщиком на машинах контактной сварки ФГУП «СУ № при Спецстрое России» (ранее в/ч 95888, дочернее государственное предприятие «СУ № при Спецстрое России»)., хотя изначально работодатель незаконно назвал его профессию арматурщик и принят он был на работу в качестве арматурщика. Определением Кузнецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение, по условиям которого ответчик ФГУП «Строительное управление №» при Спецстрое России обязуется внести изменения в приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, заменив слово «арматурщик» на слово «сварщик на машинах контактной сварки», в течение 10 дней с момента утверждения настоящего мирового соглашения. Ответчик ФГУП «Строительное управление №» при Спецстрое России обязуется внести исправления в трудовую книжку истца Чернова ВА., согласно внесенным изменениям в приказы.

Работодателем во исполнение условий мирового соглашения внесены соответствующие изменения в приказы, касающиеся его трудовой деятельности и в трудовую книжку.

Согласно п. 32 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Часть 1. Разделы: "Литейные работы", "Сварочные работы", "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы", "Кузнечно-прессовые и термические работы", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 N 45, характеристика работ сварщика на машинах контактной (прессовой) сварки 4 разряда, включает виды работ: сварка на контактных и точечных машинах различных конструкций изделий, узлов, конструкций трубопроводов и емкостей из различных сталей, цветных металлов, сплавов и неметаллических материалов. Сварка трением составного режущего инструмента.

Для производства сборных железобетонных конструкций применяются сетки, плоские и пространственные каркасы, которые обеспечивают полную систему армирования балочных и ребристых конструкций в вертикальном положении. Сварка сеток, пространственных каркасов осуществляется на стационарных машинах контактной точечной сварки марки МТ-1818 УХЛ 4 и МТ-2827 УХЛ 4. Он из арматурной проволоки (металла, который относится к метизам) на машине контактной сварки МТ-1818 УХЛ 4 сваривает каркасы для железобетонных изделий, пространственные каркасы для балочных конструкций, решетки различных видов, при этом выделяются вредные пары, так как используются медные электроды. Выполнение работ происходит под напряжением, так как он, держа в руках изделие, замыкает образовавшуюся цепь из электродов, металла. В связи с вредностью работы ему выдается брезентовая спецодежда - рукавицы, куртка, сапоги, а также щит для защиты лица, предоставляются дополнительные дни к отпуску, доплата к заработной плате, ранее выдавали молоко, а сейчас денежную компенсацию на его приобретение.

Указанные работы он выполнял и выполняет в течение всего периода работы у ответчика постоянно в течение полного рабочего дня. Он периодически проходил обучение по профессии сварщика на машинах контактной сварки.

Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены сварщики на машинах контактной (прессовой) сварки, код позиции 2070100а-18338.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В январе 2011 года его рабочее место было аттестовано по коду 2070100а-18338.

Считает, что его права не должны нарушаться из-за того, что по независящим от него (истца) причинам работодателем в его индивидуальном лицевом счете не указан код «особые условия труда».

Просил решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным, обязать ответчика зачесть в его специальный трудовой стаж период его работы сварщиком на машинах контактной сварки ФГУП «СУ № при Спецстрое России» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Вдовина М.А., действующая в силу доверенности, исковые требования Чернова В.А. поддержала по доводам, изложенным истцом, дополнительно суду пояснила, что метизами являются различные металлические изделия. Истец работает по изготовлению таких изделий - сеток, арматуры, каркасов из металлической проволоки путем сварки на машине контактной сварки для использования их в строительстве. Из документов ФГУП «СУ № при Спецстрое России» следует, что данное предприятие занимается, в том числе изготовлением строительных материалов, конструкций. Работа истца относится к видам работ с вредными условиями труда, что подтверждено результатами аттестации рабочего места.

Просила иск Чернова В.А. удовлетворить.

Представитель ответчика - государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Хлебникова В.Ф., действующая в силу доверенности, иск Чернова В.А. не признала, суду пояснила, что Списком от 26.01.1991 N 10, предусмотрены сварщики на машинах контактной (прессовой) сварки, однако нужно учитывать и вид производства по данной профессии, которым является производство метизов (раздел VI) производство проволоки и калиброванного металла (подраздел 1). Документов подтверждающих такое производство на ФГУП «СУ № при Спецстрое России» не представлено. Данное предприятие занимается строительством, а в строительном производстве профессия сварщика на машинах контактной сварки не предусмотрена. Согласно выписки из лицевого счета Чернова В.А. за спорный период страхователем - ФГУП «СУ № при Спецстрое России» своевременно сданы индивидуальные сведения без кода «особые условия труда». Также работодателем истца он не был включен в список лиц, имеющих право на льготную пенсию в связи с вредными условиями труда.

В представленной истцом при обращении в ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку справке, уточняющей особых характер работ № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «СУ № при Спецстрое России» отсутствовало указание на структурное подразделение, в котором работал истец и размер специального стажа.

Ранее истец значился арматурщиком, изменения в его трудовую книжку по профессии сварщика на машинах контактной сварки были внесены только в 2011 году.

Считает, что ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району правомерно отказало истцу в назначении трудовой пенсии по старости. Просит исковые требования Чернова В.А. оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица ФГУП «СУ № при Спецстрое России» Шарикова Е.В., действующая в силу доверенности, с иском Чернова В.А. согласилась, суду пояснила, что истец Чернов В.А. работает в ФГУП

«СУ № при Спецстрое России» (ранее в/ч 95888, Дочернее государственное предприятие «СУ № при Спецстрое России») с ДД.ММ.ГГГГ и был принял учеником арматурщика, а с ДД.ММ.ГГГГ арматурщиком 2 разряда, после ему присваивались 3 и 4 разряды по данной профессии, однако истец никогда не работал по данной профессии, а работал сварщиком на машинах контактной сварки,его профессия при приеме на работу неправильно была обозначена работодателем, в связи с чем в 2011 году внесены соответствующие изменения в приказы по предприятию и трудовую книжку истца. По указанной профессии истец работает по настоящее время в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели на одном и том же оборудовании - машинах контактной сварки. В январе 2011 года рабочее место истца аттестовано по коду 2070100а-18338 производство метизов. На предприятие только два работника по указанной профессии - сварщики на машинах контактной сварки, имеются арматурщики, в обязанности которых входит подготовка арматуры к сварке, они исполняют другие трудовые обязанности.

Истец не был включен в список лиц, имеющих право на льготную пенсию, так как данный список еще не представлялся предприятием в ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку, где пояснили о его предоставлении после вынесения решения суда по данному делу.

Действительно первоначально истцу была выдана справка, уточняющая особый характер работ № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «СУ № при Спецстрое России», в которой отсутствовало указание на структурное подразделение, в котором работает истец и размер специального стажа. Считает указанные ошибки техническими, специалисты ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку не разъяснили о необходимости указания таких данных.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, а также гражданского дела № по иску Чернова В.А. к ФГУП «СУ №» о внесении исправлений в записи приказов, трудовую книжку, считает исковое заявление Чернова В.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Статьей 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства..., развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и на охрану здоровья (статья 37, часть 3; статья 41, часть 1).

По смыслу названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Пунктом 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года N 239) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» был утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В данном Списке имеется раздел VI производство метизов, подраздел 1 - производство проволоки и калиброванного металла, код позиции 2070100а-18338 - сварщики на машинах контактной (прессовой) сварки.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрено «Производство метизов» - раздел VII, подраздел «Производство проволоки и калиброванного металла», профессия «сварщики катанки и проволоки».

Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствие с п. 4 указанного постановления, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, содержащимися в п. 11 постановления № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года, могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Отказывая истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости решением № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик исходил из того, что на день обращения в ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области он не имел специального трудового стажа, учитывая, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком на машинах контактной сварки ФГУП «СУ № при Спецстрое России» не был засчитан в указанный стаж, так как документов подтверждающих производство метизов на ФГУП «СУ № при Спецстрое России» не представлено. Согласно выписке из лицевого счета Чернова В.А. за спорный период страхователем - ФГУП «СУ № при Спецстрое России» своевременно сданы индивидуальные сведения без кода «особые условия труда».

Данное решение ответчика суд находит не соответствующим требованиям закона.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец Чернов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает сварщиком на машинах контактной сварки 2,3,4 разряда ФГУП «СУ № при Спецстрое России» (ранее в/ч 95888, Дочернее государственное предприятие «СУ № при Спецстрое России»), что следует из записей в трудовой книжке истца, выписки из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «СУ № при Спецстрое России», удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ Строительного управления № о праве сварщика Чернова В.А. на управление станком точечной МТ, удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ АНО ДПОС «Учебный центр «Кадры» об окончании Черновым В.А. данного центра по профессии сварщик на машинах контактной сварки, решения АНО ДПОС «Учебный центр «Кадры» о присвоении Чернову В.А. квалификации сварщик на машинах контактной сварки на основании протокола экзаменационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Кузнецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, утверждено мировое соглашение, заключенное между Черновым В.А., и ФГУП «Строительное управление №» по условиям которого ответчик ФГУП «Строительное управление №» при Спецстрое России обязуется внести изменения в приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, заменив слово «арматурщик» на слово «сварщик на машинах контактной сварки», в течение 10 дней с момента утверждения настоящего мирового соглашения. Ответчик ФГУП «Строительное управление №» при Спецстрое России обязуется внести исправления в трудовую книжку истца Чернова В. А., согласно внесенным изменениям в приказы.

Довод представителя ответчика о наличии в трудовой книжке истца записей о его работе по профессии арматурщик и их изменении только в 2011 году на указание о работе истца по профессии сварщик на машинах контактной сварки, суд считает несостоятельным, поскольку судом установлено, ФГУП «СУ № при Спецстрое России» признано, что Чернов В.А. на протяжении всего периода работы фактически исполнял работу сварщика на машинах контактной сварки.

Согласно свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ НП «Межрегиональное объединение организаций специального строительства», выданного ФГУП «СУ № при Спецстрое России», данное предприятие допущено к видам работ - устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций: опалубочные работы, арматурные работы, устройство монолитных бетонных и железобетонных конструкций.

Из Устава ФГУП «СУ № при Спецстрое России», утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что предприятие осуществляет, в том числе вид деятельности по производству строительных материалов, изделий и конструкций, других видов промышленной продукции, не запрещенных законодательством РФ (подп. ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ГОСТ Р 53439-2009. Проволока латунная для холодной высадки. Технические условия, утв. приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ N 556-ст, метизы - стандартизованные металлические изделия разнообразной номенклатуры промышленного и бытового назначения: болты, винты, гайки, заклепки, шпильки, шурупы и т.д.

Истец, работая сварщиком на машинах контактной сварки ФГУП «СУ № при Спецстрое России», производит на машине контактной сварки МТ-1818, предназначенной для точечной сварки деталей из низкоуглеродистых сталей, легированной стали определенной марки, титановых сплавов марки ОТ4, крестообразных соединений стержней арматуры классов AI, AII, AIII, сварку элементов из проволоки одинакового диаметра, изготавливая тем самым сетки, применяемые как монтажная арматура, а также сварку продольных рабочих стержней и распределительных стержней, изготавливая плоские каркасы, при этом должны соблюдаться требования ГОСТ 10922-75, ГОСТ 8478-81 и ГОСТ 14098-68. Работа осуществляется в спецодежде, защитных очках и рукавицах. Данные обстоятельства следуют из пояснений истца и должностной инструкции сварщика на машинах контактной сварки, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, инструкции № по безопасности при работе на машинах контактной сварки, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, принципов работы стационарной машины для контактной точечной сварки арматурных сеток и каркасов марки МТ-1818УХЛ4 и МТ2827УХЛ, плоских и пространственных каркасов на машинах контактной сварки ФГУП «СУ № при Спецстрое России», паспорта ЗДЭ.942.138ПС машины контактной сварки МТ-1818 (л.д. 23-29 гражданского дела №).

Согласно ГОСТ 8478-81. Сетки сварные для железобетонных конструкций. Технические условия, утв. постановлением Госстандарта СССР от 18.05.1981 N 2426, настоящий стандарт распространяется на сварные рулонные сетки, изготовляемые из арматурной проволоки, расположенной в двух взаимно перпендикулярных направлениях, соединенной в местах пересечения контактной точечной сваркой, и предназначенные для армирования железобетонных конструкций.

Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22, предусмотрено производство арматурной сварной сетки - сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки, продолжительность дополнительного отпуска 6 рабочих дней.

Приказом Минздрава СССР от 29.01.1988 N 65 введены Отраслевые нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и санитарной обуви, согласно которых по профессии сварщики на машинах контактной (прессовой) сварки выдаются костюм брезентовый или костюм для сварщика, ботинки кожаные, рукавицы брезентовые.

Из лицевых счетов за 1983-1992 гг., табелей учета рабочего времени и нарядов на работу, расчетных листков с января 2005 года по октябрь 2011 года, личной карточки Чернова В.А. усматривается полная занятость истца Чернова В.А. в течение установленной продолжительности рабочего времени.

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «СУ № при Спецстрое России», Чернов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в производстве - промышленная база по профессии сварщик на машинах контактной сварки, полный рабочий день. Его специальный стаж, согласно Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ составляет 27 лет 6 месяцев 23 дня. В судебном заседании представителем третьего лица по делу ФГУП «СУ № при Спецстрое России» была признана техническая ошибка при выдаче данной справки, которая была представлена истцом ответчику, в отсутствии указаний на структурное подразделение и размер стажа.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № по профессии сварщик на машинах контактной сварки ФГУП «СУ № при Спецстрое России», имеются факторы производственной среды и трудового процесса: химический, шум, микроклимат, освещение, тяжесть труда, напряженность труда, общая оценка условий труда 3,3, по травмобезопасности 3, рабочее место не соответствует требованиям обеспеченности СИЗ. Предоставляются гарантии и компенсации: дополнительный отпуск (рабочих дней) 6, продолжительность рабочей недели (час.) 40, молоко и другие равноценные пищевые продукты - молоко 0,5 л. в сутки, досрочное назначении трудовой пенсии по старости - выход на пенсию в 55 лет, Список от 26.01.1991 N 10 код 2070100а-18338, периодичность медицинских осмотров 1 раз в год. С результатами аттестации Чернов В.А. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Довод представителя ответчика о не включении истца Чернова В.А. в список лиц, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает несостоятельным, опровергающимся пояснениями представителя третьего лица по делу ФГУП «СУ № при Спецстрое России» в судебном заседании, пояснившей, что такой список ими не был подан в пенсионный фонд в связи с рассмотрением данного спора.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В статье 66 Трудового Кодекса РФ предусмотрено, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольненииработника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Правила ведения и хранениятрудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утверждены ПостановлениеПравительства РФ от 16.04.2003 № 225.

Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стажеработника, не содержит во всех случаях сведений подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

То обстоятельство, что работодателем истца ФГУП «СУ № при Спецстрое России» индивидуальные сведения после регистрации Чернова В.А. в системе государственного пенсионного страхования сданы без кода особых условий труда, не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца и являться основанием для отказа во включении периодов работы в специальный стаж истца.

В данном случае необходимыми условиями для назначения досрочной трудовой пенсии истцу является его работа в определенной должности, которая дает право на назначение досрочной трудовой пенсии. Это условие истцом выполнено и им подтверждено представленной трудовой книжкой, являющейся основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст. 66 Трудового Кодекса РФ).

Возможность назначения истцу досрочной трудовой пенсии не может ставиться в зависимость от исполнения третьими лицами своих обязанностей по представлению в отношении Чернова В.А. сведений в орган Пенсионного Фонда РФ как лица, пользующегося правом на досрочную трудовую пенсию.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось достаточных оснований для исключения в специальный трудовой стаж истца спорного периода его работы.

Отказ ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району в зачете Чернову В.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком на машинах контактной сварки ФГУП «СУ № при Спецстрое России» (ранее в/ч 95888, Дочернее государственное предприятие «СУ № при Спецстрое России»), противоречит конституционным принципам справедливости и равенства прав и свобод человека и гражданина. Поэтому суд считает возможным засчитать такой период его работы в его специальный трудовой стаж.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст. 19 ч. 1 и ч. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения (но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию), которым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, за указанной пенсией.

При таких обстоятельствах, специальный трудовой стаж истца Чернова В.А. в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил более 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента достижения указанного возраста.

На основании изложенного, суд считает исковые требования Чернова В.А. подлежащими удовлетворению.

С учетом удовлетворения требований истца, на основании ст. 98 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате истцом государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Чернова В.А. удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального трудового стажа.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области засчитать в специальный стаж Чернову В.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, с момента его обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области в пользу Чернова В.А. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Кузнецкий городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2011 года.

Судья: